黨內(nèi)民主論文
試析列寧晚期黨內(nèi)民主建設(shè)思想
論文摘要 列寧是世界上第一個(gè)執(zhí)掌政權(quán)的無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)袖,在領(lǐng)導(dǎo)俄共(布)奪取和執(zhí)掌政權(quán)的過程中,十分重視黨內(nèi)民主建設(shè),到列寧晚期,其關(guān)于黨內(nèi)民主建設(shè)的思想日臻成熟,主要有:保障黨員的民主權(quán)利、健全黨的代表大會(huì)制度、完善黨內(nèi)民主選舉制度、健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度等。論文關(guān)鍵詞 列寧晚期 黨內(nèi)民主思想 工人階級馬克思恩格斯認(rèn)為:黨內(nèi)民主是工人階級政黨所應(yīng)當(dāng)具有的一個(gè)根本屬性。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄共(布)奪取和執(zhí)掌政權(quán)的過程中,創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了馬克思恩格斯的黨內(nèi)民主理論,尤其在其晚年(1921年3月-列寧逝世)更是對如何促進(jìn)黨內(nèi)民主問題進(jìn)行了重大思考。一、保障黨員的民主權(quán)利(一)“黨內(nèi)的一切事務(wù)是由全體黨員直接或者通過代表”來處理 黨員在黨內(nèi)生活中當(dāng)家作主,對黨內(nèi)決策享有平等的知情權(quán)和參與權(quán),這是列寧對黨內(nèi)民主的基本要求。列寧在建黨之初就主張?jiān)邳h內(nèi)實(shí)行民主集中制,保障黨員民主地參與黨內(nèi)事務(wù),但由于受客觀歷史條件的制約,黨員的民主權(quán)力未能得到真正的保障,特別是在國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期,實(shí)行戰(zhàn)斗命令制的工作方法,黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與決策權(quán)破壞殆盡。進(jìn)入
淺談高校加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督的有效途徑
摘要:高校是培養(yǎng)各種高級人才的重要文化領(lǐng)域與教研學(xué)術(shù)陣地,在運(yùn)行管理機(jī)制上存在特殊性,在高校黨建事業(yè)當(dāng)中,黨內(nèi)民主監(jiān)督在學(xué)術(shù)與行政權(quán)力方面具有雙重制約的特殊作用,但高校黨內(nèi)的民主監(jiān)督還存在一些問題,提出解決措施,加強(qiáng)黨內(nèi)民主的監(jiān)督途徑,可有效促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科教人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞:高校;黨內(nèi);民主監(jiān)督;有效途徑;論文黨內(nèi)民主監(jiān)督是黨內(nèi)民主發(fā)展的重要保障,可有效推動(dòng)我國政治民主化發(fā)展進(jìn)程,高校是培養(yǎng)高級人才的搖籃,主要任務(wù)為培養(yǎng)我國社會(huì)主義的可靠接班人與合格建設(shè)者,而高校黨內(nèi)民主監(jiān)督作為高校黨建監(jiān)督重要戰(zhàn)略局部,對于我國高校科教興國與人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施具有推動(dòng)作用,但高校黨內(nèi)民主監(jiān)督還存在一些問題,需要采取有效途徑,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。一、黨內(nèi)民主監(jiān)督黨內(nèi)民主所指的是黨政生活里,所有黨員平等地管理與決定黨內(nèi)的事物,讓黨員的民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),其實(shí)質(zhì)為加強(qiáng)所有黨員主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性,增強(qiáng)黨員對黨事業(yè)的使命感與責(zé)任感,在黨章規(guī)定范圍里,讓黨員代表積極表述自我建議,加入黨對我國事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中來。黨內(nèi)民主監(jiān)督所指的是黨員與黨組織按照
對于高校黨務(wù)公開與黨內(nèi)民主建設(shè)
[論文摘要]黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求和重要關(guān)節(jié)點(diǎn),在黨內(nèi)民主建設(shè)中處于基礎(chǔ)性、全局性地位。遵循全面性、整體性、系統(tǒng)性原則和方法,深入探究高校黨務(wù)公開理論與實(shí)踐,是現(xiàn)階段高校競務(wù)公開實(shí)踐的客觀需要,是高校黨務(wù)公開理論研究的重點(diǎn)。[論文關(guān)鍵詞]高校競務(wù)公開黨內(nèi)民主近年來,黨務(wù)公開在高校普遍開展,并取得明顯成效,探索出一些有效做法,很好地促進(jìn)了高校黨內(nèi)民主建設(shè)。黨務(wù)公開作為高校黨內(nèi)民主建設(shè)的內(nèi)在要求和發(fā)展趨勢,目前尚有許多理論與實(shí)踐問題需要研究和探索,高校黨務(wù)公開與黨內(nèi)民主建設(shè)即是一個(gè)值得關(guān)注的重要問題。一、黨務(wù)公開是高校黨內(nèi)民主建設(shè)的內(nèi)在要求黨務(wù)公開作為黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求,是尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的前提和基礎(chǔ),是黨內(nèi)民主建設(shè)的基本內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式,是黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的主要通道和平臺,是黨內(nèi)民主建設(shè)的集中反映和重要標(biāo)志。黨務(wù)公開在高校黨內(nèi)民主建設(shè)中具有十分特殊的地位,是高校黨內(nèi)民主建設(shè)的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。1.黨務(wù)公開是尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。尊重黨員主體地位是發(fā)展黨內(nèi)民主的邏輯起
關(guān)于改革開放30年來黨內(nèi)民主制度的發(fā)展和完善
摘要:改革開放以來,中國共產(chǎn)黨對黨內(nèi)民主的認(rèn)識,隨著實(shí)踐的深入而不斷深化和成熟,在理論和實(shí)踐上都取得了豐碩的成果。新世紀(jì)新階段,世情、國情、黨情的發(fā)展變化,決定了進(jìn)一步規(guī)范制度立法、重視和加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的重要性和緊迫性。關(guān)鍵詞:改革開放黨內(nèi)民主制度建設(shè)黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新能力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。改革開放以來,我們黨不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),在理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索取得了豐碩的成果使黨內(nèi)民主生活充滿了生機(jī)和活力。黨內(nèi)民主的制度化是鞏固黨內(nèi)民主發(fā)展成果的根本之策。從根本上講、黨內(nèi)民主的推進(jìn)不是政治性的組織動(dòng)員,而是制度化的民主過程。黨內(nèi)民主制度的有效維護(hù)和運(yùn)行,不僅推動(dòng)著黨內(nèi)民主,也維護(hù)了黨內(nèi)民主。一、不斷強(qiáng)化黨內(nèi)民主制度建設(shè)改革開放以來,中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主制度建設(shè)也經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展的歷史過程,重點(diǎn)在民主集中制度、黨的代表大會(huì)制度、干部選拔任用制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等方面不斷健全和完善。1.不斷健全民主集中制度黨的十一屆三中全會(huì)決定健全黨的民主集中制,健全黨內(nèi)規(guī)章,嚴(yán)肅黨紀(jì),全會(huì)正式選舉成立了
試析堅(jiān)持黨內(nèi)民主制度的科學(xué)性
一黨內(nèi)民主制度的科學(xué)性集中體現(xiàn)為制度的可操作性與有效性。事實(shí)上,任何一種制度如果失去了這兩個(gè)特性就等于失去了自身存在的價(jià)值。制度是一種存在,既可生成政黨行為,也可弱化政黨行為。制度是一種框架,既可以為政黨行為提供范圍、平臺。又可以為政黨行為提供制約與規(guī)范。制度也是一種標(biāo)準(zhǔn),既可以評判又可以導(dǎo)向。制度對政黨行為的影響具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。正因如此,中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主的制度建設(shè)成為推進(jìn)黨內(nèi)民主健康發(fā)展的根本。然而,這個(gè)根本能否充分體現(xiàn)。歸根到底在于制度的科學(xué)與否,在于制度本身的可操作程度與實(shí)際效果。這不僅決定著黨內(nèi)民主的命運(yùn)與前途,同時(shí)也決定著中國民主政治的命運(yùn)與前途。在當(dāng)代中國,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位及其在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使得我們黨黨內(nèi)民主制度的構(gòu)建,在一定程度上超越了政黨自身建設(shè)范疇,成為關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨內(nèi)民主的使命首先是全面提升黨的生機(jī)與活力,但同時(shí)還要推動(dòng)人民民主,并與人民民主形成相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的發(fā)展格局。尤其是對于中國民主進(jìn)程而言,黨內(nèi)民主又是中國政治體制改革的切入點(diǎn)。正是基于此,黨內(nèi)民主制
關(guān)于黨代表任期制與黨內(nèi)民主制度的創(chuàng)新發(fā)展
摘要:《黨代表任期制暫行條例》是順應(yīng)加快推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平這一歷史要求而鄭重出臺的。它的頒行是黨的十一屆三中全會(huì)以來黨內(nèi)民主建設(shè)和發(fā)展的合乎邏輯的必然結(jié)果,必將對黨內(nèi)民主理論和實(shí)踐的繼續(xù)前進(jìn)產(chǎn)生強(qiáng)大推動(dòng)力。黨代表任期制的有效實(shí)行和繼續(xù)完善,仍有待于黨代表的選舉產(chǎn)生、黨代表的權(quán)利職責(zé)以及對黨代表的監(jiān)督等理論及實(shí)際問題的厘清和解決。 關(guān)鍵詞:黨內(nèi)民主;黨代會(huì)常任制;黨代表任期制;執(zhí)政能力為充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨各級代表大會(huì)代表的作用,堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)制度,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性,中共中央于2008年5月正式頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和地方各級代表大會(huì)代表任期制暫行條例》(以下簡稱《黨代表任期制暫行條例》),這是中國共產(chǎn)黨歷史上第一部黨代表任期制規(guī)章。從2007年10月黨的十七大提出實(shí)行黨代表任期制的重大決策,到2008年4月中共中央政治局專門召開會(huì)議具體研究部署,再到《黨代表任期制暫行條例》發(fā)布,僅短短數(shù)月,就完成了黨代表任期制提出、制定、頒布的全過程。這充分顯示了中國共產(chǎn)黨以改革創(chuàng)新精神建設(shè)和發(fā)展黨內(nèi)民主的
關(guān)于常委會(huì)體制與黨內(nèi)民主制度創(chuàng)新
摘 要:在中國政治運(yùn)行過程中,中央及地方各級黨的常委會(huì)事實(shí)上分別承擔(dān)著全國以及各地方絕大多數(shù)重大事情的決策,主導(dǎo)著中國現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。以各級常委會(huì)為核心的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制事實(shí)上構(gòu)成了一種體制。常委會(huì)的決策直接關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展,其健全與完善對于黨內(nèi)民主具有示范效應(yīng)和帶頭作用,是黨內(nèi)民主制度創(chuàng)新的重要目標(biāo)與突破口。在實(shí)際運(yùn)作中,常委會(huì)體制存在決策權(quán)過大和權(quán)力過于集中、容易出現(xiàn)決策的非科學(xué)化以及監(jiān)督乏力等問題。健全與完善常委會(huì)體制的根本路徑是明確權(quán)力范圍,使其真正回歸其制度設(shè)計(jì)的本源。關(guān)鍵詞:常委會(huì)體制;黨內(nèi)民主;制度創(chuàng)新黨員代表大會(huì)、黨委會(huì)(全委會(huì))和常委會(huì)是中國共產(chǎn)黨的基本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是中國實(shí)際政治決策及其執(zhí)行的制度載體。在“三會(huì)”(黨代會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì))中,常委會(huì)實(shí)際上又處于核心地位,是中國現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)作的“神經(jīng)中樞”。常委會(huì)作為黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的核心,實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了一種決策體制,即常委會(huì)體制。然而,從權(quán)力授受關(guān)系來看,常委會(huì)的權(quán)力直接源于黨代會(huì)及全委會(huì)的委托授權(quán),而其終極權(quán)力源于全體黨員。常委會(huì)作為事實(shí)上黨的決策主體,
關(guān)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主 帶動(dòng)人民民主需要重視基層協(xié)商民主的作用
: 作為參政黨的民主黨派,政治參與的內(nèi)容集中地表現(xiàn)在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,囊括了決策協(xié)商、權(quán)力監(jiān)督,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、民意疏通、訴求表達(dá)等各個(gè)方面。范圍廣泛、內(nèi)容全面、形式多樣,具有充分的民主性。加強(qiáng)政協(xié)的民主協(xié)商工作,不斷推進(jìn)民主監(jiān)督工作的科學(xué)化,是基層政協(xié)面臨的重要任務(wù)。這需要?jiǎng)?chuàng)新形式,暢通渠道,進(jìn)一步提高協(xié)商民主實(shí)效。陜西省選配律師為政協(xié)委員提供“一對一”免費(fèi)法律服務(wù),提高政協(xié)委員履職能力,代表和委員的意見建議水平和政府采納率有了明顯提升。四川大竹縣政協(xié)創(chuàng)新提案督辦方式,民主測評提案辦理工作已經(jīng)成為一種制度,縣政協(xié)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政協(xié)提案辦理工作的意見》、《關(guān)于搞好民主測評提案辦理的實(shí)施辦法》,提案辦理工作做到“兩明確(明確機(jī)構(gòu)、人員),“三有”(有部署、有督促、有檢查),“五定”(定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定責(zé)任)。目前基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作制度主要有:(1)黨委定期研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作重大問題制度;(2)廣泛聽取黨外人士意見制度;(3)重大問題通報(bào)和協(xié)商制度;(4)單位、院校黨組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外人士制度;(5)黨外人大代表、政協(xié)委員會(huì)前
關(guān)于協(xié)商民主\選舉民主在黨內(nèi)民主建設(shè)中的互動(dòng)
4.協(xié)商民主、選舉民主在黨內(nèi)民主建設(shè)中的互動(dòng) “十六大”強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)民主是黨的生命”[2],對如何發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主精神在制度建設(shè)方面作出了較系統(tǒng)地闡釋。如建立城鄉(xiāng)各級自治組織和自治制度,擴(kuò)大基層民主;通過建立社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度,完善專家咨詢制度,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,改革完善決策機(jī)制;擴(kuò)大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制機(jī)制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn);建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。 黨的“十六大”以來,黨內(nèi)民主取得了更快的進(jìn)展,差額選舉制度得到進(jìn)一步充實(shí)和完善,在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的換屆工作中黨內(nèi)民主的精神也更加得以貫徹。在2007年地方四級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,普遍采取了差額選舉、差額考察的辦法,一些地方還在此基礎(chǔ)上探索實(shí)行差額表決。 黨的“十七大”報(bào)告史無前例地以小標(biāo)題形式提出“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”
關(guān)于以黨內(nèi)民主推進(jìn)社會(huì)民主:中國民主化道路的合理選擇
[關(guān)鍵詞]民主;黨內(nèi)民主;現(xiàn)代化 [摘要]民主作為現(xiàn)代化的一種內(nèi)在特質(zhì),隨著現(xiàn)代化的全球性展開,表現(xiàn)為一種世界性的潮流。但不同民族國家實(shí)現(xiàn)民主的道路、民主實(shí)現(xiàn)的具體樣式,并沒有一個(gè)統(tǒng)一的模板,必然是各有自己的特殊性。鑒于中國的特殊國情和歷史,中國現(xiàn)代化所處的特殊階段,中國的民主政治建設(shè),不能離開也不能繞開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。以黨內(nèi)民主推進(jìn)社會(huì)民主,應(yīng)看做是中國民主化道路的合理選擇。從世界歷史的角度看,民主化是與現(xiàn)代化過程直接關(guān)聯(lián)并作為其內(nèi)在特質(zhì)的一種現(xiàn)象,正因?yàn)槿绱耍S著現(xiàn)代化的全球性展開,民主化也成為一種世界性的潮流。但正如現(xiàn)代化沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式、統(tǒng)一的道路一樣,不同民族國家實(shí)現(xiàn)民主化的具體道路,民主實(shí)現(xiàn)的具體形式,政治民主的具體樣式,又必然與各個(gè)民族國家的傳統(tǒng)文化、實(shí)際國情相聯(lián)系并受之規(guī)定,不能不帶有各個(gè)民族自己的特點(diǎn)。這兩個(gè)方面完全是一種辯證的關(guān)系,任何只看到或只承認(rèn)一個(gè)方面而否認(rèn)另一個(gè)方面的觀點(diǎn),理論上都是錯(cuò)誤的,都會(huì)影響到發(fā)展道路和發(fā)展目標(biāo)的選擇,給國家和民族帶來嚴(yán)重的危害。 一 唯物史觀和剩余價(jià)值理論是馬克思的兩大創(chuàng)造性發(fā)現(xiàn),而世界歷史理論則是馬克
關(guān)于建構(gòu)“三位一體”的黨內(nèi)民主制度的核心平臺
“三位一體”覺代會(huì)常任制的基本邏輯 “三位一體”黨內(nèi)民主制度的核心,是變“對上負(fù)責(zé)”為“對下負(fù)責(zé)”,即從根本上改變現(xiàn)行政治制度所帶來的兩大結(jié)構(gòu)性問題:一是權(quán)力過度集中,對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督無法到位;二是決策缺乏民主,公共決策缺乏民意,隨意性太大。具體而言,“三位一體”黨代會(huì)常任制是指;黨代會(huì)年會(huì)制、全委會(huì)常設(shè)制、黨代表任期制,三者統(tǒng)籌兼顧,相互制約,互為補(bǔ)充。其基本邏輯是:第一,通過黨代會(huì)年會(huì)制,確保黨代會(huì)的宏觀決策權(quán)和對全委會(huì)、紀(jì)委的監(jiān)督權(quán),維護(hù)黨代會(huì)最高決策機(jī)關(guān)和最高監(jiān)督機(jī)關(guān)的地位;第二,通過黨的全體委員會(huì)常設(shè)制,對接黨代會(huì),履行黨代會(huì)休會(huì)期間的宏觀決策的執(zhí)行權(quán)和部分具體決策權(quán)的行使,解決權(quán)力過度集中,屏蔽主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn),第三,實(shí)行黨代表任期制。即黨代表真正成為黨代會(huì)的權(quán)力主體和民意代表,在任期(五年)內(nèi),依據(jù)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)賦予的職權(quán),行使黨內(nèi)民主決策權(quán)和對黨代會(huì)、全委會(huì)和紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)。 黨代會(huì)常任制及黨代表任期制的創(chuàng)新價(jià)值 從1952年毛澤東同志提出效仿全國人民代表大會(huì)制度設(shè)黨的常任代表,到黨的八大鄧小平同志正式提出黨的代表大會(huì)常
關(guān)于堅(jiān)持黨員主體地位完善基層黨內(nèi)民主制度
加強(qiáng)黨員主體地位 進(jìn)一步完善基層黨內(nèi)民主制度 堅(jiān)持黨員主體地位,主要應(yīng)該從指導(dǎo)思想、制度設(shè)計(jì)和主體素養(yǎng)提升三個(gè)方面著手: 首先,要牢固樹立黨員主體地位的思想,并以此來指導(dǎo)黨的建設(shè)。胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的講話中明確指出,要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持黨員主體地位,完善黨內(nèi)民主制度,使黨內(nèi)民主意識普遍增強(qiáng)、黨內(nèi)民主制度不斷健全,黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)和組織必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神,在黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐中切實(shí)落實(shí)和保障黨員主體地位,推動(dòng)黨內(nèi)民主建設(shè)。同時(shí),我們也應(yīng)該認(rèn)識到,確立黨員主體地位,涉及黨的建設(shè)的全局,決非一朝一夕、一蹴而就便能完成的事,而是一個(gè)歷史漸進(jìn)的過程。因?yàn)辄h員主體地位是伴隨著整個(gè)黨的建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程尤其是黨內(nèi)民主的發(fā)展進(jìn)程而發(fā)展的。因此,必須以一種持之以恒、積極穩(wěn)妥的態(tài)度推動(dòng)黨員主體地位的逐步確立。 其次,要從制度上建立和完善黨員主體地位的運(yùn)行機(jī)制,確保黨員的權(quán)利與義務(wù)。1.要在黨章中進(jìn)一步明確和凸顯黨員主體地位的規(guī)定,從根本上統(tǒng)一全黨樹立黨員主體地位的思想認(rèn)識。黨章是黨內(nèi)生活的“憲法”,理應(yīng)有對黨員主體地位鮮明而
關(guān)于鄧小平黨代會(huì)常任制思想與黨內(nèi)民主制度的創(chuàng)新
[摘要] 文章通過對鄧小平黨代會(huì)常任制思想的闡述,分析了實(shí)行黨代會(huì)常任制對黨內(nèi)權(quán)力配置提出的新要求,闡述了實(shí)行黨代會(huì)常任制對于黨內(nèi)民主制度創(chuàng)新的重大意義。 [關(guān)鍵詞] 鄧小平;黨代會(huì)常任制思想;黨內(nèi)權(quán)力配置;黨內(nèi)民主制度創(chuàng)新 一、鄧小平關(guān)于黨代會(huì)常任制的思想 1949年中華人民共和國的成立,標(biāo)志著我們黨從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)的執(zhí)政黨。1956年9月召開的黨的八大,是新中國建立以來、也是我們黨成為執(zhí)政黨以來召開的黨的第一次全國代表大會(huì)。在這次大會(huì)上,鄧小平代表黨中央作了《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》,他提出并深刻論述了執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的任務(wù),指出黨面臨新的考驗(yàn),必須經(jīng)常警惕脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn),要求全黨堅(jiān)持群眾路線和民主集中制,健全各級黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo),避免個(gè)人專斷和個(gè)人決定重大問題,宣布了在全黨實(shí)行黨代會(huì)常任制的決定。 可以把鄧小平關(guān)于黨代會(huì)常任制的思想概括為以下幾個(gè)要點(diǎn): 第一,實(shí)行黨代會(huì)常任制,是基于黨的地位和狀況所發(fā)生的重大變化以及我們黨面臨著的新考驗(yàn)。鄧小平指出:“在第七次大會(huì)召開的時(shí)候,我國的人民革命在全國大部分地區(qū)還
關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主以黨內(nèi)民主促進(jìn)帶動(dòng)社會(huì)民主
我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革,發(fā)展到今天,已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn),向黨的建設(shè)提出了新的要求,這就是大力推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新。事實(shí)上,這些年來,隨著改革開放的深入,黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化,并在許多方面取得了顯著進(jìn)展。可以說,順應(yīng)時(shí)代變革的潮流,進(jìn)一步推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新,是全黨的迫切意愿,也是全國人民的迫切意愿。要重視黨內(nèi)民主的整體推進(jìn)推進(jìn)黨自身的改革創(chuàng)新,關(guān)鍵在于發(fā)展黨內(nèi)民主。大力發(fā)展黨內(nèi)民主,首先是由黨的歷史傳統(tǒng)決定的。我們黨是一個(gè)曾經(jīng)以蘇共為師的政黨。蘇共那套高度集權(quán)的政治模式,為我們黨通過民主革命取得政權(quán)、成為一個(gè)在幾億人口大國執(zhí)政的黨提供7可靠的組織保障。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這一模式也曾為動(dòng)員各種資源和力量、建立初步完整的工業(yè)體系、擺脫一窮二白的落后面貌作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但過度集中的政治模式也給我們黨和國家的發(fā)展帶來了一系列問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力,政治民主步履蹣跚,意識形態(tài)保守僵化等。當(dāng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還被我們當(dāng)作唯一的社會(huì)主義原則來堅(jiān)持的時(shí)候,這一模式的弊端似乎暴露得還不那么明顯。但當(dāng)社會(huì)主義市
關(guān)于新時(shí)期不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主\推進(jìn)人民民主及建設(shè)法治民主的思考
[摘要]貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神,不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)人民民主是社會(huì)主義民主政治的基本要求,也是我國實(shí)施依法治國戰(zhàn)略,建設(shè)社會(huì)主義法治民主國家的基本要求。新時(shí)期以黨內(nèi)民主建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展,示范和帶動(dòng)人民民主,逐步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保證人民當(dāng)家做主,建設(shè)社會(huì)主義法治民主,必須大力完善立法民主、執(zhí)法民主、司法民主、守法民主、法律監(jiān)督民主,使民主貫穿于依法治國的各個(gè)環(huán)節(jié),才能積極穩(wěn)妥的推進(jìn)政治體制改革,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的目標(biāo)要求,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。 [關(guān)鍵詞]黨內(nèi)民主;人民民主;法治民主2009年9月15日—18日在北京召開的中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會(huì)把黨內(nèi)民主建設(shè)作為全會(huì)著眼黨的建設(shè)的四大重點(diǎn)問題之一,提出“黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。”這個(gè)論斷是對黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),對于加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全體中國人民不懈追求的奮斗目標(biāo),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主,必須進(jìn)一步堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和依法治國的統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)和完善中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主逐步推進(jìn)人民民主建設(shè),
關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的思考
摘要:黨內(nèi)民主是黨的生命,黨內(nèi)民主對人民民主的發(fā)展具有決定性的作用和影響,對人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用,在黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上推動(dòng)人民民主的發(fā)展,符合中國政治發(fā)展的實(shí)際。發(fā)展黨內(nèi)民主,重點(diǎn)是加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),包括黨員權(quán)利保障制度、黨內(nèi)決策制度、黨內(nèi)民主選舉制度、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度等方面的建設(shè)。 關(guān)鍵詞:黨內(nèi)民主;人民民主;制度建設(shè)中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨內(nèi)的民主狀況如何,對社會(huì)民主有著重要影響。可以說,“黨內(nèi)民主是黨的生命,對人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。”[1]發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,是中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。正如黨的十七大報(bào)告所指出的,“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。”[2]而發(fā)展黨內(nèi)民主,必須加強(qiáng)和完善黨內(nèi)民主制度建設(shè)。 一、黨內(nèi)民主與人民民主的關(guān)系 黨內(nèi)民主對人民民主的發(fā)展具有決定性作用和影響。“黨內(nèi)民主是人民民主發(fā)展的前提和條件,決定和制約著人民民主的發(fā)展程度。人民民主的發(fā)展有賴于黨內(nèi)民主要素的生長及向周邊的拓展。沒有黨內(nèi)民主的充分發(fā)
關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)必須提高基層黨員民主意識
摘要:黨內(nèi)民主建設(shè)是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容,作為黨的基石和細(xì)胞,廣大基層黨員民主意識的培養(yǎng)關(guān)系著民主建設(shè)的成敗。本文基于民主意識與黨內(nèi)民主的關(guān)系,詳細(xì)分析了目前黨內(nèi)基層民主建設(shè)中存在的主要問題,并提出了通過加強(qiáng)基層黨員民主政治意識培養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的建設(shè)性意見。 關(guān)鍵詞:黨內(nèi)民主;基層黨員;民主意識黨內(nèi)民主建設(shè)是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)期提出的一項(xiàng)重要建黨目標(biāo),是提高黨的活力,創(chuàng)新黨的機(jī)制,強(qiáng)化黨的執(zhí)政地位的重要舉措。作為黨的一分子,每名黨員在黨內(nèi)民主建設(shè)中,都肩負(fù)著十分重要的責(zé)任。特別是基層黨員,做為黨的基石和細(xì)胞,更是起著基礎(chǔ)性和根本性的作用。可以說,基層黨員民主意識的強(qiáng)弱,直接影響著黨內(nèi)民主建設(shè)的成效。因此,在發(fā)展黨內(nèi)民主建設(shè)的進(jìn)程中,首先要加強(qiáng)基層黨員民主意識的建設(shè),這關(guān)系著黨內(nèi)民主建設(shè)的成敗。 一、發(fā)展黨內(nèi)民主建設(shè)是每名基層黨員的職責(zé) 中國共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有7600多萬黨員的大黨,又是一個(gè)執(zhí)政黨,就此點(diǎn)而言,黨內(nèi)的大事就是國家和人民的大事,黨內(nèi)重大問題的決策,重大方針的制定,與經(jīng)濟(jì)民生息息相關(guān),來不得半得錯(cuò)誤,否則,就會(huì)引起巨大的、無法想象的損失或后果。所以,實(shí)現(xiàn)
對于加強(qiáng)高校黨內(nèi)民主制度建設(shè)的幾點(diǎn)思考
黨的十六大指出,“黨內(nèi)民主是黨的生命”,并且把“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃,其主要任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人,要實(shí)現(xiàn)這一辦學(xué)目標(biāo),就必須充分利用黨內(nèi)民主建設(shè)這個(gè)有力武器,切實(shí)加強(qiáng)高校黨內(nèi)民主建設(shè),提高高校黨的執(zhí)政能力,全面推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)科教興國、人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。一、加強(qiáng)高校黨內(nèi)民主建設(shè)的重要性(一)有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大與投資加速,高校基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模空前加大,其中所蘊(yùn)藏的巨大商機(jī),使高校這一學(xué)術(shù)凈土被世俗風(fēng)氣所浸染。近年來屢屢發(fā)生的高校基礎(chǔ)建設(shè)腐敗案件,動(dòng)搖了人們對高校的一貫崇拜心理;高校學(xué)術(shù)公平問題,例如科研課題申請過程中存在的論資排輩的“面子”作用、學(xué)術(shù)山頭的“圈子”勢力、以及權(quán)錢交易的腐敗行為等,這些存在于高校的教育腐敗與不公正現(xiàn)象,引起了社會(huì)各界的不滿。其結(jié)果勢必會(huì)影響高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量,因此,必須加強(qiáng)高校黨內(nèi)民主建設(shè),通過黨內(nèi)民主這個(gè)有效武器監(jiān)督和制約高校領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)使用,幫助高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干
關(guān)于建立健全黨內(nèi)民主制度
抓好黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨成立90年來始終堅(jiān)持的基本工作原則之一。進(jìn)入新世紀(jì),中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)條件和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。如何提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,已經(jīng)成為新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨人面臨的客觀挑戰(zhàn),這一挑戰(zhàn)的焦點(diǎn)就是一黨執(zhí)政的黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的十六大以來,我們黨結(jié)合世情、國情、黨情的最新變化,明確提出了“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”、“黨的先進(jìn)性建設(shè)”的科學(xué)命題和時(shí)代任務(wù)。黨的十七大又提出“把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”將二者置于同一高度,用以統(tǒng)領(lǐng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),從而確立了兩大建設(shè)在黨的各方面建設(shè)中的重要地位和關(guān)鍵作用。(一)提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性屬性不變,作為新時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),關(guān)鍵在于發(fā)展黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性本色的重要前提和基礎(chǔ)。黨內(nèi)民主本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)黨員在黨內(nèi)的主體地位,黨員在黨內(nèi)生活中當(dāng)家做主,保障黨員的民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,廣泛參與黨和人民的事業(yè)。從黨內(nèi)民主對黨的指導(dǎo)
促進(jìn)黨內(nèi)民主與人民民主良性互動(dòng)的建議
摘要黨內(nèi)民主和人民民主是社會(huì)主義民主政治的兩個(gè)基本方面,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,科學(xué)構(gòu)建兩者之間的良性互動(dòng)關(guān)系:(1)堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)基層人民民主,確保基層人民民主健康發(fā)展;(2)通過相關(guān)制度的創(chuàng)新和完善,推進(jìn)黨內(nèi)民主和人民民主的互動(dòng);(3)建設(shè)黨內(nèi)雙向互動(dòng)機(jī)制,提高黨員民主參與程度,為基層民主的實(shí)現(xiàn)路徑提供重要借鑒;(4)努力規(guī)范黨內(nèi)選舉制度,實(shí)現(xiàn)以黨內(nèi)民主選舉推動(dòng)社會(huì)民主選舉。關(guān)鍵詞黨內(nèi)民主;人民民主;良性互動(dòng);建議在當(dāng)代中國,黨內(nèi)民主和人民民主構(gòu)成了社會(huì)主義民主政治的兩個(gè)基本方面,黨內(nèi)民主是人民民主發(fā)展的政治前提,人民民主是社會(huì)主義民主政治的最高形態(tài)和根本目標(biāo)。二者相互影響、相互作用、相互制約,并且統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文明的實(shí)踐:一方面,黨內(nèi)民主對人民民主具有直接的示范和推動(dòng)作用;另一方面,人民民主的發(fā)展也對黨內(nèi)民主具有重要的促進(jìn)作用。十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)黨內(nèi)民主和人民民主良性互動(dòng)、共同發(fā)展,探索具有中國特色的民主政治建設(shè)。顯然,科學(xué)構(gòu)建兩者良性互動(dòng)關(guān)系,不僅是個(gè)學(xué)術(shù)問題,更是事關(guān)中國民主政治發(fā)展的戰(zhàn)略問題。一、堅(jiān)持
黨內(nèi)民主對黨際民主的示范和帶動(dòng)作用
摘要以黨內(nèi)民主示范和帶動(dòng)人民民主是中國政治民主化的重要戰(zhàn)略選擇。人民民主體現(xiàn)在政黨制度層面上就是實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。我國的政黨制度體現(xiàn)了人民民主的價(jià)值取向,也是推進(jìn)和發(fā)展人民民主的有效的制度形式,其重要的民主內(nèi)涵和特征就是黨際民主。關(guān)鍵詞黨內(nèi)民主;黨際平等;黨際合作;黨際監(jiān)督中國共產(chǎn)黨與民主黨派在長期的黨際交往中逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政與參政和相互監(jiān)督的黨際關(guān)系模式。本文以黨際民主的內(nèi)容架構(gòu)為理論分析框架,研究黨內(nèi)民主何以推動(dòng)黨際民主,目的是探討黨內(nèi)民主示范和帶動(dòng)人民民主的運(yùn)行機(jī)制和實(shí)現(xiàn)途徑,使黨內(nèi)民主研究進(jìn)一步深化和具體化;同時(shí)也為發(fā)展和擴(kuò)大黨際民主、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善我國的政黨制度提供理論支撐。一、發(fā)展黨內(nèi)民主是正確處理多黨合作中領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的決定性因素1發(fā)展黨內(nèi)民主是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本保證。只有發(fā)展黨內(nèi)民主,才能使全黨進(jìn)一步解放思想,積極回應(yīng)廣大黨員的民主呼聲和社會(huì)各階層民主參與意識和能力迅速增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí),使黨準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,保持與時(shí)代同步發(fā)展;只有發(fā)展黨內(nèi)民主,才能保證黨的一切權(quán)利屬于黨
堅(jiān)持以黨員為本推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)
【摘要】堅(jiān)持以黨員為本推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)必須切實(shí)保障黨員權(quán)利、必須推行黨務(wù)公開、必須不斷推進(jìn)黨代會(huì)常任制的制度創(chuàng)新、必須不斷推進(jìn)黨內(nèi)選舉制度的完善與改革、必須進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。【關(guān)鍵詞】推進(jìn);黨內(nèi)民主建設(shè);以黨員為本;對策新時(shí)期推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),必須堅(jiān)持以黨員為本。當(dāng)前,我們既要看到黨內(nèi)民主建設(shè)所取得的偉大成就,又要清醒地看到存在的新問題和新矛盾。從黨員權(quán)利的層面來看,以組織本位、領(lǐng)導(dǎo)本位取代黨員本位、黨員主體地位的現(xiàn)象令人十分擔(dān)憂,黨員的權(quán)利虛置現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺。在一些地方,黨員的知情權(quán)往往落空,黨員參與決定黨內(nèi)重大事情的權(quán)力難以落實(shí),黨員對參加討論黨的政策還有許多禁忌,黨員的揭發(fā)檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)難以行使,選舉權(quán)和被選舉權(quán)基本流于形式。這些新問題和新矛盾的出現(xiàn),原因是多方面的,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實(shí)的影響:既有體制的問題,也有人為的干擾。因此,堅(jiān)持以黨員為本扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),具體來說,就要從以下幾個(gè)方面著手:一、堅(jiān)持以黨員為本切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)必須切實(shí)保障黨員權(quán)利黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主,這是黨內(nèi)民主的本質(zhì)與
論黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)途徑
【摘 要】我國政治體制改革的目標(biāo)之一,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主。社會(huì)主義民主體系中應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主應(yīng)健全黨員權(quán)利保障制度,完善黨的代表大會(huì)制度和選舉制度,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。【關(guān)鍵詞】黨內(nèi)民主 實(shí)現(xiàn)途徑黨內(nèi)民主是黨的生命,是社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容,政治體制改革應(yīng)以黨內(nèi)民主為基點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨具有嚴(yán)密的組織和紀(jì)律,因而黨內(nèi)民主能夠率先實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)民主,對人民民主起帶動(dòng)示范作用,二者相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主,應(yīng)著重做好以下工作。一、健全黨員權(quán)利保障制度確保黨員的民主權(quán)利。加強(qiáng)黨的建設(shè)關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主,黨內(nèi)民主的核心是確保黨員的民主權(quán)利,共產(chǎn)黨應(yīng)從法律和制度上保證黨員各種權(quán)利的充分行使,拓寬權(quán)利表達(dá)渠道,健全情況通報(bào)制度、情況反映制度、民主決策制度、黨內(nèi)討論制度、重大決策征求意見等各項(xiàng)制度,保證每個(gè)黨員充分行使選舉權(quán)、決策權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利,對侵犯黨員權(quán)利的行為給予有效的制裁。每個(gè)黨員也要充分認(rèn)識到自己權(quán)利的重要性,嚴(yán)肅認(rèn)真行使黨賦
參與機(jī)制對黨內(nèi)民主建設(shè)的價(jià)值考量
摘要:黨內(nèi)民主作為一種民主形式,與廣大黨員積極參與是不可分割的。黨的代表大會(huì)制度是黨內(nèi)民主的根本制度,其本質(zhì)就是一種黨內(nèi)參與機(jī)制;完善黨內(nèi)選舉制度的方式就是讓廣大黨員行使參與權(quán)利;保障黨員民主權(quán)利是黨內(nèi)民主的最終歸宿,其實(shí)現(xiàn)途徑就是黨內(nèi)參與機(jī)制;擴(kuò)大黨務(wù)公開透明是黨內(nèi)民主的表現(xiàn)形式,其目的就是通暢黨內(nèi)參與渠道;黨內(nèi)監(jiān)督制度是黨內(nèi)民主的重要功能,其制約作用需要通過參與機(jī)制來發(fā)揮。關(guān)鍵詞:參與機(jī)制;黨內(nèi)民主;價(jià)值黨內(nèi)民主指在黨內(nèi)政治生活中,根據(jù)黨章和黨的其他有關(guān)規(guī)定,黨員按照有關(guān)的民主程序和形式,對黨的事務(wù)的參與、決定與管理;全體黨員一律平等地表達(dá)意愿和主張,充分行使民主權(quán)利,直接或間接地參與管理和決定黨內(nèi)事務(wù)。“黨內(nèi)民主既是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要組成部分,又對發(fā)展人民民主起著導(dǎo)向、示范和帶動(dòng)的作用”。[1]江澤民在十六大報(bào)告中第一次把黨內(nèi)民主提高到“黨的生命”的高度。黨的十七大報(bào)告又進(jìn)一步提出要“以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主”、“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。黨內(nèi)民主作為一種民主形式,與廣大黨員積極參與不可分割。參與是民主政治的重要維度之