摘要：通過對中職教育面臨的危機及其應對策略的闡述，為解決中職教育如何發展的問題提供參考。

關鍵詞：中職教育；危機；應對策略

中職教育發展面臨的危機

盲目樂觀“珠三角”地區的“技工荒”、企業高薪聘請技師、本科畢業生緣何“回爐”讀中職的報道，以及近年來相關部門對外公布的中職畢業生就業率一直在95%以上等等，讓人感到中職教育形勢大好。致使很多人對中職教育盲目樂觀，以為“世界制造中心”所需的高級技工和技師都離不開中職學校的培養。然而中職存在的生源素質偏低、文化基礎薄弱等問題成為中職教育發展的障礙和瓶頸。盡管中職生的就業率很高，但大多數從事的都是簡單的機械勞動，就業質量和工作穩定性不高。

以短期經濟效益為中心隨著市場經濟的發展，教育事業也由公益性事業向產業化、市場化方向發展，各類中職學校都感到了生存危機。這種生存危機應該成為學校發展的動力。但大多數的中職學校在體制上與獨立核算、自負盈虧的經濟實體有本質的區別。這種壓力不但沒有充分轉化為發展的動力，反而異化為竭力擴招，片面追求短期經濟效益的局面。許多中職學校把大量的資金用在招攬生源上，如盲目做招生廣告，到處設置招生代表等等。擁有熱門專業的中職學校生源迅速膨脹，遠遠超出了學校的辦學能力，以致到處租教學場地，外聘若干教師。學校教學條件簡陋，管理混亂，提高教學質量成為空談。而另一些中職學校辦學經費短缺，招生困難，處于倒閉的邊緣，更無從談發展。為了吸引生源，有的中職學校弄虛作假，夸大就業率，向社會虛假承諾。這種把短期經濟效益放在首位，忽視長遠經濟效益和社會效益的做法，必然會把中職教育推向更尷尬的境地。

就業至上國家明確把“以服務為宗旨，以就業為導向”確定為職業教育的辦學方針。隨著就業形勢的日益嚴峻，人們也開始認同職業教育的就業取向。但在“以就業為導向”的方針指引下，許多中職學校又走向了另一個極端，把職業教育當作了就業教育，片面追求就業率、簽約率，甚至有的學校和學生與用人單位合謀簽訂虛假就業合約來欺騙社會。有極少數的中職學校甚至讓學生剛入學時花幾天時間練習一下某些簡單的機械操作，便直接把學生推進工廠打工，把學生當作廉價勞力，然后美其名曰“半工半讀”。中職教育不應只是傳授一些簡單的機械操作，還應具有育人、文化傳承的功能。當今社會就業競爭激烈，行業發展迅速，僅僅學會幾項簡單的操作是無法適應社會經濟發展的。因此，中職教育還要提升學生的綜合素質和學習的能力，這樣才能保證學生在社會上能夠不斷超越自我，在就業競爭中勝出。

競爭力不強中職教育的競爭體現在行業競爭和畢業生就業競爭兩方面。中職學校中的中專學校過去曾經是初中畢業生升學的首選，但從招生并軌，高中、大學擴招后，風光不再。甚至部分中專學校依然停留在過去的文憑教育，存在實驗設備簡陋、師資缺乏等問題，很難吸引高素質的生源。懶散，責任心不強，缺乏基本知識和基本的操作技能等等不良的習慣和品行成為中職畢業生就業和發展的巨大障礙。以往高等教育普遍被認為缺乏操作技能，然而隨著就業競爭的日益激烈，高等教育也開始注重培養畢業生的操作技能。由于生源綜合素質具有優勢，高等教育的畢業生必然會逐漸擠占中職畢業生的就業市場，給中職畢業生的就業帶來更大的壓力。

應對中職教育發展面臨危機的策略

對中職教育進行準確定位隨著社會和經濟的不斷發展，對大量高素質勞動者和高技能專門人才的需求日益迫切。國家多次提出要把職業教育作為教育工作的戰略重點來抓，并且把發展職業教育當作拓寬就業渠道，全面提高國民素質，把我國沉重的人口壓力轉變為人力資源優勢，構建和諧社會的重要舉措。國家已經把中職教育定位為在九年義務教育的基礎上培養數以億計的技能型人才和高素質勞動者。能否把握住這一準確定位，成為中職學校能否走出困境的關鍵。當前，有些條件較好的中職學校仍在積極準備升高職。有些中職學校沒有真正落實技能教學，仍然停留在學歷化辦學上，造成了很多畢業生因缺乏實踐經歷和過硬的技能而無法就業。還有一些職業學校盲目跟風開設所謂熱門專業，結果“生產”出大批無法滿足社會需求的畢業生，這樣對學生以及學校自身都是無益的。另外，有的中職學校把中職教育等同于短期培訓。中職教育應該與短期培訓區別開來，二者應該屬于不同層次的教育。如果中職教育與短期培訓沒有明顯的區別，這將是中職教育的失敗。

政府加強引導與監控政府應從宏觀上統籌協調，解決部門分割、多重管理、各自為政的問題，為中職教育創建良好的制度與政策環境，同時還要不斷地推動中職教育體制改革。在微觀上政府要給所有中職學校平等競爭的機會，要治理不按規則行事、擾亂教育市場的不正當競爭行為。政府也不能因為中職教育的市場化而弱化對中職教育的監控，而是要制定和完善中職學校辦學條件評估和教育教學水平評估標準，對中職學校建立督導評估制度，以進行全面監控。這樣才能實現中職教育的全面、協調和可持續發展。

整合優化中職教育資源當前中職學校普遍存在規模小，數量多，師資力量薄弱，辦學資金不足，專業設置不合理等問題。規模小、數量多必然存在著大量的重復建設，并且各個學校會陷入惡性競爭之中，無暇顧及學校的文化建設。同時無法發揮規模優勢，不利于師資培養和樹立品牌。這些問題都需要通過優化整合職業教育資源來解決。中職教育資源重新整合的方式應該多種多樣，可以采取聯合、并購等方式，如不具備辦學條件的學校可以直接停辦。然而教學資源重新整合的最大障礙是部門利益分割問題。有些部門并不是不知道教育資源重新整合的必要性，而是因計較部門和個人得失，不愿意這樣做。中職教育資源的重新優化整合離不開政府的干預，政府應該建立合理的利益協調機制和矛盾疏導機制，促使中職教育的產業化、規模化發展。政府在整合過程中應發揮主導作用，不能袖手旁觀，不能單純期待市場機制的自然調節。

追求個性化生存處于激烈競爭的環境之下，中職學校唯一出路就是追求個性化發展，突出辦學特色，打造學校的核心競爭力和品牌，否則就會陷入同質競爭的陷阱。特色辦學的內涵是多種多樣的。既可體現在治學方略、育人模式上，又可以體現在管理機制、教學體系上。但不管怎樣，最終都要體現在確保培養出高質量的畢業生上。中職學校要辦出特色，最基本的前提條件是重視學習與研究。在學習型的組織文化氛圍中，才能認真思考，精心規劃，準確定位，積極實踐，然后總結提煉，升華優化，最終形成辦學特色和個性。

參考文獻：

[1]張健.高職教育發展的危機檢省與風險管理[J].教育與職業，2006，（5）.