試論草市在宋代城市經(jīng)濟發(fā)展中的作用
周寶珠
【內(nèi)容提要】草市是宋代以前商品經(jīng)濟發(fā)展形勢下出現(xiàn)的一種新事物,它扎根于農(nóng)村商品經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,逐步變?yōu)闇贤ǔ青l(xiāng)的經(jīng)濟紐帶,而后把與城市相聯(lián)的部分變?yōu)槌鞘械闹匾袇^(qū),使宋代城市達到一個新的歷史水平,創(chuàng)出了中國古代城市擺脫坊市分離的新道路。草市的興起,無論在中國城市發(fā)展史或整個社會經(jīng)濟發(fā)展史上,都具有劃時代的意義。研究草市,是認識宋代城市的一把鑰匙。
【關(guān)鍵詞】草市/城市經(jīng)濟/宋代
【正文】 宋代城市曾發(fā)生了許多具有歷史性的巨大變化,受到世人的廣泛注目,從而研究宋代城市史者日漸增多。主要問題,如城市坊郭戶單獨列籍定等,以與農(nóng)村戶口相區(qū)別;由宋以前城市中的坊市分離,到宋代的坊市合一,店鋪面街而居,遍布全城,從而使城市外貌發(fā)生巨大改觀;草市勃興,鎮(zhèn)市形成,夜市、節(jié)日市等空前繁榮;商稅增加,宋政府對商稅依賴性加強,以及城市管理制度中防火組織、廂坊制的完善等,無不具有承前啟后的劃時代性質(zhì)。本文因篇幅所限,在這里所探討的僅限于草市本身的發(fā)展及在整個城市經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用。不當之處,請批評指正。 一宋代草市的迅猛發(fā)展 草市至少在南北朝時已經(jīng)出現(xiàn),降及唐代,其數(shù)量已相當可觀。這是一種新的商品交換場所,它與縣以上治所設(shè)立的官市相對立,或在城外,或在交通要道的路口,或在河渡之所等等,由群眾自發(fā)組織起來的市場,初起這種市場都是比較簡陋的。唐景龍元年(707年)的敕令規(guī)定,“諸非州縣之所,不得置市”(注:《唐會要》卷86,《市》。),說明州縣官市之外的交易場所,都是不合法的,從這個意義上講,那時的草市不是法定的正式之市。但這一規(guī)定是違背社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的,當然人們就不可能去遵守它,官府在事實上也根本無法長期執(zhí)行。因此,唐代后期伴隨封建統(tǒng)治秩序的混亂,使草市在違法中不斷擴展起來,這一點可以從杜牧的《上李太尉論江賊書》看得非常明白:“凡江淮草市,盡近水際,富室大戶,多居其間。自十五年來,江南江北,凡名草市,劫殺皆遍,只有三年再劫者,無有五年獲安者。”(注:《全唐文》卷751。)由于草市缺乏必要的防御手段,竟成為“江賊”打劫的對象。雖然如此,草市經(jīng)受住了封建官府的高壓政策以及“盜賊”之類那血與火的考驗,仍然生存下來,說明它符合當時經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,有著強大的生命力。 北宋王朝建立并統(tǒng)一全國之后,社會環(huán)境相對安定下來,這無疑有利于草市的發(fā)展。同時,宋太祖趙匡胤又實行了一些開明政策,承認了草市的合法存在,所以開寶三年(970年)“令撲買坊務(wù)者收抵當”。后人解釋說:“撲買之名始見于此。所謂撲買者,通計坊務(wù)該得稅錢總數(shù),俾商先出錢與官買之,然后聽其自行取稅以為償也。”(注:丘浚:《大學衍義補》卷32,《鬻算之失》。)由此可知,草市的合法地位是用納稅作代價換得的。取得合法地位以后,各種名目的草市如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,成為最有活力的商品集散地。當時北方及江淮地區(qū)的此類市場仍稱作草市(注:《續(xù)資治通鑒長編》卷252,卷281等。),嶺南稱作“虛市”(注:《宋會要輯稿·方域》一七之一三。),也有稱作“坊場”的。馬端臨曾說:“坊場即虛市也,商稅、酒稅皆出焉。”(注:《文獻通考》卷14,《征榷考》。)北宋時究竟有多少草市坊場?無法確知,熙寧九年(1076年),畢仲衍在《中書備對》中有這樣一些數(shù)字可資參考: 開封府界坊場河渡1571處 京東東路坊場1211處 京東西路坊場河渡1834處 京西北路坊場河渡1512處 京西南路坊場河渡1259處 河北東路坊場河渡2374處 河北西路坊場河渡1838處 河東路坊場河渡1769處 永興軍等路坊場河渡1824處 秦鳳等路坊場河渡2175處 淮南東路坊場河渡2341處 淮南西路坊場河渡1595處 荊湖北路坊場河渡815處 荊湖南路坊場河渡330處 江南東路坊場河渡641處 江南西路坊場河渡380處 兩浙路坊場河渡1238處 福建路酒坊3處 廣南東路河渡3處 廣南西路坊場河渡285處 夔州路坊場河渡64處 利州路坊場357處 梓州路坊場534處 成都府路河渡坊場1653處 (注:《永樂大典》卷7507,倉字部·常平倉。) 以上各處合起來共27607處,但還不能說就是一個完整的全國數(shù)字,因為其中有不少疑點,如福建路只記三處酒坊,廣南東路比西路經(jīng)濟發(fā)達,西路285處,而東路只有三處河渡等等,未能列出全部的坊場河渡數(shù)。這個統(tǒng)計不論有怎樣的缺點,大體上總算有了一個全國性的坊場河渡數(shù)字,也是難能可貴的。這一記載,使人們曉知坊場之類的草市已是星羅棋布,遍布全國,形成了一個非常廣泛的商品交換的初級市場。 上述熙寧九年的河渡坊場之類,并不一定都征收商稅,這次統(tǒng)計很可能是為制定新的稅額作準備。根據(jù)《宋會要輯稿·食貨·商稅》的記載,熙寧十年之時,縣以下的鎮(zhèn)、砦、場、務(wù)、堡、鋪、渡、口、岸、虛、庫、巷、林、冶、市、橋、河鎖、步、店、嶺、山、寺、村、關(guān)、曲、團、莊、驛等命名的地方,進行收稅的共1013處(以每個收稅數(shù)作一個單位)。從這一千多個稅收地方來看,其間商稅額懸殊頗大,最高的鎮(zhèn)在兩萬貫以上有四個,它們是淄州趙巖口28389貫97文,蘄州蘄口鎮(zhèn)26540貫566文,鳳州固鎮(zhèn)24816貫590文,鄆州付家岸22467貫439文。再下是一萬貫以上至二萬貫以下者有16處,五千貫以上至一萬貫以下有36處,一千貫以上至五千貫以下者313處,而大量是一千貫以下的稅收單位,約占總數(shù)的三分之二以上。人們統(tǒng)計商稅時,往往只注意高額的鎮(zhèn)務(wù),以便說明草市鎮(zhèn)的發(fā)展,這是正確的。但也帶有片面性,如果要使人們?nèi)媪私獠菔校悄┮徊糠制偷亩愵~數(shù)字也是非常有用的。我們曾把縣以下的稅收單位排列一個總表,其中可以看出僅五百貫以下的就有424個,快近總數(shù)的二分之一,這其間一百貫以下的占152個,而十貫以下的為49個,有些場務(wù)連一貫錢也不夠,真是微乎其微,幾乎可以忽略不計。根據(jù)仁宗天圣四年(1026年)的敕令規(guī)定,全國各路州軍以外的鎮(zhèn)、道、店商稅年額在一千貫以上的派官監(jiān)臨,不及千貫的允許人戶撲買的規(guī)定,那么熙寧十年縣以下收稅單位,大多是用人戶撲買交稅錢的,只有369個地方可以派官直接管理。因此,要把這一時期草市鎮(zhèn)發(fā)展水平估計過高,那恐怕是不符合實際的。 草市從北宋到南宋,中間雖經(jīng)宋金戰(zhàn)爭的一度破壞,但在局勢穩(wěn)定后,其發(fā)展勢頭有增無減。如梓州路的瀘州,在熙寧十年時只有所轄的合江縣及綿水場有稅額,而在寧宗嘉定末年,據(jù)《江陽譜》統(tǒng)計,合江縣有草市鎮(zhèn)18個,瀘川縣37個,江安縣12個,總計67個(注:《永樂大典》卷2217,《瀘州府·鄉(xiāng)都》引《江陽譜》。)。廣東的廣州、肇慶府(端州)、惠州,在熙寧十年時,縣以下稅收單位共14個,至南宋開禧元年(1205年)共有鄉(xiāng)村墟市八十三場(注:《宋會要輯稿·食貨》一八之二三。)。至于南方經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)更是如此,理宗時,劉宰曾云:“今夫十家之聚,必有米鹽之市。”(注:《漫塘文集》卷23,《丁橋太霄觀記》。)草市數(shù)量仍在不斷增加,而且質(zhì)量亦在逐步提高,熙寧十年時,蘇州有商稅額的縣份是常熟和吳江,另有三個鎮(zhèn)、兩個場,崑山縣的黃姚稅場,“系二廣、福建、溫、臺、明、越等郡大商海船輻輳之地,南擅澉浦、華亭、青龍、江彎牙客之利,北兼顧逕、雙浜、王家橋、南大場、三槎浦、沙涇、沙頭、掘浦、肖逕、新塘、薛港、陶港沿海之稅。每月南貨商稅動以萬計。州郡去海既遠,知縣有抱些小課利,余鏹盡歸私家者”(注:《宋會要輯稿·食貨》一八之二九。)。崑山縣內(nèi)這十余個地方,每月商稅即“動以萬計”,年收入可知。 總之,草市在南宋時期更加普遍,規(guī)模也有所擴大,已完全擺脫了草市初期的局面,因此,許多地方的草市直接稱之為“市”。如《咸淳臨安志》卷19《疆域志·市》中除原有的鎮(zhèn)市外,還列有浙江市、湖州市、赤山市、龍山市、半道江市、南北土門市等等。其他如《嘉泰會稽志》、《嘉定赤城志》等地志都有此類記載,這也象征著草市在名稱上的一些變化。草市在南宋后期,由于商稅的不斷加重,已處于困難的境地。 二草市促進了鎮(zhèn)市的勃興 鎮(zhèn)由軍鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化為市鎮(zhèn),稱作鎮(zhèn)市,這是鎮(zhèn)市的來源之一。鎮(zhèn)市作為縣以下地方政權(quán)的一級機構(gòu),與鄉(xiāng)并列,有一個長期的歷史發(fā)展過程。這在中國歷史上應(yīng)是一件大事,更不用說它在經(jīng)濟史上的意義了,此點早為史學工作者所注意。 在中國宋以前的地方行政建置中,縣以下只有鄉(xiāng),即如在唐至北宋初期,草市在全國范圍內(nèi)出現(xiàn),也未改變這種局面。所以,唐人修的《元和郡縣志》、宋初撰寫的《太平寰宇記》,均不見鎮(zhèn)市的記載。北宋中期,曾進行過兩次商稅統(tǒng)計,一次約在仁宗嘉祐(1056—1063年)年間,一次在神宗熙寧十年(1077年),前次按京、府、州、軍、監(jiān)排列,把州城以下各稅務(wù)額列出一個總稅數(shù),后者則把京、府、州、軍、監(jiān)及所屬縣、縣以下各稅務(wù)場所的稅額分別列出(注:參見《宋會要輯稿·食貨·商稅》。本文以下所提熙寧十年稅額,均見于此。銅錢與鐵錢按1∶2折算。),這對于研究城市經(jīng)濟發(fā)展提供了極大方便,使人們便于對各個城市經(jīng)濟發(fā)展水平進行量的分析對比。根據(jù)上一節(jié)草市部分已經(jīng)談到的,熙寧十年縣以下稅收單位為1013個計,其中直接稱為鎮(zhèn)的有400多個,其他則以坊、場、口、岸等命名。到元豐(1078—1085年)末年,根據(jù)《元豐九域志》一書正式定名為鎮(zhèn)市者,共1871個,這是與鄉(xiāng)級政權(quán)機構(gòu)并列的鎮(zhèn)市。這種鎮(zhèn)市不管是由軍鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變而來,或是草市升格而成,基本上是草市的由小到大的結(jié)果,也可看成是草市的一次升華。宋人高承所謂:“民聚不成縣而有稅課者,則為鎮(zhèn),或以官監(jiān)之。”(注:《事物紀原》卷7,《州郡方域部·鎮(zhèn)》。)這些鎮(zhèn)官,或文臣,或武職,掌管鎮(zhèn)的稅收及“煙火盜賊之事”(注:參考《宋會要輯稿·職官》四八之八至九三。)。僅就派官監(jiān)鎮(zhèn)這一點來看,鎮(zhèn)的地位實高于鄉(xiāng),因為鄉(xiāng)的頭目不過是鄉(xiāng)間吏職而已。 從熙寧十年1013個縣以下稅收單位,到元豐末的1871個正式鎮(zhèn)市,其間的變化發(fā)展是多么巨大。顯然,1013個稅收單位,因為有的稅額太少,不可能都升格為鎮(zhèn)市,即使全部算進去,那么到元豐末也凈增800多個鎮(zhèn)市。如果與當時1135個縣相比,由此可知,每縣平均約1.4個鎮(zhèn)市,這就是說,以工商業(yè)為主的鎮(zhèn)市與縣市一起,密切了同鄉(xiāng)村的聯(lián)系,而當時鎮(zhèn)以下的各種草市尚不計在內(nèi)。 元豐年間,是鎮(zhèn)市發(fā)展的巨大轉(zhuǎn)變時期,從熙寧十年到元豐末的八年,僅以四京為例,東京由原來的20個發(fā)展為31個,西京由原來10個發(fā)展為22個,南京由2個變?yōu)?3個,北京由17個變?yōu)?0個,如此等等,均可看到鎮(zhèn)市猛增的情況(注:參考《元豐九域志》卷1,《四京》所載鎮(zhèn)數(shù)。)。 從鎮(zhèn)市商稅收入上看,應(yīng)當說熙寧十年商稅額較高的地方,不管是鎮(zhèn)或是口、岸、場、務(wù)等,是后來定為鎮(zhèn)市的主要地方。僅以熙寧十年為準,草市鎮(zhèn)稅超過所在縣者比比皆是,超過所在州者也屢見不鮮。現(xiàn)以一千貫以上稅額的縣與草市鎮(zhèn)總數(shù)作一簡表如下(注:按《宋會要輯稿·食貨·商稅》統(tǒng)計,縣級市有稅額者為718個,原書許多州軍無縣稅額,待考。): 歲額縣數(shù)草市鎮(zhèn)數(shù) 三萬貫以上10 二至三萬貫34 一至二萬貫2116 五千貫至萬貫10136 一千貫至五千貫408313 這個簡表,意在說明當時大量的草市鎮(zhèn),已經(jīng)達到了上等縣級市的水平。那末經(jīng)過元豐年間的發(fā)展,1871個鎮(zhèn)市中,達到上等縣級市水平的鎮(zhèn)市更多一些。如果我們再從北宋草市鎮(zhèn)前期發(fā)展的過程中加以考察,從建隆三年(962年)至景德三年(1006年)的45年中,鎮(zhèn)、寨、場、務(wù)等上升為縣或軍的就達39個(注:《隆平集》卷1,《郡縣》。),即可知草市鎮(zhèn)發(fā)展起來之后,每每上升為縣。應(yīng)當說,在景德三年以后,真宗、仁宗統(tǒng)治期間,社會安定,經(jīng)濟更進一步發(fā)展,此類情況當亦不少。 至于草市鎮(zhèn)稅額超過所在州城的,為數(shù)頗多,如淄州為6758貫,而所屬趙巖口為28389貫;蘄州21141貫,而所屬之蘄口鎮(zhèn)為26540貫;鳳州為10836貫,而所屬之固鎮(zhèn)為24816貫等等(注:參考楊德泉、左健:《關(guān)于北宋商稅的統(tǒng)計》,《揚州師院學報》1963年總第17期。)。本來,州、縣都有上中下之別,一些中、下州為自己所屬之鎮(zhèn)市超過,這是毫不足怪的。 鎮(zhèn)市至南宋時期,仍在繼續(xù)發(fā)展,從商稅上看,如果說北宋熙寧時鎮(zhèn)市還未有超過三萬貫者,那末南宋時三萬貫以上已為數(shù)不少,如慶元府奉化縣的鮚埼鎮(zhèn)、嘉興府海鹽縣澉浦鎮(zhèn)等等(注:參考《永樂大典》卷14622,《吏部》引宋《吏部條法》。)。而蘄口鎮(zhèn)的稅額竟達15萬貫,雁汊鎮(zhèn)達26萬貫(注:陸游:《入蜀記》。)。再從鎮(zhèn)市的規(guī)模上看,如嘉興府海鹽縣的澉浦鎮(zhèn),市區(qū)東西15里,南北5里(注:《澉水志》卷上。),坊巷棋布,市內(nèi)有市舶官廨,有鎮(zhèn)學,儼然一座較大城市。華亭縣的青龍鎮(zhèn),在北宋仁宗時已有36坊,南宋時更加繁榮,成為東南沿海的重要外貿(mào)港口,僅鎮(zhèn)學就“列三千余名之學士”(注:宋如林:《嘉慶松江府志》卷2,《鎮(zhèn)市》。)。許多著名的經(jīng)濟專業(yè)區(qū),各自形成自身經(jīng)濟特色的鎮(zhèn)市。本文在這里主要論述草市向鎮(zhèn)市的發(fā)展,至于鎮(zhèn)市本身則姑且叢略。不過有一點必須指出,鎮(zhèn)市在其發(fā)展過程中,雖沒有古代城市中坊、市分離的舊框框,但卻在向新的坊市合一型靠攏,那就是市區(qū)劃分出許多坊,上面有鎮(zhèn)官,一如州縣城市的模式,進行封建統(tǒng)治,納入整個封建經(jīng)濟體系之中,而不能像歐洲封建社會中的自由城市那樣進行發(fā)展。