【摘 要】隨著高校改革的不斷深入，維護(hù)教職工的合法權(quán)益已經(jīng)成為高校工會義不容辭的首要職責(zé)，而且也是構(gòu)建和諧校園的前提條件。本文分別從高校工會的宏觀參與、民主管理、凝聚力工作機(jī)制等幾方面就如何正確履行工會職責(zé)進(jìn)行闡述和探討。

【關(guān)鍵詞】高校工會 基本職責(zé) 和諧校園

近年來，高校實(shí)行的全員聘任制勞動人事制度改革，涉及到勞動關(guān)系和利益格局的調(diào)整，包括院系組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，后勤社會化，在編和非在編人員的組成等。這勢必帶來一些新的矛盾和問題。因此，維護(hù)教職工的勞動權(quán)利和各項權(quán)益，保障廣大教職工享有的合法權(quán)益不受侵害，已經(jīng)成為高校工會義不容辭的首要職責(zé)，也是構(gòu)建和諧校園的前提條件。高校工會要加快改革創(chuàng)新，適應(yīng)新的形勢，就要不斷探求完善維權(quán)機(jī)制建設(shè)的方法，切實(shí)維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益。新修改的《工會法》重大突破之一，也是最重要的突破，就是明確了維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。維護(hù)職工的合法權(quán)益是法律賦予工會的神圣權(quán)利，也是高校工會的最基本的職能和基本任務(wù)。筆者認(rèn)為，高校工會在如何履行維權(quán)職責(zé)方面有以下途徑

和方法。

一、建立健全工會宏觀參與機(jī)制

高校工會要從源頭積極參與有關(guān)改革。在學(xué)校研究發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案特別是涉及教職工切身利益的重大問題時，都要有工會參加，充分聽取工會意見，才能使教職工的利益要求及時進(jìn)入高校領(lǐng)導(dǎo)的決策過程。從制度層面上維護(hù)教職工權(quán)益，這是一種根本性的維護(hù)。《中華人民共和國工會法》規(guī)定:“縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時，應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參與研究，聽取工會意見。”建立健全源頭參與機(jī)制，也是高校工會履行維權(quán)職責(zé)的重要環(huán)節(jié)。工會只有從源頭上參與有關(guān)政策和實(shí)施方案的制定，才能切實(shí)保障教職工的合法權(quán)益。真正落實(shí)教職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從而做到從根本上維護(hù)教職工的權(quán)益。高校工會要積極參與勞動關(guān)系的調(diào)整，督促學(xué)校規(guī)范用工行為，維護(hù)教職工合理獲得工資、獎金、生活福利等方面的權(quán)益，督促學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定按時足額繳納教職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險基金，幫助特困職工解決生活困難問題，督促學(xué)校落實(shí)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，改善勞動安全衛(wèi)生狀況，保障職工身體健康、生命安全和女教職工特殊權(quán)益。實(shí)踐證明，能夠兼顧好國家、集體、個人三方面利益的政策和措施，就會得到群眾的擁護(hù)和支持，貫徹執(zhí)行就順利；忽略或削弱某方面利益的政策和措施，在實(shí)施過程中必然不順暢，產(chǎn)生的

矛盾就多，甚至?xí)せ埽绊懧毠さ墓ぷ鞣e極性，干擾社會安定團(tuán)結(jié)的局面。

二、建立健全民主管理體制

《中華人民共和國教育法》第十三條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。”教職工代表大會制度是學(xué)校實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)基層政治建設(shè)的基本載體，是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)廣大教職工合法權(quán)益的基本制度。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不論經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系如何變化，都不能改變教職工的主人翁地位，都不能削弱職工的民主權(quán)利。高校教職工具有知識層次高、民主意識強(qiáng)的特點(diǎn)。因此高校工會要貫徹黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，充分發(fā)揮教職工代表的參政議政作用，落實(shí)教職工代表大會的討論權(quán)、審議權(quán)和通過權(quán)，以保證學(xué)校決策的民主化和決策結(jié)果的科學(xué)性。要圍繞學(xué)校改革的難點(diǎn)、教職工關(guān)心的熱點(diǎn)和廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)行公開的民主監(jiān)督。保障職工民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)。 三、建立健全高校工會的凝聚力工作機(jī)制

增強(qiáng)凝聚力的一個重要舉措就是要實(shí)施好送溫暖工程。溫暖是一種力量，它能密切黨和人民群眾的聯(lián)系，凝聚民心，調(diào)動一切積極因素。為此，我們要建立切實(shí)有效的幫困機(jī)制，關(guān)注弱勢群體，擔(dān)當(dāng)起困難教職工第一知情人、第一幫助人的責(zé)任。另外還要采取措施提高教師的健康水平和增強(qiáng)教師的自我保健意識。要關(guān)心教職工工作生活條件的改善；營造寬松和諧的工作氛圍和環(huán)境，鼓勵教職工參加各種文體活動，提高教職工整體健康水平，進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)向上的校園環(huán)境。

根據(jù)近3年來我校教師健康狀況調(diào)查顯示，在近800名教師中間，高血壓、胃病、咽炎、頸椎疾病、腰椎疾病、是常見疾病，教師健康狀況不容樂觀，究其原因，一是教師健康觀念不強(qiáng)，二是教師工作緊張，無暇顧及自身健康，更重要的是很多學(xué)校未能建立一套完整的關(guān)心教師健康的計劃，，對此學(xué)校工會負(fù)有不可推卸的責(zé)任。所以學(xué)校工會應(yīng)該實(shí)施“健康工程”，完善教職工醫(yī)療保障體系。一是要落實(shí)教師醫(yī)療保險，解決教師后顧之憂，二是要組織教師每年參加一次全面體檢，做到有病早發(fā)現(xiàn)，早治療。

四、健全工會組織保障機(jī)制，不斷提高維權(quán)的能力和水平

就工會組織而言，把廣大職工組織起來，是工會維權(quán)的前提和基礎(chǔ)，是激發(fā)工會活力的關(guān)鍵。高校工會維護(hù)教職工合法權(quán)益，為教職工說話辦事，最終都要通過工會干部的努力來實(shí)現(xiàn)。因此，面對復(fù)雜的具體情況，工會干部既要確立敢于維護(hù)教職工合法權(quán)益的信念，又要努力提高維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力和水平，從而做到既敢于維護(hù)，又善于維護(hù)。加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，提高工會干部整體素質(zhì)，是工會事業(yè)發(fā)展的根本大計，既是各級黨組織和工會組織的重要任務(wù)，也是每個工會干部自身的義務(wù)和責(zé)任。工會干部真正要做到維護(hù)教職工的合法權(quán)益，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和工會十五大精神，努力學(xué)習(xí)工運(yùn)理論和業(yè)務(wù)知識，提升在市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下做好工會工作的水平，把握工會未來的發(fā)展趨勢和維權(quán)的新特點(diǎn)。工會干部還要努力學(xué)習(xí)《工會法》、《教師法》、《勞動法》和《高等教育法》等與教職工密切相關(guān)的法律、法規(guī)，提升依法維權(quán)、依法治會的能力。充分認(rèn)識只有知法、懂法、守法、用法，才能切實(shí)做到依法治會和依法維權(quán)，才能在教職工權(quán)益受到侵犯時能及時地給予幫助。

總之，維護(hù)教職工合法權(quán)益是實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系、推動構(gòu)建社會主義和諧校園的必然途徑。高校工會一定要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，做教職工的堅強(qiáng)后盾，當(dāng)教職工的貼心人。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國工會法.

[2]柴育青.高校工會在構(gòu)建和諧校園中的作用.2008，5.