【內容提要】社會主義政治文明理論是對馬克思主義的創新和發展，推進社會主義政治文明建設是我國現代化建設和全面建設小康社會的主要內容和重要目標。在推進社會主義政治文明建設中應當處理好幾個關系，即：1.物質文明、政治文明和精神文明建設之間的關系；2.從中國國情出發和借鑒人類政治文明的有益成果的關系；3.政治文明建設與政治體制改革的關系。

【關 鍵 詞】社會主義/政治文明/理論價值/現實意義

建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會和社會主義現代化建設的重要目標，日益引起人們的廣泛重視，并出版和發表了一系列科研成果。這些科研成果對于科學地認識政治文明，自覺地進行政治文明建設，無疑具有重要的意義。然而就目前學術界對政治文明的研究，從整體而言，還是初步的。本文擬對政治文明的理論價值、現實意義以及建設過程中應注意的幾個關系問題，談一些自己的看法，旨在拋磚引玉。

一、社會主義政治文明理論是對馬克思主義的創新和發展

政治文明思想是馬克思主義理論寶庫的重要組成部分。馬克思主義創始人在創立自己理論體系的過程中，提出了自己的政治文明思想。早在19世紀40年代馬克思和恩格斯不僅將社會生活劃分為物質生活、政治生活和精神生活三個層面，而且明確提出了“政治文明”的概念，并將其作為集權專制的對立面[1]。在《共產黨宣言》一文中提出“文明國家”的命題[2]。后來恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中對文明時代的標志、文明社會的概括和文明時代的基礎等問題進行了全面系統的探討。明確指出“國家是文明社會的概括”[3]。這些論述，毫無疑問都包括政治文明。然而，馬克思和恩格斯并沒有，也不可能從學理上對政治文明予以全面的研究，更沒有把政治文明與社會主義聯系起來。因為在他們看來，“由于文明時代的基礎是一個階級對另一個階級的剝削，所以它的全部發展都是在經常的矛盾中進行的。生產的每一進步，同時也是被壓迫階級即大多數人的生活狀況的一個退步。”[3]馬克思和恩格斯認為，建立在已經高度發達的資本主義物質文化基礎之上的社會主義社會，由于經過了過渡時期的社會變革，階級已經消滅，包括國家在內的政治現象都成為多余的東西。也就是說，在馬克思和恩格斯的視野里，無產階級奪取政權，建立了自己的國家之后，將以社會的名義占有生產資料，而當國家終于真正成為整個社會的代表時，隨之作為國家制度的政治現象也就不存在了，當然也不需要了。恩格斯曾這樣指出：“無產階級將取得國家政權，并且首先把生產資料變為國家財產。但是這樣一來它就消滅了作為無產階級自身，消滅了一切階級差別和階級對立，也消滅了作為國家的國家。……國家真正作為整個社會的代表所采取的第一個行動，即以社會的名義占有生產資料，同時也是它作為國家所采取的最后一個獨立行動，那時，國家政權對社會關系的干預將先后在各個領域中成為多余的事情而自行停止下來，那時，對人的統治將由對物的管理和對生產過程的領導所代替。”[4]由此可見，在馬克思和恩格斯看來，社會主義并不是要建立新型的政治文明，而是要使政治文明歸于消亡。誠然，馬克思恩格斯在論述到無產階級的政治文明的核心內容時指出：“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭得民主。”[2]他們在總結巴黎公社的經驗教訓時，認為“公社給共和國奠定了真正民主制的基礎”[5]。公社以強有力的措施，保障人民當家作主，對公職人員實行選舉制、撤換制和普通工人工資制，公社是兼顧行政和立法的工作機關，并用地方自治代替資產階級官僚中央集權。這種民主制包括后來恩格斯所論及的“民主共和國甚至是無產階級專政的特殊形式。”[6]指的都不是社會主義政治文明，而是無產階級奪取政權之后，但仍未進入社會主義社會的無產階級專政時期的特有現象。由于馬克思和恩格斯沒有經歷過社會主義社會的實踐，尤其是未看到經濟落后國家走上社會主義道路的實踐，因而盡管他們通過分析資本主義社會的基本矛盾，揭示了人類社會發展的規律，認為社會主義必然取代資本主義，并預測了未來理想社會的某些特征，但是他們不可能對社會主義政治文明進行詳盡和系統的理論概括和總結。況且他們一直認為進入社會主義社會之后，作為國家的國家等政治文明已經不復存在。列寧也沒有使用過政治文明這一概念，然而他對政治文明的核心內容進行了系統的論述，將民主與社會主義聯系起來。中國共產黨在領導中國人民進行革命和建設的過程中，對文明的認識以及社會文明的結構與相互關系的論述和理論概括經歷了一個過程。在這個過程中，除了對社會主義政治文明的重要內容諸如民主、法治等有十分詳盡、深入系統的論述外，并就物質文明、精神文明建設以及二者之間的關系，物質文明、精神文明與社會主義民主之間的關系進行了全面的研究。反復強調要加強物質文明、精神文明、民主、法治建設，并取得了舉世矚目的成就。近一個時期又提出發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，并將其作為全面建設小康社會和社會主義現代化建設的重要目標。江澤民在2001年1月10日與出席全國宣傳部長會議的同志座談時指出：“法治屬于政治建設，屬于政治文明，德治屬于思想建設，屬于精神文明。”2002年5月31日在中央黨校省部級干部進修班畢業典禮上明確指出：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的主要目標。必須適應經濟發展和社會全面進步的要求，在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，發展有中國特色社會主義民主政治，鞏固民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，是社會主義民主政治的重要優勢。發展社會主義民主政治，最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統一。推進政治體制改革，要從我國國情出發，堅定不移地走自己的政治發展道路，堅持社會主義政治制度的自我完善和發展。我們要發展的是中國特色社會主義民主政治，決不能照搬西方政治制度模式。要著重加強社會主義民主政治建設，實現社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化。”[7]2002年7月16日在考察中國社會科學院時強調指出：“建設有中國特色社會主義，應是我國經濟、政治、文化全面發展的過程，是我國物質文明、政治文明、精神文明全面建設的過程。”[8]中共十六大報告指出：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法治，建設社會主義法治國家，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。”“發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。必須嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發展。推進政治體制改革要有利于增強黨和國家的活力，發揮社會主義制度的特點和優勢，充分調動人民群眾的積極性創造性，維護國家統一、民族團結、和諧穩定，促進經濟發展和社會全面進步。要堅持從我國國情出發，總結自己的實踐經驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。要著重加強制度建設，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化。”[9]胡錦濤同志在《關于建設社會主義政治文明》一文中指出：“提出建設社會主義政治文明是我們黨對自己一貫堅持和實行的發展人民民主的方針的新總結、新概括。全黨同志都要深刻認識建設社會主義政治文明的重大意義，堅定不移地促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。”“建設社會主義政治文明，必須堅持社會主義方向。縱觀人類政治文明發展史，任何一種類型的政治文明都有鮮明的階級性。我們要建設的是社會主義政治文明。這是由我國的社會主義性質決定的。牢牢地把握這一點極為重要。如果這一點把握不好，把握不牢，走偏了方向，不僅政治文明建設很難搞好，而且會給黨和人民的事業帶來損害，影響社會政治穩定，影響黨和國家的長治久安。全黨同志特別是領導干部必須保持清醒的頭腦，堅定不移地推動政治文明建設沿著社會主義方向前進。”“堅持政治文明建設的方向，關鍵是要把握好以下三點：一是，推進政治文明建設，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。”“二是，推進政治文明建設，要堅持走中國特色的政治發展道路。”“三是，推進政治文明建設，要堅持和發展我國社會主義政治制度的特點和優勢。……我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度模式。”“推進社會主義政治文明建設是一個內容廣泛的系統工程，需要我們進行多方面的長期努力。政治文明涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設等方面，需要有領導、有步驟地全面加以推進。”[10]從以上論述可以看出，社會主義政治文明理論的創立，對馬克思主義的貢獻主要在于第一次將政治文明與社會主義聯系起來，十分清楚地界定了社會主義政治文明的性質，闡述了社會主義政治文明與社會主義民主的內在聯系；闡明了政治文明的屬性和政治文明蘊涵的內容及政治文明涉及的方方面面；提出了建設社會主義政治文明的指導思想、方式方法和具體原則；明確指出了建設社會主義政治文明的方向，充分說明了堅持和完善各項政治制度對社會主義政治文明建設的意義和價值；原則性地論述了社會主義政治文明建設與社會主義物質文明建設、精神文明建設的關系和推動社會主義政治文明建設的目的和意義，特別強調了推進中國社會主義政治文明建設必須走自己的政治發展道路，同時借鑒人類政治文明的有益成果。如此等等，都極大地豐富和發展了馬克思主義。同時也對馬克思主義政治學說提出了一系列課題，開辟了諸多研究領域。隨著對社會主義政治文明研究的進一步深化和拓展，其理論價值和理論意義將進一步顯現出來。

二、推進社會主義政治文明建設是我國現代化建設的主要內容和重要目標

自從原始社會解體以來，人類社會就是一定時期經濟、政治、文化的有機統一體。也正是這三大系統的相互影響、相互作用，推動人類社會由低級向高級發展。馬克思曾在《＜政治經濟學批判＞序言》中指出：“人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適應的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形態與之相適應的現實基礎。物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”[4]雖然馬克思在這里并不是分析社會的構成，但上述論斷確實蘊涵著這樣的思想，那就是文明社會可以劃分為三個生活領域，或者說三個系統。與此相對應，人類社會的文明也包括物質文明、政治文明和精神文明三種結構形態。人類社會發展正反兩方面的經驗教訓告訴我們，什么時候注重物質文明、政治文明和精神文明的全面建設，什么時候社會就會協調發展和全面進步，反之亦然。忽視、偏廢了任何一種社會文明的建設，不僅這個社會就會殘缺不全，呈畸形態勢，制約社會的發展進程，而且有可能造成災難性后果。

中國共產黨執掌全國政權和建立起社會主義基本制度之后，便一直在探索社會主義建設的規律。中共十一屆三中全會，在總結正反兩方面的經驗和教訓的基礎上，果斷地提出停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，實現了黨和國家工作重心的轉移，帶領全國人民以經濟建設為中心，全面進行社會主義四個現代化建設。中共十三大正式確立了“一個中心，兩個基本點”，把我國建設成為一個富強、民主、文明的社會主義現代化國家的基本路線。中共十五大明確提出了黨在社會主義初級階段的經濟、政治和文化建設的基本綱領。并在社會主義現代化建設進程中，始終不渝地以經濟建設為中心，從經濟、政治、文化等方面全面推進社會主義現代化建設，取得了舉世矚目的成就。實踐雄辯地證明，全面推進社會主義現代化建設就會使社會協調發展和全面進步。中共十六大報告進一步將社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設確定為全面建設小康社會和社會主義現代化建設的基本目標，這是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的升華。社會主義現代化是全新和全面的事業，作為實現現代化偉大目標必經階段的小康社會建設的目標，在政治方面，就是要使社會主義民主制度更加完善，基層民主更加擴大健全，社會主義法制更加完備、健全，依法治國方略得到全面、具體的落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障。保持長期和諧穩定的社會環境和良好的社會秩序，通過改革和完善黨的領導方式和執政方式，決策機制，行政管理機制，司法體制，人事制度，推進中國政治的發展，為物質文明和精神文明建設提供制度和法律保障，影響和決定它們的發展方向和進程，真正地發揮其規范和保證作用。因而，社會主義政治文明建設在整個社會文明建設中不僅是不可缺失的內容，而且具有自己獨特的地位和作用。

政治文明以其特有的結構和功能，在一定的時空范圍內，廣泛地介入和規范社會生活，影響和制約其他社會文明發展的方向，以其自身的權威和能量引導、控制著社會的發展前景。其他文明一旦超出它所允許的范圍，政治文明就會予以干預。社會的其他文明建設都必須服從和服務于它的內在要求和本質屬性。當然，政治文明的發展以及它的作用程度又會受到物質文明和精神文明建設的發展狀況的制約和影響。以政治文明的核心——政治制度為例進行分析和考察，就會更加清晰地看到政治文明的獨特作用。眾所周知，政治制度是在特定社會統治階級為實現其統治而規定的或在政治生活中形成的各種政治主體的地位及其相互關系，以及維系這種關系而如何組織、分配和行使政治權力的各種原則、方式和程序等強制性規范的總和。它以自己的規范體系規范和調整社會政治系統中政治主體之間的關系，以其強制性對全社會提供普遍的約束力。我國政治制度的本質是人民當家作主，國家和社會的一切權力屬于人民，人民通過各種途徑和形式，參與對國家事務的管理。人民的這種權利是通過制度(包括根本政治制度、具體政治制度和專門政治制度)來行使、體現和保障的。堅持和完善各項政治制度，有利于健全民主制度，豐富民主形式，擴大人民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主監督，享有廣泛的權利和自由，使人民的民主權利制度化、規范化和程序化。從而不斷地滿足人們政治參與的愿望和要求，調動其積極性、主動性和創造性，為物質文明和精神文明建設提供不竭的動力源泉。堅持和完善各項政治制度，有助于健全和“完善深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的決策機制，推進決策科學化民主化”[9]。在決策的難度空前加劇，決策的復雜性、艱巨性日益增加，決策的作用越來越重要的情況下，它實際上指導著整個國家的內外行為，規定著整個社會的各種生存方向，牽動著社會各個領域的發展，科學化民主化的決策機制對物質文明、精神文明建設以及整個社會發展進程中的作用是顯而易見的。這種決策制度并不是絕對不會出現失誤，而是當出現失誤時容易得到糾正，不至于出現因決策失誤而釀成的政治動蕩和整個社會制度的毀滅性災難。堅持和完善各項政治制度，有助于增強公共權力主體(派生意義而言的)的合法性和政治權威。合法性理論認為，政治權威是指在政治生活中人們公認的威望和所形成的支配力量，它是政治權力具有效能的典型體現。而政治權威的基礎是其合法性。也就是說它必須得到公共權力委托者的認同和擁戴。在每一個公民受各種條件限制，不可能人人都直接參與各種管理的情況下，究竟誰代表大家行使管理權，就變得相當重要。如果公眾對公共權力主體的合法性產生懷疑，產生合法性危機，不僅難以形成實現既定目標的合力，而且有可能使社會分崩離析，陷入混亂之中。而公共權力主體的產生只要依據法定的制度和程序進行，就會保證公民對權力體系產生認同感，形成堅強的凝聚力，而這種凝聚力正是一個進行現代化建設的社會所必需的。堅持和健全各項政治制度，也有利于建立、健全以選拔、任用和管理監督機制為重點，以科學化、民主化和制度化為目標的干部人事制度，特別是建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運作機制，從決策執行等環節加強對權力運作機制的監督和制約，防止權力的濫用，遏制腐敗現象的滋生和蔓延，真正樹立黨和政府在人民群眾中的形象，從而形成強大的向心力，保證黨和國家的決策能夠成為全社會的自覺行動，保證黨的基本路線、綱領、政策得到貫徹執行。

隨著經濟全球化進程的加快和我國改革開放的不斷深入發展，許多新情況、新矛盾和新問題不斷涌現。經濟全球化進程的加快，無疑會帶來國內階級結構、社會結構的深刻變化，新型組織不斷涌現，職業分類與職業活動方式也將進一步加劇，從而使不同的利益群體和社會階層進一步分化，利益主體逐步多元化和清晰化。這種社會結構帶來的變化，以及由此帶來的各種關系，在特定的條件下有可能通過政治主體演變為政治關系。這些關系能否合理、妥善地予以協調和處理，不僅關系到各社會主體的合理定位和潛能的發揮，而且關系到各自利益的滿足程度和政局的穩定。因而社會的各種關系能否和諧，各社會主體之間矛盾能否調解，都需要通過政治文明建設，不斷地健全各種緩解矛盾、化解沖突、消除張力的機制和體制，完善協調政治關系有效、科學的手段和方法。

經濟全球化和科學技術的跨越性發展，必將沖破各種時空界限，使國民的眼界不斷擴大。與此同時，世界范圍內的政治結構、價值觀念和生活方式等諸多領域都在發生極其深刻的變化，這種變化當中也蘊含著某些各國都必須承認、維護和促進人類政治發展的共同性標準。在中國國民的眼界不斷開闊的同時，他們的民主觀念、法治觀念、自主意識隨著我國經濟、文化和發展以及各種制度的演進而不斷增強，利益和需要日益向更高層次發展。在這種情況下，就必須開辟各種渠道和途徑，不斷完善各項民主制度和運行規則，有序地擴大民主，同時也要加強法治建設，根據法治精神和法治原則，在尊重人的人格、尊嚴、自由、合理愿望和進取精神的基礎上，構筑法律體制，借助于法治使各政治主體的行為納入法治的軌道，并通過規范、引導，逐步將法治的規范內化為政治心理，使其政治態度、政治情感、政治行為更加理性化。實現政治行為既規范化、程序化和制度化，又有較好的效能，實現與預期效果、宗旨的統一。

改革開放以來，中國社會的所有制結構的重大調整，多種分配形式的實行，地區發展不平衡的加劇，社會成員收入差距的擴大，使原有的利益格局通過一系列的調整、轉換，變得更加多樣化。各種不同利益已經和正在產生碰撞、矛盾，如何有效地化解社會矛盾，調適社會心理，消除不斷積聚的社會張力，實現最大限度的社會整合，保持社會持續長久的政治穩定，各種制度的健全和完善是帶根本性的。通過推進政治文明建設，使政治制度具有更加堅實、廣泛的階級基礎，以政治制度的鞏固和生命力來保障社會主義現代化建設的順利進行。

市場經濟">社會主義市場經濟體制的建立和發展，帶來了社會生活的深刻變化，利益上的重大調整加劇了社會成員對各種利益的追求以及各種態度、情感發生急劇的變化，價值觀念、思維模式日益多元化。開放過程中出現了中西思想意識的碰撞，西方發達國家以科學技術發展和資本的全球化活動為基礎的高位文化對發展中國家進行擴張和滲透，推行文化霸權主義。在此情況下，我們在大量吸收人類優秀文化成果的同時，必須通過各種途徑和方法，通過政治文明建設，在全社會牢固樹立共同的政治標準、政治理想、形成共同的價值取向、規范體系和行為準則以及價值評判標準，推動全社會形成一種真正的社會主義公民文化。

信息化社會的沓至，明顯地加快了社會生活的節奏，瞬息萬變的國際風云，要求每一個政治主體、社會主體有敏銳的反應能力，把握利用每一個時機，以政治的高效能促使廣大社會成員政治效能感的增強，這就要求國家、政府和政黨具有較高的能力、能量，實現高效率和高效益。這也是政治文明建設的重要目標之一。

三、推進社會主義政治文明建設應當處理的幾個關系

(一)物質文明、政治文明和精神文明建設之間的關系。建設中國特色社會主義，是物質文明、政治文明和精神文明全面建設的過程。這三個方面的建設協調發展，相互促進。從學理上講，任何文明社會都是經濟、政治、文化有機的統一體，社會的文明形態由物質文明、政治文明和精神文明構成并表現出來。做這樣的區分，有利于深化對各種社會文明的認識，把握各自的特征，揭示其規律性。事實上，在現實生活中，物質文明、政治文明與精神文明的劃分是相對的，在更多的情況下它們往往互相滲透、彼此依存。特別是到了近現代，政治日益滲透于社會生活的各個領域，任何重大社會問題的解決都必須借助于政治的手段。隨著政治社會化進程的加快，政治文化日益世俗化，指導或驅動著政治主體的行為；廣泛存在著的社會政治心理，日益成為潛在的政治力量和社會形勢的晴雨表，政治文明同物質文明、精神文明難舍難分。不容忽視的是，由于物質文明、政治文明、精神文明建設總目標的一致性，尤其是所面臨的任務和所要解決的問題的同一性，使得它們的界限在很多情況下并不是那么涇渭分明。特別是在一定的條件下，物質文明、政治文明和精神文明是相互轉化的，物質文明與精神文明一旦超越具體的界限發展成為帶有全局性的問題時，那么就必然成為政治問題，往往必須通過政治文明和政治文明建設予以解決。當然政治文明和某些方面問題的落實和解決，在一定的時空條件下也必須通過物質文明和精神文明建設予以實現。因而刻意地單獨強調某一方面的建設是不現實的。當然，三個方面的建設其主次緩急會隨著形勢的變化、主要任務的調整而有所側重，但即使是以經濟建設為中心，也并不意味著舍棄其他方面的建設，在一個社會的全面建設時期更不應該有先后之別。倒是在社會急劇變革的短暫時期或許存在這樣的現象。因而從大局出發，在理論上科學認識，在實踐上合理協調這三者之間的關系，對于全面推進中國的現代化建設是十分必要的。

(二)從中國國情出發和借鑒人類政治文明的有益成果的關系。對這種關系的認識和把握，是基于對政治文明涵義的科學理解。有關政治文明的涵義可謂見仁見智，眾說紛紜。我們認為，政治文明作為整個社會文明的有機組成部分，是人類自進入文明社會以來，改造社會、實現自我完善和提高過程中創造的所有積極政治成果和一定社會階段上與社會生產力發展相適應的政治進步狀況。如果這個涵義能夠成立的話，那么我們可以十分肯定地說，政治文明作為人類社會發展過程中所有的積極政治成果，那么它無論來自哪個國家、民族和地區，無論在形式上還是在內容上，都有相同或相似之處，它必然是人類的共同財富，蘊涵著某些人類共同追求的積極因素和進步成份，也曾在歷史上發揮過一定的作用。或許還有不少內容至今仍具有存在的意義和價值。對此，鄧小平曾明確指出，“社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。”中國的國情從性質上分析和把握，它是社會主義社會。而社會主義社會，從發展的角度看，歷史的發展就是一個辯證否定過程，這種否定不是割斷歷史，也不是閉關自守，發展就意味著不斷地超越，超越的基礎就是繼承其科學成果與精義的過程，繼承符合生產力發展要求的積極因素、合理內核。同時應該明確，政治文明既然是文明社會的特有現象，而文明社會是與階級的分野和國家的存在為前提的，因而從本質上講政治文明無論是哪一種形態，都鮮明地帶有那個社會占統治地位的階級的色彩，任何政治文明都是統治階級所主導的政治文明，其宗旨是使自己和統治合法化、固定化，超階級的政治文明是根本不存在的，任何復雜的政治文明都可以通過階級分析方法予以剖析和說明，抹煞了政治文明的階級性，也就等于舍棄了政治文明本身，使政治文明說不清、道不明，難以認識和把握其本質。因而建設社會主義政治文明，必須堅持社會主義方向；要堅持政治文明建設的政治方向，就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，要堅持和發展我國社會主義政治制度的特色和優勢。

與此同時，我們也必須清楚地懂得，中國的國情從時空上分析，是21世紀的中國。在此背景下從事政治文明建設，絕對不能脫離實際。眾所周知，政治文明盡管具有相對獨立性，有自己發展的內在規律性，但并不是絕對的，政治文明具有社會相關性，它受特定民族和國家的歷史傳統、民族特征的影響，深深地帶有民族的鮮明特色。因而在不同社會形態、不同國家、不同民族，具有不同類型的政治文明。就是同一階級內容的政治文明，在不同的國家或地區也會有不同的表現形式和運行機制，各個國家因歷史傳統、民族特征、經濟文化發展水平不同，其政治文明也會顯示出不同的具體形式，因而各個國家的政治文明建設，必須從本國的國情出發，始終不渝地堅持走自己的路。即使是吸收和借鑒人類政治文明成果，也必須與本國國情相結合，進行必要的批判和改造，絕不可照抄照搬。

(三)政治文明建設與政治體制改革的關系。人類政治發展的歷史告訴我們，任何社會的政治發展都是由建設和改革推動的，雖然在不同的歷史時期改革和建設的地位和作用不盡相同，但政治發展過程都離不開它們的作用。體現在政治領域，那就是以政治體制改革為動力推動中國的政治發展。至于政治建設方面，多年來更多地強調民主、法治建設等。盡管民主、法治建設是政治文明建設的重要內容，但畢竟民主與法治并不是政治文明的全部，民主法治建設也并不等于政治文明建設。提出政治文明建設，只是使政治建設更加全面，更具有高度的概括，也更好地與物質文明建設、精神文明建設相契合。不能以此來否定或取代政治體制改革的作用，當年在提出物質文明建設與精神文明建設時，也沒有將經濟發展和思想文化方面的發展的動力僅僅局限于二者的建設上，而以市場為取向的經濟體制改革目標是在提出物質文明建設十年之后確立的。因而并不意味著因為提出政治文明建設便發生發展戰略的轉移。為了很好地認識和處理二者的關系，倒是有必要從理論上搞清政治體制改革與政治文明建設在政治發展中的地位和作用。毫無疑問，二者的價值目標是一致的，但是不同之處也是十分明顯的。政治體制改革主要是改革阻礙生產力發展的政治體制，而政治文明建設的內容較為豐富，它不僅包括政治制度的健全和完善，民主形式的豐富，而且還包括政治運行機制的健全和完善，政治行為的不斷規范、理性，政治關系的和諧，政治思想觀念的創新，法治的健全，管理效率的提高等等內容；政治體制改革的對象是政治體制的弊端，而政治文明建設不僅對既有的政治關系的調整，政治體制的變革，而且要進行創新性建設。二者對于政治發展以及整個社會的發展同樣重要，正如物質文明建設不能取代經濟體制改革一樣，政治文明建設與政治體制改革也不能互為替代，政治體制改革，需要政治文明建設提供保障，政治文明建設離不開政治體制改革這一強勁動力和手段。

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[1]馬克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京：人民出版社，1965.238.

[2]馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1972.255，272.

[3]馬克思恩格斯選集(第4卷)[M].北京：人民出版社，1972.173，177-178.

[4]馬克思恩格斯選集(第2卷)[M].北京：人民出版社，1972.377-378，32.

[5]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1972.320.

[6]馬克思恩格斯全集(第22卷)[M].北京：人民出版社，1965.274.

[7]人民日報，2002-06-01.

[8]光明日報，2002-07-17.

[9]全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面[M].北京：人民出版社，2002.31-32，35.

[10]學習與研究，2003(3).