論文摘要 檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其自身形象直接影響著法制權(quán)威和司法公信力。檢察實(shí)踐中，執(zhí)法“頑癥”依然存在（例如利益驅(qū)動(dòng)辦案、執(zhí)法作風(fēng)粗暴、違法違規(guī)扣押凍結(jié)涉案款物），本文認(rèn)為破解執(zhí)法“頑癥”的關(guān)鍵在于加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)，并試從新形勢(shì)下如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)作粗淺探討。

論文關(guān)鍵詞 檢察機(jī)關(guān) 反腐倡廉 司法權(quán)威 檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是反腐敗的重要職能部門(mén)，故檢察人員的執(zhí)法形象是否廉潔、公正，關(guān)系到法制權(quán)威、執(zhí)法公信力、及社會(huì)對(duì)于法律的信仰程度，關(guān)系到社會(huì)大眾對(duì)公平正義的信心。檢察實(shí)踐中，執(zhí)法“頑癥”依然存在，例如利益驅(qū)動(dòng)辦案、執(zhí)法作風(fēng)粗暴、違法違規(guī)扣押凍結(jié)涉案款物。檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)落實(shí)的好壞直接影響著檢察機(jī)關(guān)整體形象和司法公信力，同時(shí)，也直接體現(xiàn)著檢察隊(duì)伍素質(zhì)的高低，要把檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)作為治理執(zhí)法“頑癥”的突破口。

一、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)的重要意義

1.正確行使檢察權(quán)的重要保證。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能包括查辦職務(wù)犯罪、審查批準(zhǔn)和決定逮捕、對(duì)犯罪提起國(guó)家公訴、對(duì)偵查、審判、執(zhí)行等訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督等。檢察機(jī)關(guān)尤其在反腐敗方面發(fā)揮著極其重要的社會(huì)作用，處于反腐敗斗爭(zhēng)第一線。在從事檢察工作中，檢察干警在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，時(shí)刻處于被腐蝕與反腐蝕的較量中，稍有不慎，就可能自身受腐蝕而掉入腐敗的泥潭。而檢察機(jī)關(guān)如果自身不廉潔，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，便無(wú)法完成反腐倡廉任務(wù)；如果自身不公正執(zhí)法，甚至執(zhí)法犯法，就不可能正確行使檢察權(quán)；如果自身不過(guò)硬，就不能從法律上有效監(jiān)督別的部門(mén)。因此，檢察機(jī)關(guān)在反腐敗的同時(shí)，必須加大自身反腐倡廉的力度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，只有堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，才能更好的發(fā)揮其法律監(jiān)督作用。 2.提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的必然要求。檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著履行法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的職責(zé)，監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督。同時(shí)，其作為反腐倡廉的重要職能部門(mén)，檢察人員清正廉潔的要求理應(yīng)更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，廉潔應(yīng)當(dāng)是檢察人員的基本操守。在檢察實(shí)踐中，加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、廉政文化建設(shè)和自身反腐倡廉建設(shè)尤為重要，通過(guò)教育和反省，使檢察干警約束、克制人性的弱點(diǎn)，爭(zhēng)做誠(chéng)信風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、公平正義的守護(hù)者、檢察職業(yè)道德的踐行者。通過(guò)嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決治理違法違規(guī)行為，逐步解決利益驅(qū)動(dòng)辦案、執(zhí)法作風(fēng)粗暴、違法違規(guī)扣押凍結(jié)涉案款物等執(zhí)法“頑癥”。通過(guò)檢察干警嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而提升檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力和社會(huì)形象，維護(hù)法制的權(quán)威和尊嚴(yán)。

二、如何構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉工作體系

1.加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)決筑牢思想道德防線。唯物主義哲學(xué)告知，積極、正確的意識(shí)可以指導(dǎo)人的行為，同理，腐敗的發(fā)生與否，行為主體的思想動(dòng)態(tài)一定程度上起到著決定作用。提高人的思想境界，需要長(zhǎng)期的理想信念教育和道德觀念教育，故檢察機(jī)關(guān)需結(jié)合檢察工作實(shí)際，深化檢察工作本職教育，反腐倡廉教育。一方面通過(guò)思想教育樹(shù)立正確的理想信念，通過(guò)理想信念來(lái)指導(dǎo)行為；另一方面通過(guò)加強(qiáng)道德教育，在檢察機(jī)關(guān)形成反腐倡廉的濃厚氛圍，并注意從典型案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。 2.加大制度建設(shè)力度，為反腐倡廉工作提供制度保障。針對(duì)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、廉潔從檢的要求，建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的反腐倡廉制度體系，是反腐倡廉工作的重要保證。一是細(xì)化完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，明確分工，細(xì)化措施，責(zé)任到人，以及加大責(zé)任追究力度。二是圍繞規(guī)范執(zhí)法，有效監(jiān)督制約執(zhí)法辦案活動(dòng)，健全完善民主決策制度，干部選拔任用、財(cái)務(wù)管理等方面的制度。三是把制度建設(shè)和制度落實(shí)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全制度落實(shí)的監(jiān)督檢查機(jī)制。探索業(yè)務(wù)建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)相結(jié)合的管理機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流，形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制。 3.加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，確保檢察權(quán)的正確行使。權(quán)力是把雙刃劍，如果沒(méi)有有效的監(jiān)督就可能導(dǎo)致濫用，因此對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門(mén)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)督的重點(diǎn)。在監(jiān)督的方法上：一是把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及部門(mén)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)部門(mén)權(quán)力行使的監(jiān)督，保證權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化的軌跡運(yùn)行。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督，要善于把握重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)民主集中制上下功夫。按民主集中制原則，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，抓好黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的落實(shí)。三是將事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，要把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)，形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正錯(cuò)誤的機(jī)制。事前監(jiān)督，要抓好決策民主化，這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要前提，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，杜絕事前拍胸脯，事中拍腦袋，事后拍屁股的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部需率先垂范，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭廉潔自律，同時(shí)，要強(qiáng)化管理監(jiān)督，確保干警隊(duì)伍不出問(wèn)題。