摘要：警察院校人才培養目標具有特殊性。浙江警官職業學院經過多年的探索與實踐，初步構建了品德、知識與能力協調發展的有特色的“三五”警察類高等職業人才培養模式，即對照人才培養目標，培養學生具備三種警察職業基本素質，根據職業崗位需求，培養學生掌握五種警務實用技能。

關鍵詞：警察；人才培養；模式；探索與實踐

高職院校能否形成特色，關鍵在于其人才培養模式是否具有特色，能否培養出適應社會需要的高素質、高技能的應用型專門人才。近年來，浙江警官職業學院堅持以就業為導向，不斷探索，勇于創新，形成了“三五”警察類高等職業人才培養模式，學院辦學取得了顯著成效，培養的畢業生深受行業和用人單位的歡迎，學院的知名度和社會聲譽不斷提高，現已成為全國司法系統警察院校中辦學條件較好、發展后勁較強的一所警官院校。

“三五”人才培養模式的探索

高等職業教育是高等教育體系的重要組成部分，也是職業教育體系的重要組成部分。①它既不同于中等教育，又有別于普通高等教育，而是有自己內在的運行規律和辦學特色。教育部長周濟曾多次強調，職業教育的出路在改革。高職院校要轉變辦學思想，明確定位和方向；要轉變辦學模式，使培養出來的學生能更好地適應經濟社會發展的需要；要大力加強職業道德教育和職業技能培訓，提高學生的動手能力和實踐能力。

伴隨著高等職業教育的發展和行業對高素質人才的需求，學院原來的“學一副好口才，寫一手好文章，練一身硬功夫，做一名好警察”的培養目標，顯然已不適應當前形勢發展的需要。因而，如何辦出特色，對符合高職教育規律的警察人才培養模式進行積極探索，是學院近幾年來的一項重要研究課題。學院從1999年開始對全國幾所示范性高職院校進行考察調研并多次進行研討，逐步樹立了“現代、高等、職業”的教育理念，明確了“以行業為依托，立足系統、服務社會，立足浙江、面向全國，打好基礎、辦出特色”的辦學指導思想，直到2001年才初步構建了品德、知識與能力協調發展的有特色的“三五”警察類高等職業人才培養模式，即對照人才培養目標，培養學生具備三種警察職業基本素質，根據職業崗位需求，培養學生掌握五種警務實用技能。

“三五”人才培養模式的實踐

（一）對照人才培養目標，培養學生具備三種警察職業基本素質

監獄是國家的刑罰執行機關。監獄勞教人民警察是人民民主專政的重要工具之一。時代在發展，我國改革開放日趨深入，科學技術突飛猛進，知識經濟初見端倪，這都對監獄勞教人民警察隊伍的建設提出了新的挑戰，對監獄勞教人民警察的素質提出了更高的要求。針對這一狀況，學院大力開展教學改革，提高教育教學質量，著力培養學生的政治素質、文化素質和業務素質。

政治素質警察隊伍的性質、地位和任務，要求學生必須永遠忠于黨，忠于人民，永遠保證政治上的合格。②因此，在辦學過程中，我們始終把學生的思想政治工作擺在首位。如利用校刊、宣傳櫥窗、廣播、電視、黑板報等媒體，加強時事政治教育；舉辦形勢報告會，強化理想、信念和宗旨教育，培養學生正確的人生觀、世界觀和價值觀，著重樹立學生忠誠、守紀兩種意識。為了讓學生對監獄勞教人民警察的素質有感性的認識，還與地方派出所建立共建關系，協助民警進行巡邏執勤任務或舉行軍事化訓練，一入學便形成標準、整齊、統一、協調的團隊精神。總之，在教學中要突出“警”字特色，建立“以塊為主、條塊結合”的院系二級學生管理體制，建立專（兼）職輔導員與軍事教官相結合的學生管理工作模式，實行嚴格的警務化管理。此外，還要做到“五個統一”，即統一著裝、統一集隊、統一訓練、統一內務、統一就餐；實行“四個嚴格”，即嚴格教育、嚴格訓練、嚴格紀律、嚴格要求；達到“四化”，即思想革命化、作風戰斗化、生活制度化、內務標準化。

文化素質監獄根據“懲罰與改造相結合、以改造人為宗旨”的方針，依法對罪犯實施懲罰和教育。因此，人們把監獄稱為“特殊學校”，把從事監獄管理的人民警察稱為“特殊園丁”、“特殊的靈魂工程師”。③這是因為監獄勞教人民警察從事的是教育人、改造人的事業，是教育和改造那些心理和靈魂有缺陷和瑕疵的人的事業，這就要求他們應當具有廣博豐富的文化知識。為了讓培養出來的學生能成為合格的人民警察，學院堅持以素質教育為出發點，指導學生學習各種人文知識，提高學生的人文素質。如學校開設大學語文、中外文學欣賞、現代漢語等課程，以此來提高學生的文學修養和寫作水平；開設倫理學、社會學、哲學、心理學等課程，進一步拓寬學生的知識領域；開設音樂欣賞、書法等課程，以培養學生樹立健康的審美觀點；舉辦學術沙龍、學術報告、學術講座，開展各類知識競賽，鼓勵學生參加自學考試，形成良好的學習風氣；舉辦攝影圖片展、書畫展、音樂會、文化藝術節等各類社團活動，豐富學生的業余文化生活，陶冶學生的藝術情操。

業務素質當前，犯情敵情日趨復雜，罪犯及家屬、歸正人員的維權意識日益增強，這些客觀存在的現實一方面使得監獄執法的難度和壓力日漸增大，另一方面也對民警的執法素質和執法能力提出了更高的要求。針對監獄勞教工作的實際需要，學校加強了學生對法律知識和專業知識的學習。為了讓學生具有扎實的法律知識，為將來所從事的工作打下堅實的基礎，學校開設了法學基礎理論、刑法、刑事訴訟法、行政法、行政訴訟法等法律課程，又成立了法學會，舉辦模擬法庭，組織法院旁聽和法律咨詢，以此讓學生對法律知識有感性的認識；為了讓學生熟練掌握實際工作中必須具備的專業知識，提高執法能力，學校開設了諸如監獄學基礎理論、獄政管理學、獄內偵察學、罪犯教育學、罪犯心理學、罪犯個別教育、監獄安防實務、罪犯心理咨詢、分監區工作實務等課程，專業特色鮮明，能滿足對現代罪犯進行教育改造的知識需求。此外，還開展心理咨詢、分監區實務、個別教育訓練、痕跡檢驗、刑事照相等實驗實訓活動，有助于學生實際操作能力的培養。

（二）根據職業崗位需求，培養學生掌握五種警務實用技能

監獄勞教人民警察承擔著對罪犯實施依法、嚴格、文明、科學管理的重任。因罪犯改造難度增大，罪犯及家屬、歸正人員涉法上訪信訪事件增多等等，監管改造工作變得更加復雜和艱巨，所以我們要以職業崗位現實需求為依據，強化實踐教學環節，重點培養學生說服溝通、文書制作、現場指揮、防暴制敵、信息處理等五種警務實用技能。 培養學生的說服溝通技能監獄人民警察在依法執行刑罰的過程中，要運用特定的職業語言、謀略和技巧，對罪犯進行思想教育、行為導向、道德熏陶、知識灌輸、勞動安排、改造總結等，如監獄人民警察在對罪犯進行監管改造的過程中，進行個別談話、隊前講話，審訊罪犯，宣讀有關政策法規和文書等。這不僅是改造教育罪犯的過程，而且是人民警察口才、執法和工作水平等多種素質的綜合反映，也是作為一名合格的監獄人民警察的必要條件。培養學生的說服溝通技能的主要措施有：開設演講與口才課程，成立演講與口才協會，開展辯論賽、演講比賽，舉辦各類群體性文體活動，加強學生之間的交流與溝通，組織學生到監獄參觀，觀摩個別教育能力的教育過程，并與服刑人員面對面交流，成立公共關系協會，開展公關、禮儀、策劃、信息調查等實務活動。

培養學生的文書制作技能監獄工作應用文是監獄機關執行刑罰、完成懲罰的工具，在監獄工作中發揮著重要的作用，是監獄人民警察必須掌握的一項基本技能，如監獄執法文書、教育改造文書、行政公文、事務文書和經濟文書等。培養學生的文書制作技能的主要措施有：開設公文寫作、司法文書制作、秘書概論、訊問筆錄等課程，使學生了解掌握各類文書制作的方法和要求。此外，還可以舉辦現場作文比賽或征文比賽，開設秘書業務知識講座，安排學生到企事業單位的文秘崗位實習，以提高學生文書制作的能力和水平。

培養學生的現場指揮技能監獄人民警察在勞教工作中要處理各種各樣復雜的情況，尤其是應對獄內暴亂、罪犯脫逃、直接威脅或影響監獄安全的自然災害時，必須具備現場指揮的技能，服從領導，聽從命令，顧全大局，通力協作。培養學生的現場指揮技能的主要措施有：進行警事訓練，舉行隊列會操表演；建立現場處置實訓分室，成立應急機動大隊，應對突發事件的發生；舉行消防疏散演習，訓練學生遇到火情時的應變能力；每年組織學生協助公安部門巡邏值勤、維護治安和交通秩序、圍捕罪犯等。

培養學生的防暴制敵技能監獄勞教人民警察應具有良好的身體素質和體能，又要掌握攻防格斗基本技術和警具、械具使用技術，如倒地制敵、徒手奪兇器、被動時的解脫與反拿、電擊警棍使用、手銬使用等，這是從事警察職業活動的基本素質。培養學生的防暴制敵技能的主要措施有：開設擒敵技術、手槍射擊、緝捕戰術、車輛駕駛等必修課程，開設跆拳道、散打基礎等選修課；組織擒敵、倒功、警棍盾牌操訓練隊，參加各種大型活動的匯報表演；組織訓練參加全國散打和跆拳道比賽；開展學生體能測試達標活動等。

培養學生的信息處理技能監獄勞教人民警察要適應現代社會信息化的需求，熟練運用計算機來處理各種信息，提高管理的現代化水平。培養學生的信息處理技能的主要措施有：開設電子商務、電子政務、信息管理系統應用、網站建設、網絡技術應用、動畫設計等課程；成立計算機DIY社團，組織學生參加社會上的IT認證；開展漢字錄入、網頁制作、動漫設計等比賽，提高學生實際動手操作能力。

“三五”人才培養模式的成效

學院“三五”警察類高等職業人才培養模式經過幾年來的教學實踐，取得了顯著的效果。

畢業生綜合素質顯著提高學院畢業生政治素質較高，專業基本理論和職業技能掌握得較好，養成勤奮好學的良好風氣。學生參加全省高校和全國同類院校各類比賽均獲得優異成績，如在全國司法警察院校首屆散打邀請賽中榮獲75公斤級冠軍，在下沙高教園區大學生辯論賽中獲第一名等。學生在校期間還多次參加全省各項重大活動的安全保衛工作和重大案件的值庭工作，其組織紀律性得到有關部門的一致好評。

畢業生深受用人單位歡迎近兩年，學院畢業生一次性就業率達95%以上，累計就業率則達到100%，在全省高職院校的就業率中名列前茅。由于學生的綜合素質較高，每年學院都有大量的畢業生被公安系統錄用。此外，學院每年都對畢業生進行跟蹤調查，由用人單位對畢業生的綜合素質作出信息反饋。而近幾年畢業生的跟蹤調查顯示，畢業生道德素質、業務素質、文化素質和身體心理素質等指標的優良率均在90%以上。大部分畢業生目前已成為監獄、勞教系統的業務骨干，部分畢業生還獲得全省“優秀司法警察”的光榮稱號。

“三五”警察類高等職業人才培養模式在全國同類院校中具有很高的推廣價值司法部委托學院研究與制定法律類高職專業指導目錄，其中警務類專業設置意見被采納作為正式指導性目錄。司法部還委托學院制定警察類高職專業教學指導性計劃并作為其他院校進行教學的參考藍本。學院的專業設置具有鮮明的特色，警察類專業建設實踐及水平在全國警察類院校中居于前列，具有示范性。近年來，共有黑龍江、江蘇、四川、海南、山東、河北、吉林等十幾個省市的警察院校前來交流研討，學院教師主編的監獄管理類和司法警察教育系列教材《罪犯心理學》、《監獄學基礎理論》、《罪犯勞動管理學》、《警察體育》、《邏輯學》等發行量超過5萬余冊，被全國十余所警察院校廣泛采用。司法部、教育部、最高人民法院、浙江省委省政府的領導多次視察指導工作，對學院的人才培養工作給予了充分肯定。

注釋：

①教育部高等教育司.高職高專院校人才培養工作水平評估資料匯編[G].北京:人民郵電出版社，2004.

②張秀夫.中國監獄現代化建設[M].北京：法律出版社，2001：394.

③張秀夫.中國監獄現代化建設[M].北京：法律出版社，2001：409.