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明代中后期的鹽稅

佚名

一、三商經營成本、利潤及稅(費)負擔

鹽專賣制的核心是開中制,商人納粟于邊,(注:粟不止是粟,含義廣泛。在不同時期、不同地區,開中法有不同形式,如納米中鹽、納馬中鹽、納布中鹽、納鐵中鹽、納錢中鹽,等等。)官給引目,支鹽于坐派之場,貨賣于限定地方。國家以行銷食鹽的利益,換取商人的力役和實物,以此作為調劑軍儲及物資供給的重要手段。明中葉,開中法危機,鹽商報中不前,鹽貨堆積無售,弘治五年(1492年),葉淇變法,確立運司納銀制,商人直接納銀運司,無需邊倉納粟,此為開中法之一大變化。運司納銀制、開中納銀制成為開中制度的主要形式。(注:此外,還有召商中賣制,鹽運司直接賣鹽貨于商人,解鹽價于戶部。開中納粟制也尚未廢止。)幾乎與此同時,守支擴大化,促成了三商分立,邊方報中、下場支鹽、運鹽赴引岸發賣,分別由邊商、內商、水商承當。 下文以兩淮鹽運司為例,開中制下三商經營成本、利潤及稅(費)負擔。(注:該部分所有資料,凡未注明出處者,參見《明經世文編》卷474-477,袁世振《兩淮鹽政編》;李洵:《明史食貨志校注》,中華書局1982年版,P143-189。) 以揚州為中心的兩淮鹽運司,是全國最大之產鹽區,下轄泰州、淮安、通州3分司,儀真、淮安2批驗所,共30個鹽場(其中淮南25個,淮北5個),歲辦小引鹽705,180引(其中淮南529,024引,淮北176,156引),合141,036,000斤。兩淮鹽課正額全部用于開中。(注:705,180引,僅是政府每年對兩淮征收的鹽課正額,包索鹽、加斤鹽、余鹽、私鹽等不計在內。隆萬中,只有兩淮、兩浙、長蘆、山東四鹽運司仍舊開中,常年開中共1,456,868引,其中兩淮705,180引,兩浙446,769引,長蘆180,806引,山東126,110引(如隆慶二年、萬歷二十年)。但也有例外,如萬歷四年,開中1,321,090引,兩浙、長蘆不變,兩淮止599,403引,少115,777引,山東止96,110引,少3萬引。(《神宗實錄》卷37

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