高職教育國際化:內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與策略
楊旭輝
摘 要:高職教育國際化的本質(zhì)是教育資源按照市場原則在主權(quán)國家間的優(yōu)化配置。高職教育國際化的水平可以從理念、組織機(jī)構(gòu)、課程實(shí)施、科研以及合作辦學(xué)等幾個(gè)方面來衡量。借鑒企業(yè)界國際化實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),高職教育國際化應(yīng)增強(qiáng)競爭意識、輸出意識和策略意識。 關(guān)鍵詞:高職教育;國際化;內(nèi)涵;標(biāo)準(zhǔn);策略 近年來,伴隨著中國高等教育大眾化的推進(jìn),高職教育快速擴(kuò)張,進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。在練好內(nèi)功的基礎(chǔ)上加強(qiáng)國際間的交流與合作,走國際化的發(fā)展道路,是很多高職院校的戰(zhàn)略選擇。然而,在具體的辦學(xué)實(shí)踐中,很多高職院校對“什么是高職教育國際化”、“如何衡量高職教育國際化的水平”以及“如何推進(jìn)高職教育國際化”等基本問題認(rèn)識不足,國際化實(shí)踐表現(xiàn)出一定的隨意性。筆者擬就上述三個(gè)問題談一些認(rèn)識。 一、高職教育國際化的內(nèi)涵與本質(zhì) (一)全球化與國際化 國際化(intemationalization)和全球化(globalization),是經(jīng)常被聯(lián)系在一起的詞,以致很多人甚至認(rèn)為這是一對同義詞。其實(shí),這兩個(gè)概念是有區(qū)別的。全球化多用于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境范疇,而國際化則多見于教育及企業(yè)競爭戰(zhàn)略的范疇。而且,兩者的目標(biāo)指向也是不同的。全球化強(qiáng)調(diào)在世界范圍內(nèi)建立起一種超越國家和區(qū)域限制,排除政治與文化差異的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),其目標(biāo)指向是世界的統(tǒng)一化或一元化。而國際化,則主要表現(xiàn)為國家與國家之間的交流與借鑒,其最終目的并不是建立世界范圍統(tǒng)一的模式或一元化世界,恰恰相反,國際化正是以主權(quán)國家或不同文化的存在為前提的。隨著國際化程度的不斷加深,國際化很可能超越國家的范疇,進(jìn)入?yún)^(qū)域化的發(fā)展階段,進(jìn)而完全可能達(dá)到全球化的水平。從另一個(gè)方面來說,人們在談?wù)摻逃龂H化問題時(shí),往往是從經(jīng)濟(jì)全球化的宏觀背景出發(fā)的。人們通常認(rèn)為,正是由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,才使教育國際化的問題顯得越來越迫切。 (二)高等教育國際化與高職教育國際化 一般認(rèn)為,高等教育國際化是基于人們對知識普遍性的跨國認(rèn)同。高等職業(yè)教育,是以技術(shù)和應(yīng)用為核心的高等教育類型。相對于知識而言,技術(shù)在國家之間,甚至在世界范圍內(nèi),更容易獲得普遍認(rèn)定和進(jìn)行廣泛交流。因此,可以說,高職教育天然就具有國際化的某種屬性,高職院校應(yīng)該也完全可以在高等教育國際化的洪流中發(fā)揮更大的作用。 (三)高職教育國際化的本質(zhì) 筆者認(rèn)為,高職教育國際化是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,各個(gè)主權(quán)國家在高級技術(shù)應(yīng)用性教育方面相互交流、相互借鑒的過程。就本質(zhì)而言,高職教育國際化是高職教育資源在世界范圍內(nèi)尤其是國家與國家之間按市場規(guī)則的合理流動(dòng),是一種依靠市場這只“看不見的手”所進(jìn)行的資源配置活動(dòng)。就動(dòng)因而言,高職教育國際化經(jīng)歷了從謀求政治控制到追逐經(jīng)濟(jì)利益的轉(zhuǎn)變。目前,推動(dòng)世界各國投身高職教育國際化洪流的根本動(dòng)因是利益考量,而不再是冷戰(zhàn)時(shí)期的意識形態(tài)考慮。有資料顯示,2000年,澳大利亞、新西蘭和美國的教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)分別成為他們本國第3、第4和第5大出口產(chǎn)業(yè),教育出口值占本國服務(wù)貿(mào)易出口總值的百分比分別為 11.8%、4.9%和3.5%。 當(dāng)然,在高職教育國際化過程中,西方發(fā)達(dá)國家和廣大發(fā)展中國家的出發(fā)點(diǎn)是不一樣的。前者是為了尋求經(jīng)濟(jì)利益,賺取外匯,而后者更多的是期冀通過高職教育國際化提升本國的教育質(zhì)量,培養(yǎng)適需的國際化人才。兩者目的的不一致性,使國際化和本土化的矛盾在發(fā)展中國家顯得尤其突出。 二、高職教育國際化的標(biāo)準(zhǔn) (一)理念 理念是行動(dòng)的先導(dǎo)和靈魂。只有真正樹立了國際化理念,高職院校才可能走出一條成功的國際化之路。具體地說,主要包括學(xué)校管理層、廣大專任教師以及學(xué)生的國際化理念。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層來說,必須注意從長遠(yuǎn)的角度,從國家服務(wù)貿(mào)易的高度,來審視自己的辦學(xué)實(shí)踐,思考如何利用好國際資源,為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。對一線專任教師來說,應(yīng)該努力把握世界范圍內(nèi)本學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域中的最新動(dòng)態(tài)和學(xué)術(shù)成果,并把這些成果融人到自己的教學(xué)實(shí)踐中。對學(xué)生來講,必須具備國際化的就業(yè)觀,努力認(rèn)識到如今的就業(yè)競爭是國際性的,應(yīng)該努力使自己具備勝任國際性事務(wù)的能力。 作為一個(gè)主要的觀測點(diǎn),國際化戰(zhàn)略是一所學(xué)校國際化理念的集中體現(xiàn)。具體地說,主要包括國際化行動(dòng)的方向、思路、目標(biāo)、措施和政策保障等幾個(gè)方面。 (二)組織機(jī)構(gòu) 組織機(jī)構(gòu)是發(fā)展高職教育國際化的根本保證。高職院校應(yīng)該成立專門的國際化事務(wù)辦公室,組織得力人員,制定完備的規(guī)章制度,保證組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。在院系層面,也要指定專門的國際化事務(wù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)學(xué)校的國際化政策。此外,在條件成熟時(shí),還可以成立專門的國際交流學(xué)院,吸引國外留學(xué)生。