我國高等教育國際化的應(yīng)對措施
王德華
摘要從確定我國高等教育國際化的發(fā)展戰(zhàn)略,加強國際交流,開創(chuàng)國際合作辦學(xué),深化高等教育改革等四個方面闡述了我國高等教育應(yīng)對教育國際化的措施。
關(guān)鍵詞高等教育教育國際化發(fā)展對策
1確定我國高等教育國際化的發(fā)展戰(zhàn)略
隨著我國高等教育的改革與發(fā)展,我國在高等教育國際化的道路上取得了一定的成就,特別在留學(xué)生教育、合作辦學(xué)等方面有重大的突破。但我們更應(yīng)看到在實施高等教育國際化的過程中,我國高等教育與發(fā)達國家的高等教育相差甚遠。因此應(yīng)放開眼界,面向未來,應(yīng)當(dāng)機立斷確定我國高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略。一方面是發(fā)展我國高等教育,另一方面是使我國高等教育為國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)更好地服務(wù)。因此應(yīng)從以下四個方面來確定我國高等教育國際化的發(fā)展戰(zhàn)略。
1.1樹立高等教育國際化的觀念
更新陳舊、傳統(tǒng)的思想觀念,是我國加快高等教育國際化的前提。在經(jīng)濟全球化的進程中,高等教育國際化的趨勢是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的,是抵擋不了的世界潮流。我們必須主動地去迎接它、適應(yīng)它,而不是游離之外,不可以消極抵制。加入高等教育國際化行列后,一方面可以給我國帶來巨大的市場和教育資源,另一方面可以充分對外開放我國的教育市場和教育資源,吸引更多的外國留學(xué)生,推動我國的經(jīng)濟和高等教育事業(yè)的發(fā)展。21世紀(jì)各國高等教育的重要職責(zé)就是培養(yǎng)具有全球公民意識的未來一代,沒有國際化的視野將難以勝任。
1.2在發(fā)展高等教育國際化的過程中要維護教育主權(quán)
維護教育主權(quán)是發(fā)展高等教育首先應(yīng)考慮的問題,因為只有維護教育主權(quán)才能確保高等教育取得發(fā)展。因此在高等教育國際化中強調(diào)教育主權(quán)觀,是建設(shè)具有本民族特色高等教育體系的基本原則。故在實施高等教育國際化的過程中首先堅持中國共產(chǎn)黨對高等教育的領(lǐng)導(dǎo)。其次是高等教育應(yīng)堅持社會主義性質(zhì)和方向,明確高等教育國際化的宗旨。
1.3對我國高等教育機構(gòu)應(yīng)合理規(guī)范、分類指導(dǎo)
對于以創(chuàng)新性高層次人才培養(yǎng)為主、科學(xué)技術(shù)研究在學(xué)校工作占很大比重的大學(xué),由于已具備參與教育和科技的國際競爭的條件和實力,在教育和科技的國際舞臺上非?;钴S,在知識創(chuàng)新等方面對國外的同行具有強大吸引力,因此應(yīng)該由國家規(guī)劃管理,使之成為中國推動教育國際化乃至世界教育國際化發(fā)展的主力軍,從而形成一批具有國際競爭力的名牌高校;對于以本科教學(xué)為主、具有碩士生培養(yǎng)能力、個別專業(yè)能培養(yǎng)博士生的地方和專業(yè)性的這類大學(xué),主要由各省市自治區(qū)規(guī)劃管理,應(yīng)該創(chuàng)造條件,發(fā)揮他們的學(xué)科優(yōu)勢和辦學(xué)特點,使之積極參與教育國際化活動,以求提高他們的教學(xué)和科研水平及不斷提高參與國際競爭的整體能力與水平;對于以4年制本科生培養(yǎng)為主的這類大學(xué),由于其辦學(xué)比較靈活,學(xué)科、專業(yè)在地方上有較廣泛的適應(yīng)性,在發(fā)展國際化的過程中,主要是開展一些人員交流,包括派遣留學(xué)人員、聘請外國專家和外籍教師等,加快課程國際化的進程,提高受教育者的綜合素質(zhì),使學(xué)生具有參與未來國際活動和國際競爭的能力,主要由各省市自治區(qū)和中心城市規(guī)劃管理;對于以職業(yè)教育為主、兼顧兩年制教育的這類高等學(xué)校,主要服務(wù)于本地區(qū),應(yīng)該進一步增強開放意識,增加教師與國外的交流與交往,在教育和教學(xué)改革中追蹤教育國際化信息,體現(xiàn)教育國際化精神。
1.4創(chuàng)建一批具有世界先進水平的一流大學(xué)
我們在發(fā)展高等教育國際化的過程中,面臨著同外國著名大學(xué)爭奪優(yōu)秀生源和拔尖人才激烈競爭的不利局面。而當(dāng)今世界強國,無一不擁有全球的一流大學(xué)。世界一流大學(xué)吸引了大量的外國留學(xué)生和訪問學(xué)者,是各國高等教育國際化的主體。世界一流大學(xué)以一流的生源、優(yōu)秀的師資、先進水平的學(xué)科、高水平的科研、廣泛的國際聯(lián)系、一流的管理水平等吸引國外學(xué)者,服務(wù)于國家的經(jīng)濟建設(shè)。中國是高等教育大國,但不是高等教育強國,必須建設(shè)世界一流大學(xué),提高國家綜合國和國際競爭力,推動社會的可持續(xù)發(fā)展,使我國盡早成為世界高等教育強國。江澤民同志在跨入新世紀(jì)的關(guān)鍵時刻,在北大百年校慶上正式提出“我國要有若干具有世界先進水平的一流大學(xué)。”
2加強高等教育國際化的交流
國際交流實質(zhì)上是一種國際服務(wù)貿(mào)易輸出,也是高等教育國際化的具體體現(xiàn)和發(fā)展趨勢,它為學(xué)校開展國內(nèi)外的校際交流提供了廣闊的空間,高校應(yīng)充分利用國際組織中對我國有利的一些規(guī)劃和外國對全球開放的教育資源,通過多種渠道,加強交流與合作,提高利用國外的優(yōu)質(zhì)教育資源,擴大國外學(xué)生來華留學(xué)的規(guī)模,推動國際間的學(xué)術(shù)交流、學(xué)生交流、教師交流,廣泛采用世界經(jīng)濟、科技、文化的最新成果來培育本國的人才,讓人才懂得交流與溝通,具有良好的國際意識,具備較強的調(diào)節(jié)適應(yīng)能力和心理承受能力,以適應(yīng)我國經(jīng)濟全球化對人才的需求。
2.l加強學(xué)術(shù)交流
聯(lián)合國教科文組織1993年在《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策文件》中提出的“國際合作”是世界學(xué)術(shù)界的共同目標(biāo),而且還是確保高等教育的工作性質(zhì)和政策所不可缺少的條件。高等教育在知識的發(fā)展、轉(zhuǎn)讓和分享方面發(fā)揮了主要作用,因而學(xué)術(shù)上的國際合作要為全面開發(fā)人類的潛力做貢獻。開展學(xué)術(shù)的國際交流與合作有助于吸取國際先進的科研手段與方法,特別是迅速地站到學(xué)科理論的前沿,及時掌握最新的研究動態(tài)和走向,這對于避免科研的盲目性及調(diào)整科研的方向和縮短與發(fā)達國家的學(xué)術(shù)差距都具有不可估量的價值。加強國際學(xué)術(shù)交流的形式有多種:如加強國際學(xué)術(shù)研討會、交流會,以課題為中心召開的國際學(xué)術(shù)研討會等。
2.2加強教師之間的國際交流
采取“走出去,請進來”的國際交流方法。走出去,就是有計劃地選派教師到國外進修、講學(xué)、搞合作研究,是高等教育國際化的重要內(nèi)容。近年來,我院派出大批教師到國外高校訪問、進修、講學(xué),大大提高了教師隊伍的水平。請進來,就是請外國專家、教師到中國來講學(xué),參加學(xué)術(shù)討論。我院還與外國的大學(xué)合作辦學(xué),把外國教材、教師都引進來,取得了比到外國留學(xué)還要好的效果。自開展引進國外智力,對外交流以來,我院外事工作有了很大的進步和發(fā)展。 通過聘用外國文教專家和外國專家,加強了與國外的交往和聯(lián)系,提高了部分師生的外語水平和業(yè)務(wù)水平,活躍了學(xué)院的學(xué)術(shù)氣氛和學(xué)外語氣氛。通過與國外大學(xué)的學(xué)術(shù)交流活動,培養(yǎng)了一批批高層次國際型人才。
2.3加強學(xué)生之間的國際交流
留學(xué)生教育及其規(guī)模已成為衡量高等教育國際化程度的重要指標(biāo)。我國的高等學(xué)校應(yīng)該大力發(fā)展留學(xué)生教育。發(fā)展留學(xué)生教育不僅可以帶來經(jīng)濟效益, 而且還能維護競爭激烈的教育市場。我國高校應(yīng)面對經(jīng)濟全球化和高等教育國際化的現(xiàn)實,一方面積極鼓勵學(xué)生出國留學(xué),充分利用外國的教育資源為我國培養(yǎng)人才服務(wù);另一方面要制訂相應(yīng)的政策,改善辦學(xué)條件,擴大招收外國留學(xué)生,讓他們到中國未學(xué)習(xí)漢語和中國文化,讓他們了解中國,促進世界各國人民之間友誼。
3加強國際合作辦學(xué)
3.l建立開放的辦學(xué)體制
開放式辦學(xué),一是向世界開放,使高校成為東西方文化和科技、學(xué)術(shù)交流的橋梁;二是向國內(nèi)開放,使學(xué)校為國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),使高校成為新技術(shù)的源泉,經(jīng)濟增長的發(fā)動機。建立開放的辦學(xué)體制應(yīng)擴大高校辦學(xué)自主權(quán)。當(dāng)前高等教育國際化程度較高的國家,高校是高等教育國際化的主體,在對外交流中起著主導(dǎo)作用。我國高校在高等教育國際交流與合作中的地位在逐步提高,但仍以政府為主體。這就需要進一步擴大高校自主權(quán),尤其是對外交流的權(quán)力,以增強高校在國際留學(xué)生市場中的競爭力,使高等教育的管理體制符合國際競爭的需要。
3.2促進中外合作辦學(xué)
中外合作辦學(xué)是一個國家高等教育國際化的重要形式之一,它能較快地了解、吸取并實踐國際上通行的辦學(xué)模式、專業(yè)課程設(shè)置、師資培訓(xùn)等方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)。中國高等教育應(yīng)有選擇地引進外資與“外智”,舉辦多種類、多形式、多層次的中外合作辦學(xué),實行不出國門的“留學(xué)”培養(yǎng)國際化人才。合作辦學(xué)還應(yīng)鼓勵有條件的高校走出國門,與外國同行合作辦學(xué),這有利于推動中國高等教育國際化的進程。
4深化高等教育教學(xué)改革
4.l要確立適合高等教育國際化的培養(yǎng)目標(biāo)
高等教育國際化的一個重要目標(biāo)就是努力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟全球化、具有國際意識、國際交往和國際競爭能力的高水平、高層次人才。要通過國際交流,努力提高學(xué)生的“全球意識”、“國際化觀念”。我國要借鑒外國的先進經(jīng)驗,各級各類學(xué)校應(yīng)制訂適應(yīng)高等教育國際化的培養(yǎng)目標(biāo)。包括:培養(yǎng)學(xué)生具有國際觀念、國際意識、克服狹隘的民族主義,樹立向全球服務(wù),向全球開放的觀點;培養(yǎng)學(xué)生具有國際交往的能力,能與外國人和諧相處,尊重外國的風(fēng)俗和宗教信仰,維護中國的民族尊嚴(yán)和法律權(quán)威;培養(yǎng)學(xué)生至少熟練地掌握一門外語;培養(yǎng)學(xué)生具有一定的國際知識,了解外國的歷史、政治、地理、風(fēng)土入情等。
4.2要構(gòu)建高等教育國際化的課程體系和教學(xué)內(nèi)容
進入高等教育國際化的市場,必須有科學(xué)合理的、與國際接軌的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。我國高等學(xué)校在課程體系和教育內(nèi)容上,比較重視專業(yè)性和系統(tǒng)性,這是必要的。但我國高等學(xué)校要適應(yīng)教育國際化的需要,必須在課程結(jié)構(gòu)上作較大的改革。一是在公共基礎(chǔ)課和文化素質(zhì)選修課中開設(shè)國際教育方面的課程。如國際政治、國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易、國際文化,以及介紹外國歷史、地理、風(fēng)俗等方面的課程。二是應(yīng)在本專業(yè)、本學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容中及時補充國外最先進的科學(xué)文化知識和科技成果。三是應(yīng)選用國際上最先進的教材,吸引外國專家、學(xué)者來講學(xué)。
4.3高校教師和管理人員要主動適應(yīng)高等教育國際化的要求
面對高等教育國際化的過程中,高校教師流失嚴(yán)重,我國應(yīng)當(dāng)要盡快培養(yǎng)一支符合高等教育國際化要求的師資隊伍。高等教育國際化需要教學(xué)手段和技術(shù)現(xiàn)代化,大學(xué)教師是站在高等學(xué)校教學(xué)、科研的最前沿,應(yīng)當(dāng)具備國際意識,具有先進的教育思想、教育技術(shù)和手段以及研究方法。只有這樣的教師才能培養(yǎng)出一流的人才,才會產(chǎn)生一流的科研成果。所以要對高校教師的管理引入市場競爭機制,運用激勵手段,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵人員流動。對教師的聘用、提升等都引用國際標(biāo)準(zhǔn),吸引外國知名教授來我國授課。
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