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對于高職“三位一體”繼續(xù)教育機制的構建

周妍

論文摘要:高職院校所承擔的特殊使命是培養(yǎng)具有一定理論知識和較強實踐能力人才、服務地方經(jīng)濟發(fā)展,因此,高職院校繼續(xù)教育具有其特殊的含義,高職院繼續(xù)教育的長效發(fā)展是社會發(fā)展的需求、高職生的需求和高職院的需求。文章提出,根據(jù)繼續(xù)教育現(xiàn)存的領導不重視、市場意識不強、管理體制不順等問題,科學構建自學考試、成人高考、專業(yè)技能再教育組合的“三位一體”模塊。同時,在長效運作機制中,真正落實學分對接、時間對接、資源對接、知識點對接等問題,對發(fā)展高職院繼續(xù)教育有著非常重要的作用。

論文關鍵詞:高職院校;繼續(xù)教育;模塊;技能;考試

一、繼續(xù)教育的概念界定

1.繼續(xù)教育含義

“繼續(xù)教育”這一詞語最早出現(xiàn)于歐美國家,出現(xiàn)之初的目的和宗旨是為了對一些工程技術人員進行再次的、必要的專門培訓,以便其能完全掌握迅速更新的生產(chǎn)技術,適應生產(chǎn)的需要。我國繼續(xù)教育的概念隨著“科教興國”戰(zhàn)略的提出應運而生,較之歐美國家,出現(xiàn)較晚。20世紀70年代末期,清華大學張憲宏教授首次在國內(nèi)引進“繼續(xù)工程教育”這一與國際接軌的名詞和概念。

狹義上的繼續(xù)教育是指,向接受了某種教育后的某些特定人員(尤指專業(yè)技術人員)進行知識更新、技能拓展、社會規(guī)范或情感等方面的高層次的進一步追加教育。而廣義上的繼續(xù)教育則是指,面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動。目前,繼續(xù)教育已經(jīng)成為我國高等教育的一部分,是構建“終身學習”教育體系和創(chuàng)建學習型社會的重要組成部分。

2.高職院校繼續(xù)教育含義的特殊性

高職是職業(yè)教育的高等階段,高職院校是省級政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和地方建設情況的實際需要而設立的,主要目的旨在培養(yǎng)具有一定理論知識和較強實踐動手能力的專業(yè)技術型人才。由此可見,高職院校由于其必須幫助本校畢業(yè)學生實現(xiàn)學歷層次提升的需求、幫助本校畢業(yè)學生具備企業(yè)所需的技能、幫助地方和社會經(jīng)濟發(fā)展需要,因此,高職院校繼續(xù)教育的含義就包含了學歷教育和專業(yè)技能教育兩個層次需求,繼續(xù)教育對象也分別針對高職院校畢業(yè)生和企業(yè)專業(yè)技術人員兩種類別。

二、高職院校繼續(xù)教育的功能

1.社會發(fā)展的需求

繼續(xù)教育在整個終身教育的體系中處于不可或缺的地位,是終身教育的核心組成,它是正規(guī)教育的一種重要補充形式,對提高國民素質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展有著非常重要的作用。高職院校因其具備服務地方經(jīng)濟發(fā)展的特殊功能、擁有大批的高技術專業(yè)人才、擁有大量的教學資源和實驗實訓場地等特點,很自然地承擔了建立學習型社會和構建終身學習的重要使命。高職院校中對企業(yè)人員的回爐培訓、對即將畢業(yè)高職生的再培訓及學歷教育,可以幫助員工和高職畢業(yè)生盡快適應企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整升級,實現(xiàn)校企無縫對接,這在無形中也將推動科學技術的更新?lián)Q代。

2.高職生的需求

1999年6月13日,《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》將高職教育明確定義為高等教育中的重要組成部分,高職院校的根本任務是培養(yǎng)高等技術應用性專門人才。2007年統(tǒng)計顯示,全國已有高職院校1109所,在校生人數(shù)數(shù)量龐大,占全國高校總?cè)藬?shù)的50%以上,高職教育的發(fā)展速度和規(guī)模是迅速的。

但是,在當今社會的主流思想中,高職教育被等同成為次等教育,高職院校被等同成為大專院校,高職畢業(yè)生也被簡單地定位為“藍領”,高職院校成為落榜生的歸宿,成為家長和學生無奈的選擇,生源質(zhì)量無法提高。另外,在就業(yè)過程中,學生也往往被一紙文憑拒之門外,調(diào)查顯示,在高職院校的學生和家長中,有60%以上的家長希望學生能有繼續(xù)教育和繼續(xù)學習的機會,正規(guī)、便捷的學歷教育需求便隨之出現(xiàn)。

從麥可思公司對2009屆高職院校畢業(yè)生調(diào)查中可以看出,58%的學生認為學校的課程教育無法滿足初級職位的實際工作需求,學生對專業(yè)技能的實戰(zhàn)訓練和專業(yè)技能再教育也有著迫切的需求。

3.高職院校的需求

如何增強高職院校學生的就業(yè)競爭力,如何創(chuàng)立高職院校自身的辦學特色,如何在確保正常全日制教育的前提下,拓寬思路、利用資源、創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,如何真正實現(xiàn)“兩條腿走路”,這些問題和思考都催生了在高職院校中發(fā)展繼續(xù)教育力度的渴求。

高職院校要更好地發(fā)揮職業(yè)院校高級形態(tài)這一使命,要更好地滿足學生對學歷教育和專業(yè)技能教育的需求,要在確保全日制教育的基礎上創(chuàng)造經(jīng)濟效益,就必須深入研究繼續(xù)教育長效運行機制,研究出更多的繼續(xù)教育項目,以滿足自身發(fā)展的需要。

三、高職院校繼續(xù)教育現(xiàn)狀分析

1.領導重視不夠

由于高職院校的發(fā)展重點在于全日制教育、教育教學課程改革、精品課程建設及課題建設等,多年來,繼續(xù)教育僅僅被看成是利用學校剩余教學資源進行創(chuàng)收的途徑,因此,高職院校對繼續(xù)教育的重視程度還是不夠的,繼續(xù)教育和全日制教育的互補關系未被重視,繼續(xù)教育的資金來源、機制建立等都受到制約。

然而,只有加強領導重視程度,強化制度落實,提升制度的執(zhí)行能力,繼續(xù)教育的發(fā)展才能有前途可言。我國在“十二五”發(fā)展規(guī)劃的綱要中,已經(jīng)明確提出“要加快發(fā)展繼續(xù)教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會”,相信,在未來幾年內(nèi),繼續(xù)教育在高職院校中一定會良性發(fā)展。

2.市場意識不強

目前,高職院校繼續(xù)教育管理部門很少有人對市場進行調(diào)研,很少注重市場需求的變化,缺乏競爭和創(chuàng)新意識,沒有新項目開拓,導致整個高職院校繼續(xù)教育體制缺乏活力。

另外,繼續(xù)教育雖然是終身教育的一部分,從國家政策層面而言相當重視,但是,繼續(xù)教育的文憑在漲工資、晉升、提干等方面卻與全日制文憑存在差距,這也使得繼續(xù)教育的招生受到了影響,招生宣傳明顯無力。

要發(fā)展繼續(xù)教育的規(guī)模,就必須從源頭出發(fā),對市場進行充分調(diào)研,與多方取得交流和聯(lián)系,開拓真正有市場潛力的繼續(xù)教育項目,擴大宣傳力度、改進宣傳方式、全體動員,招生市場必定會有所突破。從2010年的公務員考試、事業(yè)單位考試等簡章中,我們可以明顯發(fā)現(xiàn),以前出現(xiàn)較多的學歷“全日制”要求已經(jīng)刪除,從這一舉措中也可以看出國家大力發(fā)展繼續(xù)教育的恒心和力度。

3.管理體制不順

由于教育行政管理部門對繼續(xù)教育的管理只限于招生和發(fā)證兩個環(huán)節(jié),因此,繼續(xù)教育的中間過程往往被忽略,增強辦學質(zhì)量意識不強,繼續(xù)教育往往被認為是花錢買證的一種形式,社會認同度和社會信譽急劇下降。

同時,管理體制的不順還表現(xiàn)在各機構辦學水平良莠不齊、培訓市場雜亂無序、管理人員缺編等方面。更大的缺陷在于校企深入合作不夠,繼續(xù)教育既缺教育對象,又缺培訓人員,面對巨大的市場,繼續(xù)教育卻無法邁步前進。

只有理順管理體制,固定繼續(xù)教育管理人員、專項工作人員、市場調(diào)研員等角色,真正形成順暢的運行機制,高職院校的繼續(xù)教育工作才有出路。

四、“三位一體”模塊的搭建

1.自學考試本科教育模塊

在“十一五”規(guī)劃期間,僅江蘇省就有441.6萬人次報考自學考試,開考215個專業(yè),培養(yǎng)自考畢業(yè)生17.8萬人,占普通高校畢業(yè)生總數(shù)的十二分之一,相當于14所大學5年畢業(yè)生數(shù)的總和,可見,自學考試規(guī)模日益增加,規(guī)范性日益完善。在高職院校中,由于大半以上的家長和學生對本科學歷教育都有需求,因此,在高職院校的繼續(xù)教育體制中肯定要搭建“自學考試本科教育模塊”。

(1)高等教育自學考試

高等教育自學考試是對自學者進行的以學歷考試為主的高等教育國家考試,是個人自學、社會助學和國家考試相結合的一種教育形式。它的特點是適用性強、開放性大、靈活性高、費用低等。

這種形式主要適用于家庭貧困、學有余力、有恒心的學生。學生可以從進校開始就根據(jù)自己的學習特點,自主選擇自學考試的學科和科目,自行制訂學習和考試階段性計劃,自己報名參加課程考試,只要通過國家規(guī)定的課程便可取得學歷。但是,這種自考形式并不適用于絕大多數(shù)高職院校學生,因為自考強調(diào)的是自學,這種額外負擔的學習可能會加重其本身的學業(yè)負擔,導致課程學習困難,嚴重的甚至會造成心理負擔及心理疾病。因此,應對高等教育自學考試這種學習形式進行宣傳,并設立專門的考試報名點,幫助有需要的學生。 (2)自學助學考試(專接本)

自學助學考試,俗稱專接本,又稱小自考,是高等教育自學考試(自考)的人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,是教學過程管理和學業(yè)考試管理相結合的一種方式,江蘇省自2008年以來出臺文件實施專接本的繼續(xù)教育方式。簡單而言,就是高職院校的學生在即將進入大三頂崗實習前,選擇與高職院校所學專業(yè)相近的本科專業(yè)及對應的學校對接學習,在兩年彈性學制內(nèi),在高職院校直接完成全日制的本科學習。

這種形式的學習可以幫助高職院校學生實現(xiàn)第一學歷為本科的要求,而且還可以拿到學位證書,同時又由于其本身屬于自考系列,社會認可度也較高。但是,由于這種學習形式采用免試入學、寬進嚴出的方式,學生的學習壓力和學習負擔也較重,有些學生會由于一兩門課程沒能通過而不能獲得畢業(yè)證書。因此,這種學習模塊的適用對象主要是未來意向性工作對學歷要求較高、不需要馬上工作養(yǎng)家、學有余力、抗壓能力較強的學生。

2.成人高考系列教育模塊

(1)專科起點升本科(專升本)

專科起點升本科,俗稱專升本,它是國民教育系列下成人教育系列,學生取得高職院校畢業(yè)證書后的任何時間報名參加統(tǒng)一的入學考試,考試通過后直接錄取并進行學習,它是一種邊工作邊讀書的形式,在高職院校內(nèi)開展這種繼續(xù)教育模塊,多采取函授和當面授課相結合的方式。

這種教育方式由于通過率高、學習輕松、可以工作學習兼顧,適用于所有高職院校學生,但是正是由于這種學習模式的高通過率,所以含金量不高,更不能實現(xiàn)第一學歷為本科的要求,因此,對學歷要求高的學生就不適用。

(2)高中起點升高職(高職、高專)

高中起點升高職的教育模塊,主要針對部分高考沒有考上本專科的學生,在高職院校中專門設立這種模式,可以幫助高職院校豐富繼續(xù)教育系列的內(nèi)涵。

3.專業(yè)技能再教育模塊

高職院校成立的重要使命就是培養(yǎng)應用型、技術型專門人才,高職院校的辦學特色便體現(xiàn)為校企合作、實訓基地充足、技術應用型人才儲備多等,因此,在高職院校的繼續(xù)教育模塊搭建中加入專業(yè)技能培訓模塊就非常有必要了。這種專業(yè)技能再教育模塊可以設立在校企合作的基礎上,在學生進入社會工作之前,安排專門的校企對接式專業(yè)培訓,以學以致用為原則,以企業(yè)的當前或長遠需求、職業(yè)道德培養(yǎng)、最新技術應用為目標制訂教學計劃,幫助學生快速、系統(tǒng)地再次學習專業(yè)知識,盡快適應工作的需要。

同時,這種專業(yè)技能再教育模塊也可以通過對企業(yè)特殊需求學員培訓的方式,幫助更多的企業(yè)人士掌握專業(yè)技能,高職院校也可以更好地完成專業(yè)技能傳授、服務地方經(jīng)濟的歷史使命,也可以深入推進校企合作的力度。

五、“三位一體”長效運作因素分析

1.真正實現(xiàn)“學分對接”

盡管高職教育和本科教育有著各自不同的目標和任務,但是兩者之間在課程設置方面有很多相似之處,而且無論是高職還是本科均已實現(xiàn)學分制計劃的教育模式,那么高職院校繼續(xù)教育與高職院校本來的課程設置之間應具備學分互認和學分對接的意識,這樣學生就不用重復學習已經(jīng)學過的知識,節(jié)約時問學習更多的新知識和理念。

在實施過程中,高職院校應主動與高校或技能培訓機構溝通,加強多方面的交流合作,制訂出合理的實施計劃。例如:在自學助學考試(專接本)教育模塊中,可將高職院校學分制計劃與自學考試課程安排進行對比和研究,將教學要求相同和學分相同的課程實現(xiàn)學分互認,將學生此門課程的高職院校成績直接計人本科學習段的學習成績。再如:在專業(yè)技能再培訓教育模塊中,技能培訓的理論部分內(nèi)容可以融入高職院校的學分制計劃中,將理論學習和簡單操作的內(nèi)容融入高職院校的課程和實訓中。

2.真正實現(xiàn)“時間對接”

在高職院校的繼續(xù)教育中,學習時間相對較短將成為繼續(xù)教育的重要績效點。因此,在高職院校繼續(xù)教育的過程中應注意與相關主管部門、本科院校加強溝通與交流,爭取將學生在高職院校學習過程與繼續(xù)教育過程相融合,節(jié)約時間成本。例如:在專接本教育模塊中,江蘇省教育廳已經(jīng)充分認識到了這一點,將學生大三這一年做了融通處理,合并完成,為學生節(jié)省了一年的時間,受到學生的歡迎。

3.真正實現(xiàn)“資源對接”

在高職院校中大力發(fā)展繼續(xù)教育的重要前提條件之一,就是校企合作交流平臺、專業(yè)技術教師、實驗實訓設備,因此,高職院校應真正利用好資源,在繼續(xù)教育過程中實現(xiàn)資源對接。例如:在專業(yè)技能再培訓教育中,運用校企合作平臺,可以借助德國“雙元制”教育經(jīng)驗,借助“訂單式培養(yǎng)”手段,更好地完成資源對接。

4.真正實現(xiàn)“知識點對接”

在高職院校繼續(xù)教育的過程中應注重知識點的銜接和再學習,應區(qū)別于全日制教育的方式。例如:在專業(yè)技能再培訓中,可以設置物流師、酒店中級服務員等項目,那么在這些項目培訓的過程中,淺顯的理論知識內(nèi)容可以直接跳過或一帶而過,而注重新知識點的學習和實踐應用部分的內(nèi)容。

在加快發(fā)展繼續(xù)教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會的今天,繼續(xù)教育的淺層次模式已經(jīng)無法滿足社會需求,我們應當遵循社會規(guī)律,構建高職院校“三位一體”繼續(xù)教育長效機制,百花齊放,深入發(fā)展繼續(xù)教育的深度與內(nèi)涵。

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