知識經濟中圖書館的人力資源管理創新
佚名
論文導讀:知識經濟是指以現代科學技術為核心的、建立在知識和信息的生產、存儲、使用和消費基礎上的經濟。在美國有這樣一種說法:圖書館服務所發揮的作用,5%來自圖書館的建筑物,20%來自信息資料,75%來自圖書館員的素質。圖書館事業要發展,要在知識經濟中發揮作用,搞好圖書館人力資源管理,勢在必行。 關鍵詞:知識經濟,圖書館,人力資源管理 知識經濟是指以現代科學技術為核心的、建立在知識和信息的生產、存儲、使用和消費基礎上的經濟。在知識經濟時代,產品的生產、商品價值的提高,企業的成長乃至國家競爭力的增強,都必將更加依賴于知識和掌握知識的人力資源。在美國有這樣一種說法:圖書館服務所發揮的作用,5%來自圖書館的建筑物,20%來自信息資料,75%來自圖書館員的素質。就是說,在圖書館的服務中,圖書館員作為知識和智力的載體在圖書館生存和發展中成為首要因素,優秀的圖書館員成為圖書館最重要的資源。圖書館事業要發展,要在知識經濟中發揮作用,搞好圖書館人力資源管理,勢在必行。 一、圖書館在知識經濟時代的地位與作用 知識經濟是以人的知識為基礎,以人的智力為資源的經濟。它要求人力資源擁有高科技知識,有扎實的知識基礎和廣博的知識結構;要求人們有與之相適應的良好的心理素質;要求人們加快學習、不斷學習、學會學習;要求人們有創新精神和創造能力。此外,它還要求人們具有應變觀念和應變能力。那么作為社會知識信息樞紐之一的公共圖書館,人們必然把渴求知識、智慧、信息的目光,更加集中地投向圖書館,同工業經濟時代相比,圖書館的社會地位將明顯提高,其社會作用更為社會所公認。 知識經濟時代的圖書館,其服務職能已不僅僅局限于文獻借閱和封閉在藏書樓內,而是在充分享受現代技術所帶來的各種資源方便,如:網上多媒體的在線服務、全國或區域性的文獻采編交換中心、全球性的數字化信息網絡等等。這些將把圖書館轉換成為一個全新概念的、多功能的現代信息中心,要面向全社會提供聯合化的信息服務。圖書館員也不再是傳統意義上的、價值不太高的圖書館員,而要讓自己真正擔當起信息專家、信息向導、信息管理者、信息顧問、系統專家等角色。 圖書館還肩負著傳播科學文化知識,進行社會教育的職能。論文格式。論文格式。一方面,它以潛移默化的方式塑造社會成員的道德觀念和行為規范,另一方面,進入知識經濟時代,知識更新越來越快,終身教育成為世界趨勢。隨著知識經濟的到來,圖書館不僅僅被譽為“大學的心臟”,而且會得到全社會的重視,必將成為“社會的心臟”。 二、知識經濟時代圖書館員的角色定位 知識經濟時代越來越依賴數字化、網絡化技術。傳統圖書館正在被網絡化、數字化圖書館代替,一系列先進的計算機技術、網絡化技術應用到圖書館中,對圖書館的自身發展也提出新的要求。圖書館員的服務工作已由單一、被動,轉向了開放、多方位和主動。這就需要圖書館員必須具有較強的現代信息意識和廣博的專業知識,要有極強的洞察力、創造力,靈敏思維和強烈的事業投入精神。只有這樣才能盡自己的聰明才智,自由地使用任何資源,才能替讀者作出決策,充分發揮本職業的巨大潛能,成為圖書館兼知識經濟的主要參與者。總之,知識經濟時代的圖書館員應該使自己從“圖書保管員”變成“信息領航員”和“信息工程師”。 三、.圖書館人力資源管理的現狀與存在問題 在傳統的圖書館管理中,雖然也很強調人才的引進和培養,但是缺乏人力資本的概念。由于圖書館是事業單位,長期忽視成本管理,不講究投入產出,在人事管理上側重于編制管理,忽視人源資本管理,圖書館工作人員的職級和待遇帶有濃厚的政府行為和計劃經濟的影響。正如有人指出的,在圖書館,“理想的崗位往往不是工作人員自己通過努力學習,不斷更新知識和提高技術所能得到的,而是早已被某種社會關系所決定了。再加上分配、晉級、評職稱等方面的‘陰差陽錯’,挫傷了大多數人的積極性,使他們喪失了主動進取的精神。”由此導致骨干隊伍特別是青年人才嚴重流失,隊伍素質下降,工作效率低下,學術水平整體滑坡,服務對象不滿。 四、創建圖書館人力資源管理新體制 (一)創新人事管理,倡導以人為本的管理模式 隨著管理理論沿著由“經濟人”到“社會人”,再到“決策人”和“復雜人”這樣的進程發展,企業管理理念也從“以物為本”到“以市場為本”,再到“以人為本”。人本管理思想是以人為中心的人力資源管理思想,它把人作為企業最重要的資源,以人的能力、特長、興趣、心理狀況等綜合情況來科學地安排最合適的工作,并且在工作中充分地考慮到員工的成長和價值,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發計劃和企業文化建設,使員工能夠在工作中充分的調動和發揮人的積極性、主動性和創造性,從而提高工作效率、增加工作業績,為達成企業發展目標做出最大的貢獻。 目前我國不少企業改組為公司制,實施制度創新,把人事部門改稱為人力資源開發部,它可以給圖書館界以許多有益的啟迪。 人力資源作為圖書館文獻資源之外的另一寶貴資源,其狀況決定著文獻信息資源的保存和開發狀況。所謂以人為重心,就是把館員作為圖書館的主體,把人力資源作為圖書館制定發展戰略和發展規劃的依據,作為實施圖書館戰略的支撐點。人事管理的立足點應當是充分調動人的積極性,開發人的潛能,發揮人的創造精神,盡量做到人盡其才,才盡其用,用其所長,避其所短。 (二)引入競爭機制,全面推行聘用制 競爭機制是市場經濟對于干部選用機制的最本質要求,是對傳統的計劃分配和組織安排干部的根本性變革。圖書館要想充分發揮其社會功能和作用,提高其社會服務的有效性,要想打破“吃皇糧”、“等靠要”的觀念,改變家屬“安置所”,干部“療養院”的形象,就必須廢除鐵飯碗,實行全員聘用制,對現有人員實行公平競爭,擇優上崗,讓所有員工能進能出,職務能上能下,待遇能升能降,只有這樣,優秀人才才能脫穎而出,才能形成充滿生機與活力的用人機制。 1.調整部門機構布局和設置 圖書館業務范圍的不斷拓展,舊的機構設置致使許多新的業務無法歸口,一些部門職責劃分不明確,理順部門關系,重組業務機構,勢在必行。設置形成一個布局合理、層次分明、職責明確的部門架構。 2.實行定崗、定員、定額,推行崗位責任制 在調整機構的基礎上,按現設有的部門實行定崗、定員、定額。定崗就是按部門的功能及工作環節設立崗位;定員就是針對某個崗位按工作時間及工作量安排固定數量的人數;定額就是按圖書館制定的總目標,分解成各部門、各崗位的分目標,為實現分目標所需完成的崗位工作量。實行三定是推行崗位責任制,實現目標管理的基礎。 3.調整人員結構,實行優化配置 事業發展的根本在于人才,人盡其才是用人之道。圖書館的服務是分層次的,如信息服務與借閱服務是有別的,不同崗位其勞動的復雜程度也不同。同樣,人才隊伍中,能力、學識、思維因人而異,因此,人才與崗位的配置講究科學,崗位的要求與人才的特點應結合起來考慮。優化人力資源配置,可以充分調動各類人員的積極性、創造性。 4.實行聘用制,引入競爭上崗機制 沒有競爭,就沒有生機和活力。競爭上崗就是打破那種能上不能下的僵化的用人體制。圖書館要營造一個鼓勵員工競爭,讓人才脫穎而出的環境。通過人事制度改革推行業務崗位雙向選擇,管理崗位競爭上崗,特殊人才實行特殊政策,打破年齡、資歷、學歷、職稱等限制,充分調動館內員工的積極性。在公開、公平、公正的前提下,全館員工根據館里公布的崗位職數、崗位級別及各崗位量化指標,結合自己的特長和條件選擇自己喜愛的部門及崗位;對于申報部主任的員工,要面向全館員工發表自己的施政演講,員工根據候選人的施政演講報告和報告的可信度,將自己神圣的一票投向可信賴的部主任,最后館辦公會議根據員工投票結果、候選人的綜合素質決定聘任部主任。部主任聘期為三年,從德、能、勤、績來考核部主任,使部主任真正成為圖書館發展的中堅力量。 5.簡政放權,實行分級管理 鄧小平同志指出,機構臃腫、層次重疊、效率低下等現象同“高度集權的管理體制有密切關系”。因此,要科學合理地劃分權限,理順行政與業務的關系,部門之間的關系,使行政為業務建設服務。把責、權、利適度下放,讓中層骨干擁有寬松的工作環境和一定的自主權,使其權責一致,各司其職,各負其責,這樣才能使圖書館機構高效運轉。 6.建立嚴格的考核制度和聘后管理制度 建立考核制度,是對員工進行上崗聘后管理的主要內容,也是加強人力資源管理,提高工作效率的重要環節。各部門認真做好平時、年度、聘期內的考核工作,將考核結果與干部職務的升降、員工的任職掛鉤,逐步形成一個“能者上、平者讓、庸者下”的有效競爭機制,以激發館員的主觀能動性。 7.實行激勵機制,打破平均分配局面 任何管理者都知道,工作效率的高低關鍵取決于下級在上級不在場時的表現,取決于他們在沒有更具體的指示時仍舊發揮積極性和創造性。圖書館業務面廣,各部門忙、閑不平衡,承受的壓力也不同,只有通過激勵機制,獎勤罰懶,按業績、按勞動量、按創造性來進行合理分配,才能使員工在工作中真正發揮其積極性和創造性,保證事業持續發展。 8.建立人才培養機制,推行繼續再教育 在人才建設方面,職務和報酬是第一杠桿,學習和提高是第二杠桿。論文格式。圖書館工作能夠給予人才的職務、職稱和報酬總是有限的,與社會上的高標準相比差距很大。要留住優秀人才,就要提供給他們學習的機會和條件,讓他們不斷提高工作適應能力、創造能力和業務水平,以不斷地迎接新知識的挑戰,同時也將繼續再教育作為聘用制度中的一個硬件條件。 綜上所述,知識經濟時代的圖書館面臨著前所未有的挑戰,人力資源管理對一個圖書館來說具有極其重要的戰略意義,只有充分重視圖書館活動的“人”,用以人為本的理念創新圖書館的服務與管理,才能促使圖書館事業得到快速、持久的發展。