淺談中國特色社會(huì)主義與民主社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度比較分析
劉秀華
論文關(guān)鍵詞:中國特色社會(huì)主義民主社會(huì)主義所有制經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制分配制度
論文摘要:中國特色社會(huì)主義與民主社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)制度的比較分析主要體現(xiàn)在:在所有制方面同是公有制與私有制的混合,但前者以公有制為主體,而后者以私有制為主體;在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制方面同是市場經(jīng)濟(jì),但前者是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向注重市場調(diào)節(jié)的作用,而后者是從市場調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)向同時(shí)也強(qiáng)調(diào)政府的作用:在分配制度方面都注重公平,但前者以按勞分配為主體,后者以按資分配為主體。
中國特色社會(huì)主義是中國共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)階段綱領(lǐng)的概括,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。而民主社會(huì)主義是社會(huì)民主黨、社會(huì)黨、工黨的思想體系。這一思潮最初叫做社會(huì)民主主義,1951年社會(huì)黨國際在第一次代表大會(huì)所發(fā)表的《法蘭克福聲明》中把“社會(huì)民主主義”一詞顛倒成民主社會(huì)主義以體現(xiàn)其與社會(huì)主義的分歧。中國特色社會(huì)主義和民主社會(huì)主義走的是兩條不同道路,在經(jīng)濟(jì)制度上存在很大的區(qū)別,筆者著重從所有制、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制和分配制度三個(gè)層面來加以比較分析。
一、所有制的比較分析
在整個(gè)生產(chǎn)關(guān)系體系中,生產(chǎn)資料歸誰所有是最基本的、決定的方面,是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)和根本特征,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),是區(qū)分經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度的根本標(biāo)志。我國在所有制結(jié)構(gòu)上是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。關(guān)于混合經(jīng)濟(jì)的問題,我國是公有制占主體地位。這就是依據(jù)馬克思主義基本原理和我國所處的初級(jí)階段的基本國情相結(jié)合的原則而確立的中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)模式。公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在本質(zhì)上符合社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,順應(yīng)了生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢。只有鞏固公有制的主體地位,才能鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。但是我國的生產(chǎn)力水平是多層次、不平衡的,根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系必須適合生產(chǎn)力狀況的客觀規(guī)律,多層次、不平衡的生產(chǎn)力水平要求有多種所有制經(jīng)濟(jì)與之相適應(yīng)。尤其是在社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展是不完善、不成熟的,它不能解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有問題,這就需要我們發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但私有制的存在是以公有制為主體作為前提的,我們發(fā)展私有制并不是為了消滅公有制,而是為了進(jìn)一步發(fā)展公有制。鄧小平曾說到,“社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面,一是以公有制為體,二是不搞兩極分化。
而民主社會(huì)主義并不把生產(chǎn)資料主體結(jié)構(gòu)作為衡量社會(huì)性質(zhì)的一種根本性標(biāo)準(zhǔn),它主張?jiān)诰S持私有制這種主體地位的基礎(chǔ)上實(shí)行國有企業(yè)、私有企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)成分并存的混合經(jīng)濟(jì)制度,這實(shí)質(zhì)上都是堅(jiān)持資本主義私有制的神圣不可侵犯。如在瑞典,私有制占有絕對(duì)重要的地位,國有化的程度則是最低的。社會(huì)民主黨人認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的爭取和捍衛(wèi)自由和公正的任務(wù),但這不需要從根本上改變生產(chǎn)資料所有制關(guān)系,他們以對(duì)經(jīng)濟(jì)的民主監(jiān)督去取代其戰(zhàn)前綱領(lǐng)中規(guī)定的消滅私有制。社會(huì)民主黨認(rèn)為,與財(cái)產(chǎn)享有資格純屬形式上的改變(如廢除私有制)相比較,經(jīng)濟(jì)中的決策權(quán)真正民主化才是真正重要的。由于西方國家都是在堅(jiān)持私有制的前提下推行這種經(jīng)濟(jì)民主的,因而就沒有,也不可能改變工人被剝削的雇傭地位,也不可能賦予勞資權(quán)利平等。它只是一種具有鮮明時(shí)代特色的社會(huì)改良。
雖然中國特色社會(huì)主義和民主社會(huì)主義在一定程度上都是公有制和私有制的混合,但占主體地位的那部分則是不同的,我國是以公有制為主體的,而民主社會(huì)主義是以私有制為主體的,公有制和私有制是區(qū)分社會(huì)制度的一個(gè)根本標(biāo)志之一。“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制”。私有制是資本主義社會(huì)的剝削、壓迫的根源,社會(huì)主義就是要消滅私有制,但消滅私有制是一個(gè)過程,現(xiàn)在發(fā)展私有制是為了更好地發(fā)展生產(chǎn)力,未來以后更好地消滅私有制、實(shí)現(xiàn)共同富裕。 二、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制的比較分析
民主社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體制是市場經(jīng)濟(jì),是從資本主義的自發(fā)市場調(diào)節(jié)走向自由的市場配置和有計(jì)劃的政府干預(yù)雙重調(diào)節(jié)的,這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)手段和方法上的混合。民主社會(huì)主義在改良資本主義的過程中,對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的基本秩序和規(guī)則是認(rèn)同的,但是它反對(duì)完全的放任自流,更加反對(duì)按市場規(guī)則建構(gòu)社會(huì)秩序,因此它主張政府對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行干預(yù),如財(cái)政貨幣政策、稅收、補(bǔ)貼及各種直接調(diào)控,力求通過強(qiáng)有力地宏觀調(diào)控消除市場經(jīng)濟(jì)的弊端。
中國特色社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)體制上建立了社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì),是從完全計(jì)劃調(diào)節(jié)走向計(jì)劃和市場雙重調(diào)節(jié)的。2O世紀(jì)7O年代末,中國開始了市場取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,開始了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)軌。1992年鄧小平同志南巡談話指出:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”。黨的十四大正式確定中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,明確提出并科學(xué)概括了建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論。1993年,黨的十四屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,勾畫了中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖。
民主社會(huì)主義和中國特色社會(huì)主義都是市場經(jīng)濟(jì),而且相對(duì)來說中國的市場經(jīng)濟(jì)體制還比較“年輕”,但從兩種社會(huì)形態(tài)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制轉(zhuǎn)型來看都足以說明一個(gè)問題,市場和計(jì)劃都有其作用的范疇。“私有制通過市場經(jīng)濟(jì)的無形指令發(fā)生作用,政府機(jī)構(gòu)的作用則通過調(diào)節(jié)性的命令和財(cái)政刺激得以實(shí)現(xiàn)”,因此要正確處理好國家干預(yù)和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,發(fā)揮兩者的作用。
三、分配制度的比較分析
我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配就是以勞動(dòng)為尺度,向勞動(dòng)者分配個(gè)人消費(fèi)品,實(shí)行多勞多得、少勞少得,這作為社會(huì)主義的分配原則是公正的,是與我國社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。它使收入與勞動(dòng)者的實(shí)際貢獻(xiàn)量基本相符,有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。也“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式存的分配制度。而且在價(jià)值取向上,我國的分配制度也強(qiáng)調(diào)公平,縮小收入差距,“堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實(shí)分配政策,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入懸殊”。十七大報(bào)告明確指出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”。“初次分配也要注重公平”這一理念有利于縮小我國居民問的收入差距。
民主社會(huì)主義在分配方式上,則與現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義按勞分配的傳統(tǒng)做法不同,也改變了自由資本主義制度中按資本和勞動(dòng)力的價(jià)值分配的做法,在政府干預(yù)之下利用稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)公民的收入。如果說第一次分配基本上還是按照資本和勞動(dòng)力的投入比例來進(jìn)行的,這還是純粹的資本主義分配方式,那么經(jīng)過社會(huì)再分配之后,資方和勞方的收入比例急劇縮小。有些民主社會(huì)主義建立了“高福利、高稅收”的社會(huì)保障體系,如瑞典就建立了“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)福利制度,再分配中體現(xiàn)民主社會(huì)主義公正、平等、互助等價(jià)值理念。
在分配方式上,我國是按勞分配為主體,以付出勞動(dòng)量的多少來衡量收入的多少,民主社會(huì)主義在一定程度上則屬于按資分配。當(dāng)然二者之間都強(qiáng)調(diào)公平和效率的問題。