【摘 要】 本文論述了工會組織促進企業推行廠務公開的重要性與必要性，探索基層工會推動廠務公開工作的重要舉措： 健全和完善民主管理制度，實行“制度公開”；建立穩定和諧的勞動關系，實行“法制公開”；企業重大經營戰略，實行“決策公開”；涉及職工切身利益，實行“人事公開”；關心企業運營情況，實行“經營公開”；加強基層民主管理，實行“權力公開”。

【關鍵詞】 工會組織；企業發展；廠務公開

一、廠務公開建設的重要性和必要性

1、廠務公開是全總對基層工會的要求

廠務公開就是把企業重大決策，生產經營管理的重要問題，涉及職工切身利益的問題以及與班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題，通過職工代表大會、廠務公開欄等多種形式，向企業廣大職工公開，使職工及時了解廠情，更好地參與企業決策、管理和監督。

工會是黨聯系群眾的紐帶，是國家政權的重要支柱，是職工群眾利益的代表者和維護者，做好工會組織廠務公開工作不僅關系到黨的階級基礎和執政地位的鞏固，也關系到改革發展穩定的大局，而工會工作建設的好壞，直接反映著黨的群眾工作的水平如何。作為工會組織的承載者和實踐者，應響應黨的號召，將廠務公開規范化、制度化、科學化，才能發揮廠務公開的積極作用，使企業生產、經營不斷發展。

2、實行廠務公開是黨全心全意依靠工人階級方針的具體體現

我們黨所領導的改革開放和經濟建設，必須全心全意依靠工人階級，在任何時候都不能動搖，實踐證明，實行廠務公開有利于在政治上保證職工的主人翁地位。

3、適應形勢，提高認識，是廠務公開的思想基礎

企業要實現快速發展，就必須按照“以人為本”的要求，切實在工作和生活中維護好職工群眾的民主權利，讓職工充分擁有對企業生產經營、改革發展全過程的知情權，只有適應形勢，提高認識，把壓力層層傳遞，才能依靠廣大群眾變壓力為動力，才能凝聚人心、攻堅破難，為廠務公開奠定堅實的思想基礎。

4、規范制度是廠務公開工作的重要舉措

工會是職工群眾自愿結合的工人階級群眾組織，它既有鮮明的階級性也有廣泛的群眾性，廠務公開工作是讓工會深深地扎根于群眾之中，這既是黨的基本路線，也是基層工會的工作路線。只有扎根于群眾之中，黨就會越有力量；工會才越有凝聚力。工會的會員來自于基層，工會的一切工作從群眾中來到群眾中去，因此，廠務公開工作能讓職工參與到企業的民主管理中，對企業的管理會起到積極的作用。廠務公開的主要載體是職工代表大會，進一步豐富和充實了職代會的內容，因此，規范制度、嚴格以制度對企業進行管理，是廠務公開工作的重要舉措。

5、廠務公開是促進黨風廉政建設的有力抓手

反腐敗斗爭，必須堅持標本兼治，綜合治理，加強監督是關鍵。實行廠務公開，不僅有利于加強對企業領導的監督，而且有利于領導班子的建設，因此，廠務公開是促進黨風廉政建設的有力抓手。

二、黨政領導的重視是實行廠務公開的重要保證

基層工會是在黨的領導下獨立自主地開展工作，不但要自覺接受黨的領導，還要爭取黨組織對廠務公開工作的支持，使基層工會的廠務公開成為黨政工作的重要組成。應該說，實行廠務公開，對不正當行使權力的經營者的確是一種有效的制約和監督，但對于一切相信群眾、一切依靠群眾的經營者來說，就是一種支持，一種保護，一種愛護。

為了推行廠務公開制度，在組織方面，必須建立由黨政共同負責，紀委、組織、工會及相關部門組成的領導機構，并設立廠務公開辦公室，落實廠務公開監督部門，由此，才能為廠務公開營造良好的氛圍，推動基層工會廠務公開工作的開展。各級黨政領導的重視與支持，各方面形成合力，才能保證廠務公開有序、健康的推進。

三、廠務公開工作的探索

1、健全和完善民主管理制度，實行“制度公開”

在廠務公開工作中，要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，認真落實職工代表大會的各項職權；為了推動工會工作及廠務公開活動的開展，及時把信息傳遞給全體職工，從而既宣傳了公司相關的工作制度，營造了規范化建設的氛圍，又增強了工會接受檢查督促的透明度，提高了工作質量和“制度公開”的效果。

2、建立穩定和諧的勞動關系，實行“法制公開”

在基層工會工作中，嚴格執行《勞動法》、《公司法》等相關的法律法規及制度規定。按照規定定期與每位職工簽訂具有法律效力的《勞動合同》，建立平等協商的集體合同制度，積極做好集體合同的執行、監督、續訂工作，形成協調企業勞動關系的有效機制依法維護職工利益：明確規定養老金享受、大病統籌金、失業保險金、住房公積金、工資獎金發放日等具體條款、確保勞動者和企業的雙方權益，實行“法制公開”。

3、企業重大經營戰略，實行“決策公開”

在工會組織工作中，首先要確保工會為生產經營工作起到保駕護航的作用，要調動會員積極投入到企業的生產經營、營銷方案制度、勞動競賽、合理化建設等業務技術創新活動中，讓廣大職工會想企業所想、急企業所急、干企業所需，充分調動全體職工工作的主動性和積極性。促進生產經營的發展，同時也促進了企業管理上水平。

4、涉及職工切身利益，實行“人事公開”

在工會組織工作中，職工是最集中的地方，也是廠務公開的基礎，只有夯實基礎，廠務公開才能更深入民心、更讓職工滿意。對人事任免、績效分配、晉升通道、交通補貼分配、員工年度考評等敏感問題，嚴把分配關，以此作為廠務公開的重中之重，針對職工最為敏感的焦點問題，開展事前分案公布、事中執行落實、事后工作總結等一系列舉措，進行公開公示，廣大員工心里亮堂了、心情舒暢了、干勁更大了，“人事公開”調動了干部職工參與企業管理的積極性，增強了班組與企業的凝聚力、向心力。

5、關心企業運營情況，實行“經營公開”

如何把“以人為本”落到實處，是擺在我們面前的新問題，如何使全體職工知曉企業的現狀，人人參與生產經營，更好地實行“全靠”管理，全心全意依靠職工發展各項業務，推動生產經營的進一步發展。企業要快速發展，必須讓職工了解生產運營及內部管理的情況，實行“經營公開”，讓職工充分擁有對企業生產經營、內部管理過程的知情權，只有這樣，才能讓職工以主人翁的精神，積極主動地參與生產經營與建設。同時，還必須延伸廠務公開，及時向廣大職工通報生產經營銷售業績，以此，讓職工有緊迫感與責任意識，讓職工為企業的發展獻計獻策，上下齊力共同促進各項業務的發展。

6、加強基層民主管理，實行“權力公開”

通過推行廠務公開，強化民主管理，使企業領導班子的各項權力運用透明度得到增強，縮小了經營者與職工、管理者與執行者之間的距離，突出源頭參與，嚴把參與關，通過入圍單位、定點單位的確定、審批流程制訂等一系列規章制度，確定管理的歸口部門與責任人，實行“權力公開”，通過將年初費用的預算額度、使用時間進度進行公布，使每位職工都能知曉費用的使用去向與用途，這些公開、透明的運作，讓廣大員工享有知情權、參與權和監督權，促進了企業的和諧穩定。

實踐證明：公開出正氣、公開出活力，公開出效益，通過廠務公開活動，作為聯通基層工會的工作者，深深地體會到，廠務公開讓職工明白、讓經營者清白，調動了職工的積極性，營造了一個和諧穩定的企業勞動關系，促進了基層企業領導班子的建設，調動了職工的積極性，增強了企業的凝聚力，推動了企業各項改革措施的實行，將廠務公開化作生產力，為企業發展起到推動作用，只有這樣，才能達到基層工會工作的雙贏甚至多贏，做到企業和職工都滿意。

公開廠務工作是一項長期復雜而又光榮的任務，還有許多工作要進行深化和延伸，只有不斷的實踐、探索和創新，與時俱進，不斷開拓公開新內涵、新方法、新途徑、新亮點，才能為企業在市場經濟競爭激烈的今天起到積極的作用！

【參考文獻】

［1］ 方培華.加快國有企業廠務公開方式轉變的思考，中國監察，2009.6.

［2］ 張小歌.推行國有企業黨務政務公開之我見，黨建研究，2009.11.