【摘要】 我國的成人高等教育產生是我國高教發展特殊時期出現的一種新生事物，目前雖然已取得了較大的成就，但同時也存在著很多問題，成人教育呈現了商業化、利益化趨勢，它已成了許多普通高校重要的創收方式。要做好成人高等教育，必須更新觀念，準確定位;嚴格控制辦學規模，提高教育質量;加強函授站點的管理;建設一支高素質的師資隊伍。 【關鍵詞】 成人教育 問題 隨著社會的不斷發展，我國的成人高等教育取得了較大的成就，但同時也存在著很多問題，在當前形勢下如何更好地解決這些問題，大力發展成人高等教育，筆者根據自己多年從事成教的經驗，淺談一些自己的看法。 一、當前成人高等教育存在的問題及成因 成人高等教育產生是我國高教發展特殊時期出現的一種新生事物。在上個世紀70年代末我國恢復高考制度后，很長的一段時間內，高等教育是稀缺資源。龐大的考生數量和比例較低的錄取率之間的矛盾很難解決。這時候成人高等教育應運而生。成人高教從誕生第一天開始，就不是真正的“成人教育”，因為它不是為已經工作的成年人提供一個繼續教育的平臺，而更多是為普通高考落榜生提供接受高等教育的機會。這時候提供成人高等教育資源的院校還處在“賣方市場”。 成人高等教育日益成為我國教育體系中的重要組成部分，具有基礎教育、職業教育、普通高等教育不可替代的社會功能。黨的十七人報告指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎”。而成人高等教育是實現教育公平的重要措施。成人高等教育可為那些失去教育機會的人們創造享受各級各類科技文化和思想道德教育的新機會，全面提高自身素質，提升就業和履職的能力，促進社會公平與和諧發展。 自1998年普通高校擴招以來，成人高等教育風光不再。據統計，目前全國各類高校在校生達到1300多萬人，成人院校的生源開始“枯竭”了。此時，由于多年的運行，成人教育呈現了商業化、利益化趨勢，它要養活一大批機構和人員，已成了許多普通高校重要的創收方式，繼續招生繼續收費已經成了一種欲罷不能的慣性。由于國家基本上不控制高校的成人招生指標，一些院校因此濫招搶招以牟取利益。因為生源緊張，一些成人院校只能不斷降低招生標準，一些地方甚至通過“放寬”考試環境，默許、縱容考生作弊，甚至提供從報名到作弊“一條龍”的服務來吸引考生。 這種維持成人高等教育運轉的方式，顯然是以犧牲整個成人高等教育的地位和質量作代價的，是不折不扣的飲鴆止渴。這個淺顯的道理，從事成人高教的人士未必不明白。但在整個成人高等教育的“公共牧地”里，具體的成人院校只想到自己的局部利益，不惜損害整個公共牧地來自救，也是可以理解的。誰來挽救整個成人高等教育的“公共牧地”，以防止它的生態繼續惡化呢? 思路決定出路。筆者認為，首先要改變成人院校的辦學思路，調整成人高等教育的布局，認真思考那些普通高校再維持一個龐大的成人教育學院是否必要，至少它們的成人院校招收的對象不應該以高考落榜生為主，而是要以實際需求，培訓職工為重點，實行真正的“繼續教育”。 二、做好成人教育工作的思路與出路 隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，人才競爭也愈加激烈。建設一支能夠適應當前快速發展形勢、與信息時代并架齊驅的管理新體系急需人才隊伍是目前各行業急需解決的問題。一是急需培養一支高素質能夠適應當前市場經濟發展的多才能領導干部隊伍;二是急需培養一支具有高超技能的工程技術人員隊伍;三是急需培養一批外向型的、掌握現代市場經濟理念的、可以打開市場經濟之門的專業人才隊伍。只有這三支隊伍建設好了，才能提高社會整體的技術素質、管理素質、文明素質，才足以增強發展的實力和后勁。要完成這一使命和目標，必須要更新觀念，創新思維。觀念出思路，思路關系到出路。出路要從觀念開始，觀念創新，才能實現工作創新。 這就要求成人高等教育必須以科學發展觀為指導，不斷創新學習培訓觀念，以適應時代形勢發展要求。要不斷健全和完善成人教育運行機制，促進職工教育良性循環。