法蘭西共和國有6 100萬人口，分布在法國大陸22個省和4個海外大區(180萬)。在法國大陸。學生總數達到1 500萬，大約占總人口的1／4。初等和中等教育層次的學生約1 211萬，其中職業高中學生有72萬多。普通和技術高中有151萬，占高中階段學生數的30％；高等教育層次的學生約227萬。如此龐大的職業教育學生數量使得政府不得不關注職業教育的改革與發展。 一、法國職業教育改革的背景 進入新世紀以來，法國職業教育進行了一系列的改革，改革的原因主要來自兩個方面： 一是內部因素。法國職業教育是伴隨著法國工業化進程興起發展起來的。但由于社會對技術教育特別是職業教育存在一定程度的鄙視，加上高中的分流機制．導致職業高中的生源質量差，就業出路不佳，社會地位低下，并且隨著社會文化水平的提高，社會就業標準相應上升，進一步造成職業教育文憑貶值使其在生源和就業上與普通教育和技術教育存在著明顯的差距。這不僅造成教育系統的失衡，也帶來了諸多的社會問題，如學校暴力事件頻發、大量青年失業等。尤其是近年來，法國就業人口職業資質問題突顯，30％的就業人口沒有職業文憑，每年約有10萬名從學校畢業的青年沒有通過職業資格認證。這迫使法國不得不應對教育與就業的挑戰并做出相應決策：首先。要讓教育體系與就業體系接軌，在教育體系內部，重新振興技術教育。同時，為青年提供足夠寬泛的培訓以使其了解和緊跟行業和資格的變化，并讓他們逐漸適應這些變化。其次，要給他們提供充足的有針對性的職業培訓以便使其順利融入企業與社會。 近年來法國的職業教育與培訓涉及的范圍之廣、規模之大前所未有，并且職業教育與培訓也越來越多地被納入其他政策和戰略的制定和實施當中。 二是外部影響。作為歐盟成員國之一，法國職業教育改革受歐盟教育政策的影響較大，尤其是歐盟培訓政策及邊界開放政策的出臺，使法國不得不重新審視本國的情況并與之保持一致。 在未來幾年，歐盟建立統一的市場必將迫使法國與其他歐洲大部分國家在教育體系上做出適應歐盟一體化的調整。從當前的實際來看，龐大的市場和競爭機制將加速各國企業的改革，與此相應企業必須加強員工的職前和職后教育與培訓。根據歐盟的培訓政策，作為向歐盟職業教育與培訓招標提供計劃最多的國家之一，法國需要適應市場需求開展多樣性教育與培訓，增加多樣化的教育與培訓項目，提高組織教育與培訓的創新能力，建立更為完善的繼續教育與培訓體系。 邊界開放政策也影響到法國職業教育的發展。首先，邊界開放為職業教育與培訓增加了一些新項目，例如，其他歐盟國家的語言、文化及管理經驗等。在邊界開放過程中，經濟領域的競爭也促進了職業教育與培訓的發展．如果法國在某一領域的職業教育與培訓機制比鄰國落后，那么這一領域就是法國職業教育優先發展的領域，必須走出國門，“進口”歐盟其他國家的經驗。 進入新世紀后，法國職業教育飛速發展。2007年9月6日國民教育部在“沙龍——香檳地區”召開關于實施改革和提高職業教育價值的會議。會議涉及的內容有增加“行業高中”標志的機構數量；簡化文憑規定以更好地被勞動領域所接受；鼓勵學校為年輕人提供繼續教育與培訓，等等。會議指出，職業教育當前面對多個挑戰。首先，它必須吸引更多的學生到最有發展趨勢的行業領域中去。以建筑行業為例，到2015年建筑行業的勞動力市場大約需要50萬勞動力。即使在通過考試后能夠很輕松獲得的工作崗位，如酒店管理、衛生和環境方面的教育與培訓也存在供不應求的現象，這些行業領域急需吸引更多的學生。其次，職業教育必須為所有人提供職業任職資格培訓。最后，職業教育應當為學生的擇業和招聘提供更多的支持。目前，法國有213種職業能力證書(CAP)，35類職業學習結業證書(BEP)和69類職業方向高中畢業文憑提供給初中最后一年有意轉入職業學校的學生選擇。 受這些因素影響，近年來，法國在多方面做出了一系列改革，其中一個重要內容就是職業教育教學改革。 二、法國職業教育教學改革的舉措 法國近年來的職業教育教學改革主要針對初中、高中階段展開，主要內容是為初中四年級學生提供職業初探課程，以及實施具有職業特色的多學科計劃。 (一)初中四年級的職業初步探索 2005年新學期，法國為初中四年級學生提供了一個新的選修課程——每周三小時的職業初探選修課和一門新的教學模塊——每周六小時的職業初探模塊。從2009年開始，職業初探課程將成為所有學生的必修課。職業初探課程能夠使學生更好地了解行業領域，為學生畢業時的合理擇業奠定基礎。 1．每周三小時的職業初探選修課 職業初探面向初中四年級的學生，每周三個小時，旨在讓學生了解實際的專業世界、各種行業和信息以及所涉及的文憑證書。這個措施主要目的在于擴大和完善初中生的基本文化知識，通過導向教育和公民教育，使學生了解各種層次的行業資格標準，同時也給學生以全面的教育，擴展和充實他們在其他教學中所獲得的能力及知識，使學生能夠利用獲得的知識對未來的發展做出更加明確的選擇。 職業初探選修課由多學科教學人員(教師、資料員、教育顧問、心理指導顧問等)負責，面向特定的能力和知識，圍繞行業和職業活動、組織機構、培訓方式三個方面進行。行業和職業活動主要介紹一種職業并定義其主要工作、職業行為和使用工具。根據工作環境區分PME(中小型企業)、手工作坊、大型企業、公共設施、個體私營等機構的實行條件，確定所探索的職業在主要行業活動中的位置(商品生產，服務生產)，研究技術進步和職業活動變化關系的案例；結合本地案例，對職業教育機構的多樣性(企業，公共服務設施，協會等)予以定位，辨別服務活動和生產活動之間的關聯，分辨在工作活動中實施者的角色，分析并確定職業活動中女性和男性各自的地位，并讓學生了解文憑以及獲得職業資格的途徑(初始培訓、繼續培訓、職業資格認證)。 每周三小時職業初探課時安排，旨在調動學生學習的主動性，從與行業領域緊密相連的具體實踐出發安排教學。教學人員將作一個詳盡的分階段的年度進展計劃，包括搜索信息，了解ONISEP(法國教育與職業咨詢服務署)、CII)1(學生信息中心)、職業協會、媒體等相關文件，開展與行業領域的專業人士、高中學生和校友對話，擬定各種書面文件，匯集和概括搜集各種知識，分析學習的課程與所要從事行業間的相關性。 2．每周六小時的職業初探模塊 每周六小時的職業初探模塊大致內容和職業初探選項課程一樣，只是增加了更多的實地(企業、職業高中或學徒培訓中心)學習時間。這個模塊主要面向對自己的職業道路已經有初步想法的學生。在進行模塊測試，確定學生興趣愛好的同時，進一步幫助他們建立適合個人發展的項目。 (二)高中階段的職業教育教學改革 1．職業高中 職業文憑的改革迫使教學方面發生轉變以適應改革需要。與此同時職業教育也加強了同普通教育的聯系，吸取了其中的優勢部分，其中關于教學方面的改革主要體現在以下幾個方面：