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從我國大宗出口產品看外商直接投資的外溢效應

馬良華

據世貿組織統計,我國已連續 9年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。國內有報道說,我國已成為全球貿易爭端的最大受害國。而國外的輿論卻認為我國大量出口的產品對當地產業、商品及就業等方面形成客觀上的威脅和沖擊。盡管說法不一,但有一點十分清楚,即我國的出口產品及我國經濟結構中存在著不合理性:同類產品生產和出口過多,并以極低的價格出口。那么,經過改革開放二十多年的發展,我國是如何形成目前這種不合理的出口局面和產業結構呢?只有探討這一現狀產生的根源,才能努力轉變我國現行的出口和產業結構。 一、我國進出口產品現狀 1.大宗進出口產品的剖析 從全球反傾銷的產品種類來看,主要集中在賤金屬產品(鋼鐵和鋁制產品)、化工產品、塑料制品、紡織原料及其制成品。而這些產品恰恰是我國出口較多、已經或正在遭遇反傾銷的產品。我國大宗出口商品主要為以下八大類:機械、紡織、賤金屬、化學及其相關工業產品、鞋帽、塑料及其制品、車輛和皮革商品,幾乎全部為國際反傾銷的產品 (見表1)。

統計顯示,上述八類產品的進出口額有很大的差異:賤金屬及其制品、化工產品和塑料制品三類產品的進口額遠遠高于出口額;紡織原料及紡織品,鞋帽及皮革類產品則出口額遠遠高于進口額;機械和運輸設備產品則進出口基本持平。由此可以得出如下結論: 化工產品、塑料制品和賤金屬及其制品相對于進口而言,其出口產品并不多。這表明,部分進口的相關產品在我國內加工后又再次出口,但很大一部分已直接消耗或進入我國市場。但這三類產品屬于國際市場中遭遇反傾銷的主要產品: 1995—2004年間,這三類產品提起的反傾銷案件占總量的63%。 紡織原料及紡織品、鞋帽及皮革產品的出口額則遠遠超過進口額,屬于我國具有優勢的出口產品。 機械和運輸設備產品的進出口額基本持平。這表明,該類產品中包含大量在國內組裝或采取其他形式加工后再次出口的產品。如許多出口的高科技產品中包含一些進口零部件,在國內組裝成品后再出口。 由此可以看出,我國在國外遭遇反傾銷的產品,除紡織原料及紡織品、鞋帽及皮革產品外,其他5大類產品實際上并非我國的優勢產品,而屬于在國內加工后再出口的產品。 2.與外資工業企業及產品之比較 據商務部統計,2004年,外商投資企業的出口總值達到3386億美元,占我國出口總量的57.1%;而其進口額也達到3246億美元,占我國進口總額的57.8%。因此,外商投資企業,特別是外資工業企業在我國進出口商品結構中起到舉足輕重的作用。 根據國家統計局對2003年按行業分三資工業企業所作的統計,在我國現有外資工業企業中,數量在1000家企業以上、或工業總產值在1000億元以上的企業共有18個行業(見表2)。

可以看出,八大類大宗出口商品均囊括其中。除第13、15、16和 18類行業外,其他類行業基本為勞動密集型產業,約占樣本企業總數的86%。其中,紡織業等六類企業 (第3、4、5、7、8、9類行業) 共計 15251家,占企業總數的39.53%。這些產業的特點是,工業總產值占總量的百分比均低于企業總數所占的百分比,有的甚至相差很遠。如紡織服裝、鞋、帽制造業企業占總數的比重為10.5%,而其產值僅占總額的3.6%。由此可以看出,外商直接投資的工業制造業中,勞動密集型企業占有很大的比重,其中包括我國出口遭遇反傾銷最多的產業。 上述統計數據表明,我國目前出口商品的結構與外資企業及其產品密切相關。由于我國進出口商品中近60%的產品都是由外資企業生產并出口的,且勞動密集型產品占有一定的比重,因此,外資企業及其出口產品的構成在很大程度上決定并影響了我國目前出口產品的結構。 二、外商直接投資與我國大宗出口產品的形成 鑒于外資企業及其出口產品在很大程度上決定了我國目前出口產品的結構,因此有必要對我國境內外資企業的總體構成情況、生產加工方式等方面進行分析,以探討我國目前出口產品結構及大宗出口產品形成的主要原因。

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