作者：石梅蘭滕淑珍郝光輝

[摘要] 中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是興國安邦的基礎(chǔ)。但這是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過對煙臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)問題深入調(diào)查后，我們對施以智力支持促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題有幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考，提出了自己的相應(yīng)看法。 [關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 智力支農(nóng) 科技興農(nóng) 一、目前中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素——人才現(xiàn)狀堪憂 目前中國的城市人口受教育狀況良好，人才較多且集中，但農(nóng)村不容樂觀，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，人力資源量大與質(zhì)差并存。十三億人口近八成在農(nóng)村。農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中及以下文化程度占到87.5%，接受過短期培訓(xùn)的占20%，接受過初等職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的占3.4％，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13％，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4％。第二，人才資源短缺與浪費(fèi)并存。一方面適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類人才嚴(yán)重不足，另一方面現(xiàn)有人才尤其是實(shí)用人才開發(fā)利用不夠和人才流失嚴(yán)重。因農(nóng)業(yè)投入高，收入增長緩慢，不穩(wěn)定，有些農(nóng)家子弟中高考畢業(yè)后不愿意務(wù)農(nóng)，甚至賦閑在家；年輕而有經(jīng)營頭腦或有一技之長的人遠(yuǎn)離農(nóng)村到城市打工或棄農(nóng)從商去了。留守的勞動(dòng)力往往年齡偏大，身體偏弱，文化層次低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，技能不高且綜合素質(zhì)差，大部分只能從事農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的生產(chǎn)或粗加工的簡單勞動(dòng)。不僅制約了農(nóng)業(yè)科研成果的有效轉(zhuǎn)化、技術(shù)的快速推廣，也影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。 二、打造新型農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)因 沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，不可能有整個(gè)國家的和諧昌盛；沒有農(nóng)民的小康，不可能實(shí)現(xiàn)國家的安定富強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐，農(nóng)村穩(wěn)，農(nóng)民富，亟待解決的問題是提高農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的提高歸根到底是由人來推動(dòng)的。 沒有一支新型農(nóng)民隊(duì)伍很難實(shí)現(xiàn)。新型農(nóng)民是指，適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)用性人才。實(shí)用性人才是指 “具有一定的專門知識(shí)、較高的技術(shù)和能力，能夠以自己創(chuàng)造性勞動(dòng)，對認(rèn)識(shí)、改造自然和社會(huì)做出了較大貢獻(xiàn)的人”。實(shí)用性人才可以面對日益激烈的市場競爭，和經(jīng)濟(jì)全球化，可以分別在農(nóng)林牧副漁等行業(yè)，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)、管理、技術(shù)、教育、經(jīng)營、治安、衛(wèi)生等工作，甚至在加工、運(yùn)輸、營銷、農(nóng)機(jī)、建筑等方面成為行業(yè)專家、經(jīng)紀(jì)人、帶頭人、能工巧匠。具備一定的組織能力、規(guī)劃能力、協(xié)調(diào)能力、交流與表達(dá)能力、接收與轉(zhuǎn)化能力、指揮與操作能力、改革與創(chuàng)新能力等。形成先進(jìn)的理念、掌握科學(xué)的技術(shù)和方法，成為農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。 三、農(nóng)村建設(shè)中的誤區(qū)直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 目前，對農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在觀念上還存在不少誤區(qū)，有些人將新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為新村建設(shè)，盲目地搞工程、上項(xiàng)目、招商引資、，蓋房、建樓、減少村莊。這些觀念和做法都只是不切實(shí)際的表面文章，沒有把精力放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā)，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)。科技支農(nóng)，對農(nóng)村干部和農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和文化教育，正是促進(jìn)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高、促進(jìn)農(nóng)民工資性收入的快速增長的有效途徑。已成為促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。 四、智力支農(nóng)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要外因 智力是指認(rèn)識(shí)、理解客觀事物并運(yùn)用知識(shí)經(jīng)驗(yàn)等解決問題的能力。智力支農(nóng)是指通過對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和文化知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的認(rèn)識(shí)能力、理解能力和解決能力。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民富裕。但中國尚未擺脫的狀況是：“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。要從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，非常需要全社會(huì)形成合力，但這是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，是一個(gè)較為長期的任務(wù)，需要投入大量的人力、財(cái)力和物力。在對煙臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)查之后，我們發(fā)現(xiàn)，智力支農(nóng)，向農(nóng)民進(jìn)行科技指導(dǎo)和文化培訓(xùn)，可以做到田間地頭，農(nóng)民家中；可以隨叫隨到；可以利用電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等便捷而現(xiàn)代化的通訊手段等迅速解決種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營中的疑難問題，較快提升農(nóng)民的技能和相應(yīng)素質(zhì)，建立一支良好的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，達(dá)到以科技振興農(nóng)業(yè)，以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，以科技富裕廣大農(nóng)民的目標(biāo)。 五、智力支農(nóng)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法 1.充分認(rèn)識(shí)以智力支農(nóng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和可能性 實(shí)用人才是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)村科技普及的載體，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。我們一定要形成一種理念：農(nóng)村是農(nóng)民的家園，社會(huì)主義新農(nóng)村要靠農(nóng)民來建設(shè)。如果農(nóng)民沒知識(shí)缺乏文化，沒技術(shù)缺乏能力，只會(huì)干活不懂經(jīng)營，只會(huì)出力不懂科學(xué)，來自于政府和社會(huì)的幫扶再多，也不能從根本上轉(zhuǎn)化和提高生產(chǎn)力。農(nóng)民不掌握先進(jìn)的文化和技能，新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是空談。煙臺(tái)市委市政府充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性，非常重視農(nóng)村實(shí)用新型人才培養(yǎng)，積極組織相關(guān)部門和單位廣泛開展科研下鄉(xiāng)、科技人員到戶，發(fā)放科技資料、舉辦專題講座、進(jìn)行現(xiàn)場答疑等活動(dòng)，培養(yǎng)了大量實(shí)用人才，提高了科學(xué)技術(shù)的普及率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。