論文關(guān)鍵詞：公安院校 警察體育 師資隊(duì)伍 職業(yè)教育 發(fā)展觀

論文摘要：面對(duì)新世紀(jì)，隨著公安教育訓(xùn)練不斷地深化改革和進(jìn)步發(fā)展，警察體育能否與警察職業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)化培養(yǎng)力度，是促進(jìn)公安教育改革和提高教學(xué)水平的重要因素之一。警察體育教師不能單憑自身的運(yùn)動(dòng)技能和簡(jiǎn)單的教學(xué)法從事體育教學(xué)，而應(yīng)在實(shí)踐中不斷地探索警察職業(yè)活動(dòng)的特性，并在“優(yōu)化培訓(xùn)、提高能力”治本之策上下工夫，才有可能把警察體育教育與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練有效地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而優(yōu)化人才培養(yǎng)、體現(xiàn)職教特色、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

一、對(duì)公安院校替察體育教師隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和公安教育的深化改革，公安院校辦學(xué)的規(guī)模急劇擴(kuò)大，對(duì)公安教育訓(xùn)練的需求呈多元化的趨勢(shì)。多渠道教育已形成公安教育協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局，多元性教育已成為優(yōu)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和選拔人才的有效途徑之一。加強(qiáng)公安大學(xué)生警察意識(shí)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，多渠道、多元化和多視角的教育是未來(lái)公安教育的發(fā)展趨勢(shì)。一是合理整合公安教育資源，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃，充分發(fā)揮警察體育的作用，防止教學(xué)訓(xùn)練走過(guò)場(chǎng);二是著力培養(yǎng)警察體育教師能力的內(nèi)涵性和外延性，內(nèi)涵性泛指警察體育教師自身的文化素養(yǎng)、科研水平與專業(yè)能力的具體體現(xiàn);外延性則是警察體育教師由自身素養(yǎng)產(chǎn)生對(duì)學(xué)生及教學(xué)活動(dòng)的影響?！懊ＨQ于名師，而名師方能培養(yǎng)出高徒”，道出了教師在教育教學(xué)中的核心作用。

(一)警察體育師資力量

傳統(tǒng)的“傳習(xí)式”師傅帶徒弟的角色已遠(yuǎn)不能順應(yīng)現(xiàn)代公安教育訓(xùn)練發(fā)展了?，F(xiàn)代警察體育教師必須是研究型的教師，方能擔(dān)負(fù)起警察體育教育的重任。過(guò)去，公安院校引進(jìn)的警察體育教師大多是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、警校畢業(yè)生(非體育專業(yè))等，學(xué)歷偏低、體育知識(shí)匾乏。截至2009年，江蘇警官學(xué)院警體教研部共有體育教師43人，其中研究生學(xué)歷的9人，占20.9 %，本科學(xué)歷的26人，占60. 46%，?？茖W(xué)歷的8人，占18.6%;在專任體育教師中，具有高級(jí)職稱的13人，占30. 23 %，具有中級(jí)職稱的有9人，占20. 93 %，初級(jí)職稱的有22人，占51. 16%。無(wú)論是師資隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱的結(jié)構(gòu)，還是教育素質(zhì)和教學(xué)能力都比以往有大幅度的提升。

(二)警察體育教學(xué)能力

教學(xué)能力是警察體育教師完成教學(xué)任務(wù)所具備的基本能力，也是警察體育教師綜合能力的主要表現(xiàn)。但在體育教學(xué)中會(huì)發(fā)現(xiàn)，有的教師體育技能嫻熟，但講述無(wú)條理;有的教師講述有條理，但技能示范生疏。充分反映出教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、教學(xué)基本功不扎實(shí)及教學(xué)效果不佳。警察體育教學(xué)如同其他學(xué)科教育一樣，只有教師自身認(rèn)為向?qū)W生提出的能力素質(zhì)要求也是自身的要求時(shí)，只有教師自身掌握了對(duì)學(xué)生所提出的要求時(shí)，才有可能對(duì)學(xué)生“學(xué)、練”的目的給予有效指導(dǎo)，才有能力對(duì)學(xué)生“學(xué)、練”的過(guò)程正確引導(dǎo)。

(三)警察體育科研能力

教師的科研能力主要表現(xiàn)為警察體育基礎(chǔ)理論的研究能力與在教學(xué)訓(xùn)練中探索、分析和解決問(wèn)題的能力及對(duì)教材、教法和訓(xùn)練方法的研究等，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行梳理、分析、思考、提出解決問(wèn)題的辦法。如1999年之前我校能撰寫發(fā)表體育學(xué)術(shù)論文的教師寥寥無(wú)幾，之后在學(xué)校推進(jìn)教學(xué)研究和科研成果，探索警察體育教學(xué)改革的新思路、新方法、新舉措的大潮中，警察體育科研工作出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，先后出版警察體育專著、教材10多部、發(fā)表學(xué)術(shù)論文近200篇，其中《警察格斗》課程被評(píng)為國(guó)家級(jí)精品課程。警察體育教師在教學(xué)科研活動(dòng)中，不僅更新了知識(shí)、更新了觀念，又充實(shí)和豐富了教育思想，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。

綜上所述，以公安工作和社會(huì)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)和深化公安教育改革，極力促進(jìn)了警察體育教師結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力水平和科研能力水平正在由過(guò)去的不均衡性、差異性，逐漸地朝著均衡、和諧、健康的方向發(fā)展。

二、帶察體育教師向“教官”角色的轉(zhuǎn)變

警察體育教師能否適應(yīng)未來(lái)公安教育訓(xùn)練發(fā)展的需要，是公安院校教育改革發(fā)展魚待探索的一個(gè)問(wèn)題?；仡?0年代前，我國(guó)公安院校警察體育訓(xùn)練模式、教學(xué)內(nèi)容、考核方式等，大多沿襲部隊(duì)院校的軍事訓(xùn)練模式，直至 1989年確立“警察體育”，才明確了公安院校警察體育教育的目標(biāo)指向，一是辦學(xué)定位:立足公安、面向政法、服務(wù)社會(huì)、培養(yǎng)合格的預(yù)備警官;二是辦學(xué)特色:繼承傳統(tǒng)、發(fā)展創(chuàng)新，凝練公安教育辦學(xué)的特色;三是形成了“政治堅(jiān)定、學(xué)習(xí)勤奮、作風(fēng)踏實(shí)、警紀(jì)嚴(yán)明”的校風(fēng)和“無(wú)私奉獻(xiàn)”的校訓(xùn);四是實(shí)施了警務(wù)化管理制度，突出了“嚴(yán)格要求、刻苦訓(xùn)練、貼近實(shí)戰(zhàn)”的訓(xùn)練特色。

當(dāng)前，公安院校警察體育師資漸趨呈現(xiàn)出低齡化、高學(xué)歷、多元化的特點(diǎn)，但能否適應(yīng)警務(wù)化管理下的教學(xué)工作要求，還有待于商榷。一是缺乏警察素養(yǎng)的磨礪，二是缺乏警察職業(yè)的經(jīng)歷，三是缺少警務(wù)技能的專門訓(xùn)練。為此，對(duì)從事警察體育教學(xué)訓(xùn)練工作的教師應(yīng)給予必要的充電、進(jìn)修，培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并接受一些與警察職業(yè)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的新知識(shí)、新技能、新方法的再教育，會(huì)更符合公安院校教育訓(xùn)練的特點(diǎn)和特色。

(一)“教師”與“教官”異義

1.教師。警察體育教師是擔(dān)任公安院校警察體育教學(xué)工作的教學(xué)人員。警察體育教師的任職主要由省級(jí)以上教育部門評(píng)定、用人學(xué)校聘任、頒發(fā)“教師資格證書”。高等學(xué)校教師主要分為教授、副教授、講師、助教四個(gè)等級(jí)職別，其中，教授是高等學(xué)校職別最高的教師;副教授是高等職別教師之一;講師是中等職別教師之一;助教是初級(jí)職別教師之一。目前，在公安院校警察體育教師主要有:教射擊教學(xué)的教師、教格斗教學(xué)的教師、教體能教學(xué)的教師、教戰(zhàn)術(shù)教學(xué)的教師等。

2.教官。警察體育教官是擔(dān)任公安院校(公安機(jī)關(guān))警務(wù)技能訓(xùn)練的執(zhí)教警官。警察體育教官的任職主要由省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)評(píng)定、用人學(xué)校任命、頒發(fā)“教官資格證書”。教官實(shí)行專職教官、兼職教官互相補(bǔ)充，可分為警察、教師、專家三類。目前，我國(guó)公安院校實(shí)行警官制主要分為高級(jí)警官、中級(jí)警官、初級(jí)警官三個(gè)級(jí)別等次。其中，高級(jí)教官是公安院校等級(jí)在上的教官;中級(jí)教官是等級(jí)在兩端之間的教官;初級(jí)教官是等級(jí)在下的教官。警察體育教官有:教體能訓(xùn)練的教官、教射擊訓(xùn)練的教官、教格斗訓(xùn)練的教官、教戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的教官等。

(二)“教學(xué)”與“訓(xùn)練”異義

i.教學(xué)。警察體育教學(xué)是教師按照教學(xué)計(jì)劃、任務(wù)把基本知識(shí)、技能傳授給學(xué)生的整個(gè)過(guò)程。其教學(xué)程序是一種“教十學(xué)”的教育活動(dòng)，隸屬于基礎(chǔ)性的教學(xué)范疇。基礎(chǔ)性的教學(xué)任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和表達(dá)自然界最根本現(xiàn)象的規(guī)律性，但沒(méi)有特定的指向目標(biāo)，不以創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富為主。諸如發(fā)展體能、學(xué)習(xí)技能、健身鍛煉、健康教育等教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)是向?qū)W生傳授體育基礎(chǔ)知識(shí)、鍛煉基本方法、樹立健康理念，主要以引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)健身鍛煉為目標(biāo)?？梢?，基礎(chǔ)性的教學(xué)在公安院校警察體育教學(xué)中具有“基石”作用。

2.訓(xùn)練。警察體育訓(xùn)練是教官有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)或強(qiáng)化練習(xí)某種特長(zhǎng)或技能的過(guò)程，其訓(xùn)練程序是一種“訓(xùn)+練”的教育活動(dòng)，隸屬于應(yīng)用性的訓(xùn)練范疇。應(yīng)用性的訓(xùn)練是為了達(dá)到某種特定的結(jié)果，在實(shí)踐中提取某些皿待解決的問(wèn)題進(jìn)行專門化的訓(xùn)練。諸如警察射擊訓(xùn)練、控制技能訓(xùn)練、械具使用等訓(xùn)練的側(cè)重點(diǎn)是對(duì)學(xué)員的體能、技能、戰(zhàn)術(shù)持續(xù)強(qiáng)化的練習(xí)，主要以指導(dǎo)學(xué)員貼近警務(wù)實(shí)戰(zhàn)演練為目標(biāo)。如公安機(jī)關(guān)開展警務(wù)技能大練兵“三懂、五會(huì)”是每個(gè)警察必學(xué)、必練、必考的科目。可見，應(yīng)用性的訓(xùn)練主要是順應(yīng)警察職業(yè)的需要。 在比較甄別上述各說(shuō)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為從事公安院校警察體育教育訓(xùn)練的工作人員既是教師又是教官。其中，教師的教學(xué)是指學(xué)問(wèn)、科學(xué)、方法，屬于認(rèn)識(shí)論的范疇，主要解決“是什么”與“為什么”的問(wèn)題;教官的訓(xùn)練則是指技術(shù)、手段、方法，屬于實(shí)踐論的范疇，主要解決“怎么做”的問(wèn)題。在價(jià)值觀上反映為社會(huì)導(dǎo)向與職業(yè)導(dǎo)向的關(guān)系，在教學(xué)、訓(xùn)練課程上反映為基礎(chǔ)與應(yīng)用的關(guān)系。當(dāng)公安院校教育出現(xiàn)多層次、多規(guī)模辦學(xué)后，就更需要將這兩種教育有機(jī)地結(jié)合到一起發(fā)揮所長(zhǎng)、各司其職、各安其位，在個(gè)體上雖有所側(cè)重但又要兼有兩職，既不能推卸基礎(chǔ)性教育的責(zé)任，也不能推卸應(yīng)用性教育的責(zé)任。

三、加強(qiáng)警察體育師資隊(duì)伍建設(shè)的初步設(shè)想

公安教育遵循自身發(fā)展的客觀規(guī)律是保障其健康發(fā)展的前提條件，加強(qiáng)對(duì)公安教育基本規(guī)律進(jìn)行探究，不僅是公安院校教育理論建設(shè)的需要，更是公安院校教育實(shí)踐的迫切要求。警察體育是一種培養(yǎng)預(yù)備警官的特殊活動(dòng)，其運(yùn)作始終離不開人和職業(yè)這兩個(gè)要素，積極調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮學(xué)生的主體能動(dòng)作用，是順應(yīng)警察職業(yè)教育訓(xùn)練的必要保障。

(一)明確警察體育的定位

從宏觀上講，在全面發(fā)展的現(xiàn)代教育格局中，公安教育應(yīng)主動(dòng)融人高等教育改革的發(fā)展主流，主動(dòng)融人公安工作改革發(fā)展大局，把公安院校建設(shè)成為公安機(jī)關(guān)用人的人才庫(kù)、思想庫(kù)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。公安院校警察體育主要應(yīng)從“學(xué)練、自練”方法上下工夫，尋求效能。幫助每個(gè)受訓(xùn)者樹立“我健身、我健康、我運(yùn)動(dòng)、我快樂(lè)”理念;探索人體最大潛能的活動(dòng)，發(fā)展體能、掌握技能、提高過(guò)硬本領(lǐng)和戰(zhàn)斗素養(yǎng);培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，適應(yīng)公安工作和社會(huì)需要的應(yīng)用型的警察后備力量。

從微觀上講，警察屬于終身職業(yè)，在從警生涯中，必須要?dú)v經(jīng)若干次學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修的過(guò)程。若盲目地安排教育訓(xùn)練內(nèi)容，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)重復(fù)教育訓(xùn)練的現(xiàn)象?！氨Ａ舯?、?？平逃訌?qiáng)培訓(xùn)教育”，形成教學(xué)、科研、圍繞實(shí)戰(zhàn)、貼近實(shí)戰(zhàn)、融人實(shí)戰(zhàn)，三者之間良性互動(dòng)的格局，既能體現(xiàn)出公安基礎(chǔ)性教學(xué)的特征，也能顯現(xiàn)出公安應(yīng)用性訓(xùn)練的特色。警察體育是公安教育的重要組成部分，是強(qiáng)警練兵的重要舉措，是提高公安隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑之一，合理的定位，既可以保證公安精英教育訓(xùn)練的質(zhì)量，又可以避免教育資源的重置和浪費(fèi)。

(二)強(qiáng)化師資隊(duì)伍的建設(shè)

1.加強(qiáng)教師與教官之間的溝通交流。一是公安院校可從各級(jí)公安機(jī)關(guān)(各警種、科研所)選擇一些有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，又有教學(xué)能力的警官到學(xué)校擔(dān)任教官或?qū)Ｂ毥處煟瑐魇诰瘎?wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。公安院校則可以采用下派公安機(jī)關(guān)(基層所、隊(duì)，科研所))鍛煉的形式，了解實(shí)情、體驗(yàn)感受、收集資料，以彌補(bǔ)實(shí)踐教學(xué)的不足。二是深人到基層民警中去，了解基層民警需要什么樣的培訓(xùn)和對(duì)培訓(xùn)有什么好的建議。如有的民警支招“要加大對(duì)實(shí)用技能的培訓(xùn)，應(yīng)突出日常工作中經(jīng)常使用的戰(zhàn)術(shù)配合、盤查及射擊練習(xí)、一招制敵等方面的訓(xùn)練”。“要當(dāng)好一名好警察，首先要有強(qiáng)健的體魄和敏銳的意識(shí)，強(qiáng)健的體魄不僅是破案的基礎(chǔ)，也是保護(hù)自己、制伏犯罪的首要條件”?！耙龊门嘤?xùn)工作，必須從最基本的警體技能和警察意識(shí)抓起，基礎(chǔ)抓不牢，其他的培訓(xùn)都是紙上談兵”。等等。即在培訓(xùn)的方式上，要靈活多變、注重實(shí)效;在培訓(xùn)的對(duì)象上，要由指定參與培訓(xùn)向按需培訓(xùn)轉(zhuǎn)移;在培訓(xùn)的目標(biāo)上，要倡導(dǎo)健康、激勵(lì)練兵。把培訓(xùn)基地營(yíng)造成一個(gè)和諧的訓(xùn)練環(huán)境和快樂(lè)的生活環(huán)境。

2.警察訓(xùn)練理念應(yīng)突出能力的培養(yǎng)?，F(xiàn)代警察訓(xùn)練的先進(jìn)理念主要體現(xiàn)三個(gè)方面，一是警察訓(xùn)練與用人緊密結(jié)合的理念，即把警察生涯的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修作為警察上崗、晉升、表彰的必要條件;二是警察訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)需求緊密結(jié)合的理念，即警察培訓(xùn)層次分明、教學(xué)方式靈活、培訓(xùn)內(nèi)容貼近實(shí)戰(zhàn);三是警察訓(xùn)練與社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的理念，即從國(guó)情和公安教育特殊性考慮，適當(dāng)保留學(xué)歷教育，重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)教育。在警察體育教育訓(xùn)練方面，學(xué)歷教育主要側(cè)重于“學(xué)用合一”的理念，即滿足“強(qiáng)健體魄、增進(jìn)健康、自鍛能力”教學(xué)要求;在職培訓(xùn)主要側(cè)重于“逢用必訓(xùn)”的理念，即滿足“管用、實(shí)用、夠用”訓(xùn)練要求。

3.警體師資隊(duì)伍建設(shè)必須要與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)公安教育訓(xùn)練正處在改革進(jìn)程中，加強(qiáng)警察自我防護(hù)意識(shí)，注重實(shí)戰(zhàn)方法論教學(xué)、轉(zhuǎn)化處理實(shí)際間題的能力等，既重視培養(yǎng)了警察特質(zhì)，又避免了警察訓(xùn)練的空泛化。若要樹立警察訓(xùn)練部門的權(quán)威，保障訓(xùn)練的成效，就必須提高警察體育教師的教育素養(yǎng)，探究警察體育教師繼續(xù)教育的基本特點(diǎn)和規(guī)律;梳理研究警察體育教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀，公安教育發(fā)展對(duì)警察體育教師繼續(xù)教育的要求;論證制定警察體育教師的專業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)教育目標(biāo)，以及繼續(xù)教育課程內(nèi)容、課程實(shí)施方法與途徑、課程評(píng)價(jià)等問(wèn)題，并編寫一套適合警察體育教師繼續(xù)教育的教材。

四、結(jié)束語(yǔ)

第一，公安院校的招生與普通高校招生的最大區(qū)別就在于“招生即招警”和“入校即人警”。普通高中生通過(guò)嚴(yán)格的警務(wù)化管理、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、考核而實(shí)現(xiàn)由公安大學(xué)生向預(yù)備警官的轉(zhuǎn)變;在職警察則通過(guò)各種培訓(xùn)、進(jìn)修的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、考核的方式，以獲取新信息、學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解新裝備、掌握新技術(shù)，進(jìn)而提高警察的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗素養(yǎng)。就公安教育而言，無(wú)論是學(xué)歷教育還是在職培訓(xùn)，始終貫穿教育與實(shí)踐相結(jié)合、訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，著力培養(yǎng)警務(wù)技能和實(shí)戰(zhàn)能力，積極推動(dòng)練兵機(jī)制不斷向縱深發(fā)展，既繼承了“公安辦學(xué)”傳統(tǒng)，又體現(xiàn)了“特色強(qiáng)?！睉?zhàn)略。

第二，公安院校警察體育教師肩負(fù)著“教師”與“教官”的重任，如何培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有教官人才，管理好教師隊(duì)伍和建設(shè)好教官隊(duì)伍應(yīng)是公安教育改革重中之重工作之一。借鑒國(guó)內(nèi)外警察院校師資隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，建立一個(gè)科學(xué)合理、行之有效、適合國(guó)情和公安教育特殊性的警察體育教師繼續(xù)教育的體系，對(duì)促進(jìn)我國(guó)公安教育事業(yè)的發(fā)展，有著至深厚重的意義，一是有利于探索警察體育教師繼續(xù)教育的規(guī)律，進(jìn)而豐富和發(fā)展警察體育教師教育理論;二是有利于建立警察體育教師繼續(xù)教育的運(yùn)行模式和課程、政策體系，促進(jìn)警察體育教師的專業(yè)化發(fā)展;三是有利于警察體育教育乃至基礎(chǔ)教育和應(yīng)用教育的和諧發(fā)展。