【摘要】進入新世紀后，從出口和投資來看，中小企業都占有一席之地，在我國經濟生活中具有不可替代的地位。本文分析我國政府部門對中小企業存在認識上的問題和缺乏深入的政策研究，同時指出我國中小企業面臨國內外競爭當中的劣勢，提出政府要培育良好的適合中小企業發展環境、企業要走品牌國際化道路、加大人才培養等思路，旨在以促進我國的中小企業在國際上的發展。

【關鍵詞】 中小企業 國際競爭 國際化戰略 中小企業的存在由來已久，它是社會經濟發展中一支具有極其特殊地位的經濟力量。中小企業是相對大企業而言的，不同國家和同一國家里不同時期內有不同的標準，對此本文參照國家計委的標準，年銷售收入和資產總額均在人民幣5億元以下、5000萬以上的為中型企業，上述兩項指標都低于5000萬元的為小企業。 根據統計，2004年我國經工商部門注冊的中小企業數量已經超過360萬家，占我國企業總數的99%以上，創造的最終產品和服務價值占國民生產總值的55.6%，產品出口額占62.3%，上繳稅收占46.2%，并提供了75%以上的城鎮就業機會，有65%的發明專利、75%以上的技術革新、80%以上的新產品開發。其中，據商務部提供的數據，目前全國已有4萬家私營企業獲得進出口經營權。近幾年來，我國每年1500億美元左右的出口總額中，中小企業均占到60%。據海關統計，2002年我國私營和集體企業進出口總額達到532億美元，比上年增加57%。其中出口327.7億美元，增加66.5%，進口204.4億美元，增加44%。 從上述統計數據中我們可以看出，我國的中小企業已經成為技術與機制創新的主體，它是繁榮市場、滿足需求，搞活流通的主力軍。同時中小企業的外貿業務迅速發展，國際競爭力得到很大程度上的提高。但是我們也要從中看到有些認識和政策上問題的所在。 首先，在理論上對中小企業缺乏深刻認識。在當今經濟發展時期，中小企業是適應社會生產力發展，不可替代的產業組織形式。它較之大企業有許多競爭優勢，能適應現代經濟多元化、多樣化、多變化、個性化的特點，也更能經受經濟周期的沖擊。但在以政府為主導的市場經濟中，我國中小企業至今未給予應有的地位。有許多的政府部門和干部對中小企業尚無深入認識，甚至是不愿對其認識。原因在于他們的政績考核中始終將經濟總量的迅速增長放在第一位，相比之下，組建一些大項目或一些大規模的企業集團在實現經濟總量增長上顯然比發展中小企業快得多，更能出政績。 另外，對中小企業的政策缺乏深入、系統的研究。從美國、英國、意大利以及歐盟其他一些發達國家的中小企業政策看，都有明確的遵循自由競爭政策和基本的政府支持指導思想。日本和韓國等都將發展中小企業納入政府經濟發展戰略規劃當中，加速其經濟發展的步伐。中小企業作為弱勢經濟實體，其生存和發展不僅取決于其自身的市場競爭力，還取決于社會和政府及其有關部門對中小企業的正確認識和支持，以及對其合法權益的法律保護和保障，而這其中每個方面又包含多種因素。所以中小企業政策應是一個涉及多方面，較復雜，并相互協調的系統，制定政策時要通盤考慮，權衡選擇，協調配合。 一、中小企業在實施國際化戰略時也面臨的問題 1、中小企業融資困難。這主要體現在融資的總量不足和融資成本過高，直接融資和間接融資比例嚴重失調。我國中小企業的融資渠道主要集中在各類能發放貸款的金融機構，且目前還沒有建立起專門為中小企業服務的政策性金融機構，所以我國中小企業的債權融資主要還是以商業銀行信貸為主。在資本市場為國企改革服務的背景下，中小企業連在以銀行貸款為主導的信貸市場融資也很困難，就是在幾乎百分百民營中小企業的“中國城市金融生態環境I級”的溫州市，中小企業自有資金、銀行貸款和民間融資比例為6：2.4：1.6。可以看出，企業融資的不足，已嚴重影響了企業的健康持續快速發展。 2、沒有支持中小企業開拓國際市場的專項政策。國家沒有對中小企業在出口融資、出口保險、信息、海外市場調查、促銷等方面制定必要的扶持政策。這些都影響著中小企業參與國際競爭的實力。日本的中小企業政策體系是世界上最全的、最完善的，從產業政策指導，到財稅優惠、資金支持、融資體系、進出口貿易、信息咨詢、人才培養，最后到法律保護與政府其他政策協調等為中小企業的發展創造了極好的條件，取得了很大的成功。 3、缺乏在國際上的核心競爭力。企業的核心競爭力是指通過科學的方法，將企業的各種資源最優配置的能力，它并不是單指一兩個方面的強項，是一個企業在競爭激烈的市場中，戰勝競爭對手，取得競爭優勢的有利武器。有了這種綜合的能力，企業就有了市場應變和內、外部資源的整合能力，以及在市場競爭中取勝的實力。企業里的人、財、物，產、供、銷是一個有機的整體，應該是相互配合使用才能發揮它們的最大效用，缺一不可。核心競爭力是企業綜合實力的體現，中小企業不應該認為自己某一兩個方面有優勢，就沾沾自喜，忽略打造企業的整體素質，應該通過不斷深化管理，形成人力資源、資金、技術、品牌、營銷、服務等諸方面整體實力，以提高在國際上的競爭力。