論文關(guān)鍵詞：紡織品貿(mào)易摩擦反傾銷技術(shù)性貿(mào)易壁壘

論文摘要：中國(guó)是世界上最大的紡織服裝產(chǎn)品出口國(guó)，紡織服裝行業(yè)也是中國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè)。在紡織品“后配額時(shí)代”的前兩年，其他國(guó)家對(duì)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品配額限制的取消使得中國(guó)紡織服裝貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，但依然面臨眾多困難，如與主要貿(mào)易伙伴國(guó)貿(mào)易摩擦加劇、受到它國(guó)越來(lái)越多的反傾銷措施限制等。目前中國(guó)紡織服裝行業(yè)還面臨如“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”等一些新的挑戰(zhàn)。本文將分析中國(guó)紡織服裝行業(yè)面臨的困難與挑戰(zhàn)，并提出如“開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”等對(duì)策措施，以促進(jìn)中國(guó)紡織服裝貿(mào)易的發(fā)展。

紡織服裝行業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。紡織和服裝業(yè)的發(fā)展涉及的社會(huì)勞動(dòng)力超過(guò)1億人，2006年紡織服裝業(yè)占工業(yè)企業(yè)總增加值6％以上。2006年，紡織服裝業(yè)銷售總值2．45萬(wàn)億元，比2005年增長(zhǎng)21．8％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)88億元，比2005年增長(zhǎng)28％；出口總值1470億美元，增長(zhǎng)25％，占全國(guó)出口總值的15．2％。2005年1月1日全球紡織品配額取消以后，紡織服裝行業(yè)呈現(xiàn)量增價(jià)跌的趨勢(shì)這種趨勢(shì)也使得中國(guó)與美國(guó)、歐盟等幾個(gè)重要的貿(mào)易伙伴之間的紡織服裝貿(mào)易摩擦加劇，出口市場(chǎng)混亂。未來(lái)中國(guó)紡織服裝貿(mào)易仍將面臨諸多困難，本文也將深入探討具體的應(yīng)對(duì)措施。

一、中國(guó)紡織服裝出口貿(mào)易面臨的困難與挑戰(zhàn)

(一)未來(lái)中歐、中美之間依然可能爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易摩擦

2007年年底，中歐紡織品協(xié)議率先到期，中美紡織品協(xié)議也將于2009年年底到期，屆時(shí)中國(guó)對(duì)歐盟與美國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品出口數(shù)量必然增加，如不進(jìn)行積極有效的管理，中國(guó)與歐美之間紡織服裝貿(mào)易摩擦可能再次激化。

1．中歐協(xié)議到期后，雙方發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能性增加

首先，歐洲方面，中歐協(xié)議到期后，因受限而通過(guò)其他國(guó)家和地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易會(huì)發(fā)生回流現(xiàn)象，從而導(dǎo)致對(duì)歐出口的增加。2006年歐盟對(duì)中國(guó)大陸部分紡織品實(shí)行進(jìn)口配額限制，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)為了規(guī)避限制，采取“曲線出口”的戰(zhàn)略，即先將產(chǎn)品出口到羅馬尼亞、土耳其等國(guó)再轉(zhuǎn)而出口到歐盟。如2006年前10個(gè)月中國(guó)對(duì)羅馬尼亞出口40．5億美元，增幅達(dá)到800％，對(duì)土耳其出口增長(zhǎng)更是達(dá)到1394．5％，這其中很大部分產(chǎn)品將最終流向歐盟。中歐協(xié)議到期后，這些因受限而進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的產(chǎn)品將重新由中國(guó)出口到歐盟，導(dǎo)致對(duì)歐出口數(shù)量的激增。

其次，中歐協(xié)議到期后，跨國(guó)服裝公司可能會(huì)把因設(shè)限而轉(zhuǎn)向東南亞國(guó)家的訂單轉(zhuǎn)回中國(guó)生產(chǎn)，如國(guó)際知名企業(yè)阿迪達(dá)斯公司與耐克公司。這兩家公司在東南亞與中國(guó)均設(shè)有分廠，一旦中國(guó)紡織品出口受限，它們便可以把生產(chǎn)任務(wù)部分轉(zhuǎn)移到東南亞分廠。從歐盟2006年進(jìn)口來(lái)源國(guó)進(jìn)口數(shù)量變化情況看，2006年中國(guó)受限后，東南亞國(guó)家特別是印度尼西亞、越南對(duì)歐盟出口數(shù)量明顯增加，這其中有相當(dāng)部分是受跨國(guó)公司的訂單轉(zhuǎn)移影響。一旦訂單轉(zhuǎn)回中國(guó)生產(chǎn)，勢(shì)必將增加中國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)出口數(shù)量的增加。

再次，歐盟理事會(huì)為了平衡內(nèi)部各國(guó)利益，極有可能對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)主義政策。歐盟成員國(guó)中英國(guó)、法國(guó)及意大利等均為老牌紡織大國(guó)，從中國(guó)進(jìn)口的大量廉價(jià)紡織服裝產(chǎn)品會(huì)影響到其國(guó)內(nèi)的就業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，而且歐盟東擴(kuò)中的不少新成員國(guó)也是以紡織服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國(guó)家，歐盟內(nèi)部要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施限制的呼聲越來(lái)越強(qiáng)。因此，歐盟理事會(huì)很可能對(duì)中國(guó)的紡織服裝貿(mào)易采取限制措施。

2．中美協(xié)議到期后，美國(guó)可能對(duì)中國(guó)采取新的限制進(jìn)口措施

首先，美國(guó)方面，2009年中美協(xié)議到期后，雙方發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能性增加。2005年全球配額取消以后，中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)，占美國(guó)進(jìn)口份額的26．89％，遠(yuǎn)高于2004年的19．84％。因此，中美之間簽訂協(xié)議，對(duì)中國(guó)21類出口產(chǎn)品進(jìn)行限制。從受限產(chǎn)品實(shí)際貿(mào)易情況來(lái)看，2006年對(duì)美出口協(xié)議類別產(chǎn)品均出現(xiàn)一定程度的下降，有3類產(chǎn)品的下降幅度更是超過(guò)50％，由此可以看出，中美之間的協(xié)議暫時(shí)壓制了中國(guó)產(chǎn)品的出口能力，但并沒(méi)有削弱國(guó)內(nèi)受限產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，2009年中美協(xié)議到期以后，受限產(chǎn)品極有可能重現(xiàn)2005年對(duì)美出口激增的情況，如不采取有效的出口管理措施，屆時(shí)中美雙方依然可能爆發(fā)貿(mào)易摩擦。

其次，美國(guó)頻繁運(yùn)用特保機(jī)制對(duì)中國(guó)出口紡織品實(shí)施特保措施。2005年，中國(guó)有10類紡織品服裝共計(jì)43．32億美元遭到美國(guó)的特保措施，大約占對(duì)美出口紡織品服裝總額的1／4。2008年12月31日以242段為依據(jù)實(shí)施的特保措施將到期，屆時(shí)美國(guó)有可能通過(guò)新的國(guó)內(nèi)立法，依據(jù)《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》16條下的特定產(chǎn)品保障機(jī)制對(duì)紡織品采取特保措施，以方便2009年以后繼續(xù)對(duì)中國(guó)紡織品服裝實(shí)施特保。

(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為中國(guó)紡織品出口貿(mào)易的新挑戰(zhàn)

技術(shù)性貿(mào)易措施是指一國(guó)或一個(gè)區(qū)域組織以維護(hù)國(guó)家或區(qū)域的基本安全，保障人類健康和安全，保護(hù)動(dòng)植物健康和安全，保護(hù)環(huán)境，防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的所能夠?qū)?guó)際商品、服務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術(shù)性措施。而技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade，TBT)是指一國(guó)以上述理由為借口，刻意采取的限制他國(guó)商品進(jìn)口，以保護(hù)本國(guó)商品和企業(yè)的帶有歧視性的技術(shù)性措施。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，特別是WTO法律規(guī)則來(lái)看，這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘是與公平、自由貿(mào)易原則相違背的，也是受世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(簡(jiǎn)稱聊協(xié)定)和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定》(簡(jiǎn)稱SPS協(xié)定)規(guī)制的對(duì)象，是一種貿(mào)易保護(hù)手段。技術(shù)性貿(mào)易壁壘自身具有形式上的合法性及執(zhí)行上的強(qiáng)制性，并且其立法內(nèi)容也具有廣泛性和較強(qiáng)的技術(shù)性，法律適用也是靈活多變的。

目前影響中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的主要技術(shù)壁壘形式包括產(chǎn)品認(rèn)證制度、產(chǎn)品包裝標(biāo)簽制度等(如表1)。

中國(guó)紡織企業(yè)面對(duì)目前的這些技術(shù)壁壘時(shí)屢屢受挫，究其原因，主要有以下幾條：首先，紡織品出口企業(yè)法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有對(duì)世貿(mào)組織的(TBT協(xié)定》進(jìn)行深入理解，并且在遭遇到聊壁壘時(shí)的應(yīng)訴性不高。其次，國(guó)內(nèi)有關(guān)紡織業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)不健全，檢驗(yàn)設(shè)備相對(duì)落后，這種缺陷已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的出口，使中國(guó)企業(yè)處于被動(dòng)地位；最后，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，沒(méi)有足夠重視對(duì)于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作，對(duì)于整個(gè)認(rèn)證體系缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，行動(dòng)遲緩。而從目前來(lái)看，歐盟、美國(guó)、日本等幾個(gè)中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴都已經(jīng)建立起比較完善的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系，并且這類發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)往往掌握著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主動(dòng)權(quán)，同樣，它們對(duì)中國(guó)的出口紡織品設(shè)限最多，也最嚴(yán)重。科技上的劣勢(shì)使得中國(guó)等絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家處于被動(dòng)地位，在不得已的情況下往往只能高價(jià)購(gòu)買發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)或產(chǎn)品甚至是退出現(xiàn)有的國(guó)際市場(chǎng)。目前國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來(lái)越苛刻，對(duì)中國(guó)紡織品出口影響日益增強(qiáng)，而中國(guó)紡織企業(yè)原有的低成本優(yōu)勢(shì)被逐漸削弱，大多數(shù)企業(yè)的出口成本相對(duì)增高，整體投入加大。技術(shù)性貿(mào)易壁壘也使得中國(guó)紡織品對(duì)以上幾個(gè)主要貿(mào)易伙伴的出口增速減緩，市場(chǎng)份額變小，長(zhǎng)此以往將嚴(yán)重影響中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。

(三)《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》對(duì)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口的限制．

《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》規(guī)定：從中國(guó)加人世界貿(mào)易組織之日起12年內(nèi)，如原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r，其增長(zhǎng)的數(shù)量或所依據(jù)的條件對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成市場(chǎng)擾亂，則受此影響的WTO成員有權(quán)在防止或補(bǔ)救此種市場(chǎng)擾亂所必需的限度內(nèi)，對(duì)此類產(chǎn)品撤銷減讓或限制進(jìn)口。直到2016年，在進(jìn)口方針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查是可將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。由此可見(jiàn)，“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位”在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都會(huì)成為中國(guó)紡織品服裝面對(duì)反傾銷措施時(shí)的軟肋。其實(shí)自1995年以來(lái)，中國(guó)是遭到反傾銷最多的國(guó)家，也是受到最終制裁最多的國(guó)家。國(guó)外不斷增多的“反傾銷”措施也是中國(guó)紡織服裝行業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)是價(jià)格相對(duì)較低，但總體附加值不高，大多數(shù)屬于中低檔產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)巨大的生產(chǎn)能力導(dǎo)致了出口產(chǎn)品產(chǎn)量大但價(jià)格低的局面。中國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，進(jìn)口國(guó)擔(dān)心中國(guó)產(chǎn)品對(duì)本國(guó)紡織行業(yè)造成沖擊，才會(huì)對(duì)中國(guó)提起不斷增多的反傾銷調(diào)查，并且這一狀況在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變。由于中國(guó)承諾的242段項(xiàng)下的紡織品特保措施將與2008年12月31日到期，屆時(shí)進(jìn)口國(guó)可能將中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品限制的重點(diǎn)由特保措施轉(zhuǎn)移到反傾銷措施上。 二、中國(guó)紡織服裝行業(yè)應(yīng)采取的措施

(一)運(yùn)用積極的出口管理措施以防止貿(mào)易摩擦

積極的出口管理不僅可以有效的規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，還可以提高本國(guó)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，日本就是一個(gè)很好的例子。20世紀(jì)50年代以來(lái)，日本通過(guò)運(yùn)用積極的出口管理措施，對(duì)紡織品、彩電、汽車等產(chǎn)品采取一系列自愿出口限制，不僅有效的緩解了對(duì)外貿(mào)易摩擦，還在很大程度上幫助了本國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，最終使得國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。由于出口配額管理的目的性和針對(duì)性強(qiáng)，效果明顯，中國(guó)宜采取出口配額管理措施以抑制紡織服裝產(chǎn)品出口的過(guò)度增長(zhǎng)。2005年中美、中歐分別達(dá)成協(xié)議以后，中國(guó)對(duì)輸美21類和輸歐10類產(chǎn)品進(jìn)行配額管理，有效地抑制了產(chǎn)品過(guò)快的出口增長(zhǎng)速度，避免了可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦。而且出口管理只針對(duì)特定的國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)，并不影響受限產(chǎn)品對(duì)第三國(guó)的出口。

在具體操作層面上，出口配額管理部門主要涉及海關(guān)與外貿(mào)管理部門，管理和協(xié)調(diào)的難度低，比較靈活。自主配額管理雖然可能部分加大企業(yè)成本，但卻是幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

(二)提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)能力，走品牌經(jīng)營(yíng)道路

要從根本上解決其他國(guó)家對(duì)中國(guó)紡織品服裝不斷增多的反傾銷措施，必須改變目前出口產(chǎn)品數(shù)量大但價(jià)格低，產(chǎn)品技術(shù)含量低的局面。中國(guó)紡織業(yè)目前還是以加工為主，國(guó)內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品為貼牌定牌產(chǎn)品，自有品牌占有率小于10％，整個(gè)銷售利潤(rùn)的大部分被國(guó)外企業(yè)拿走35％的利潤(rùn)被品牌所有者拿走，55％被設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)(包括運(yùn)輸商、批發(fā)商、零售商)拿走，中國(guó)工廠只能拿5％一10％的利潤(rùn)，但中國(guó)的企業(yè)卻成為了反傾銷的“主要受害者”。針對(duì)這種情況，中國(guó)企業(yè)必須要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值。具體來(lái)講，可以采取以下兩種辦法：1．提高產(chǎn)品技術(shù)含量，創(chuàng)建境外技術(shù)、研發(fā)和設(shè)計(jì)中心，利用當(dāng)?shù)厝瞬牛O(shè)計(jì)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。2．建立自有品牌。應(yīng)逐步提升產(chǎn)品檔次，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工和精細(xì)加工，提升產(chǎn)品質(zhì)量，從而提高知名度、美譽(yù)度和顧客忠誠(chéng)度。有條件的企業(yè)可以根據(jù)自己的產(chǎn)品市場(chǎng)定位，建立境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，形成國(guó)際化的營(yíng)銷體系。

(三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，提高企業(yè)法律意識(shí)，建立完善的預(yù)警機(jī)制

首先，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，積極規(guī)避和應(yīng)對(duì)各種保護(hù)措施。要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)立性，特別要加強(qiáng)其在制定行業(yè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律方面的作用，以維持公平有效的市場(chǎng)秩序，規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)企業(yè)面對(duì)的反傾銷與特保，大部分是由于本國(guó)企業(yè)相互間的惡性競(jìng)爭(zhēng)所引起的。因此，要充分發(fā)揮進(jìn)出口商會(huì)的協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，通過(guò)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

其次，要加強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)進(jìn)口國(guó)提出的紡織品反傾銷、“特保”案件。現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)由于資金問(wèn)題放棄了應(yīng)訴的權(quán)利和機(jī)會(huì)，只是默默的承擔(dān)由此帶來(lái)的損失，可以考慮建立一個(gè)應(yīng)訴基金以解決資金問(wèn)題。資金來(lái)源問(wèn)題可以考慮以下兩種方式解決：1．出口企業(yè)從利潤(rùn)中按一定比例提成；2．保險(xiǎn)公司設(shè)應(yīng)訴貿(mào)易壁壘險(xiǎn)。此外，還應(yīng)認(rèn)真研究進(jìn)口國(guó)紡織品貿(mào)易政策，通過(guò)采取靈活的措施，擴(kuò)大中國(guó)紡織品出口。

再次，要完善中國(guó)紡織業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。中國(guó)紡織企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)，不應(yīng)以消極的態(tài)度去對(duì)抗貿(mào)易伙伴的“技術(shù)性要求”，而應(yīng)以積極的態(tài)度考慮如何提高自己的技術(shù)含量以達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，政府職能部門要通過(guò)立法完善中國(guó)紡織業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。具體來(lái)講，就是要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證及各種生態(tài)紡織品體系認(rèn)證和SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的重視程度。總之，積極開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，才是中國(guó)紡織業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有利武器。

最后，應(yīng)完善目前的各種預(yù)警機(jī)制，建立應(yīng)急決策機(jī)制，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易保護(hù)措施。有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自身的職能作用，密切跟蹤中國(guó)的幾個(gè)主要紡織品貿(mào)易伙伴國(guó)或地區(qū)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解國(guó)外企業(yè)、政府的政策取向，建立一整套可以廣泛共享的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，避免企業(yè)的盲目出口。要對(duì)量大、價(jià)廉但質(zhì)不優(yōu)的出口敏感產(chǎn)品及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)管理。

(四)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

在保證有序競(jìng)爭(zhēng)的情況下，要積極推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。積極開(kāi)拓除美、歐以外的其他出口市場(chǎng)，利用不同市場(chǎng)的環(huán)境和條件，分散出口經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資源配置，拓展國(guó)際市場(chǎng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國(guó)的服裝企業(yè)可以在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家維持正常出口的同時(shí)積極開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，例如，中國(guó)與非洲之間就具有相當(dāng)大的合作潛力。2000年，中非之間貿(mào)易額首次突破100億美元，從2001年開(kāi)始，以年均40％的速度遞增，2005年達(dá)到了397．4億美元，可以說(shuō)，中非目前貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r良好，但兩者之間紡織服裝產(chǎn)品貿(mào)易合作所占比重偏小。2000年，中國(guó)出口到非洲的紡織服裝產(chǎn)品不超過(guò)15億美元，雖然其后以28％的年均速度遞增，但到2005年，紡織品服裝貿(mào)易總額也不到50億美元，2．007年前4個(gè)月，中國(guó)出口到非洲的紡織服裝產(chǎn)品總額為17．82億美元，只占中國(guó)產(chǎn)品比重的4．38％，相對(duì)于中國(guó)的其他貿(mào)易伙伴國(guó)家或地區(qū)，非洲可以說(shuō)是一塊尚未開(kāi)發(fā)的“處女地”。非洲工業(yè)落后，大部分商品依靠進(jìn)口，旺盛的市場(chǎng)需求導(dǎo)致商品稀缺嚴(yán)重。非洲國(guó)家紡織業(yè)普遍不發(fā)達(dá)，即使在以紡織業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的埃及，也存在技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、技術(shù)工人和高質(zhì)量原料缺乏等問(wèn)題，必須大量依靠進(jìn)口。中國(guó)物美價(jià)廉的紡織服裝產(chǎn)品正符合非洲市場(chǎng)的需求。加大雙方紡織品貿(mào)易合作，不僅有利于中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用非洲的豐富資源，對(duì)于鞏固和發(fā)展中非政治關(guān)系也有重大的意義。

企業(yè)要積極地實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)可以采取“曲線出口”的方式，繞開(kāi)貿(mào)易壁壘，建立境外服裝貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。可以將邊際產(chǎn)業(yè)或非核心產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到有綜合優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家，尤其是那些與歐美有優(yōu)惠貿(mào)易安排，治安穩(wěn)定，對(duì)外友好，國(guó)內(nèi)投資政策優(yōu)惠，且在勞動(dòng)力、稅收、原材料方面有優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家，這樣可以利用一些國(guó)家的優(yōu)惠貿(mào)易條件以擴(kuò)大對(duì)歐美市場(chǎng)的出口，例如墨西哥的產(chǎn)品可以自由進(jìn)入美國(guó)和加拿大市場(chǎng)，地中海國(guó)家的產(chǎn)品可以零關(guān)稅進(jìn)入歐盟市場(chǎng)等等。國(guó)內(nèi)企業(yè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向研發(fā)、設(shè)計(jì)，可以到高科技含量和高附加值領(lǐng)域具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)達(dá)國(guó)家，在當(dāng)?shù)厥召?gòu)兼并企業(yè)、設(shè)立研發(fā)中心或建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，從而獲取先進(jìn)技術(shù)、管理人才和銷售網(wǎng)絡(luò)等要素，提升企業(yè)的技術(shù)水平。