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新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性及發(fā)展對策

王惠

摘要闡述了新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性,通過對其存在的問題進行分析,提出加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策。 關(guān)鍵詞現(xiàn)代畜牧業(yè);產(chǎn)業(yè)化;必要性;存在問題;發(fā)展對策;新疆維吾爾自治區(qū) 1新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性 從畜牧業(yè)自身發(fā)展需要的角度來看,當前,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已日益成為畜牧業(yè)經(jīng)濟中最具活力的因素,對畜牧業(yè)科學發(fā)展發(fā)揮著與日俱增的作用。在畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化和社會化的基礎上,進一步以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的思路指導畜牧業(yè)科學發(fā)展,重點突破規(guī)模養(yǎng)殖、加工儲運、市場營銷,以利益互補的形式將畜產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連接起來,建立貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟運行機制,提高畜牧產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),進而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化[1]。 從規(guī)避自然風險和市場風險角度來看,近年來,新疆畜牧業(yè)規(guī)?;七M迅速,但總體來看還是以小規(guī)模戶和散養(yǎng)戶的分散經(jīng)營為主,養(yǎng)殖戶在走向市場的過程中面臨自然和市場的雙重風險。推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化能有效克服養(yǎng)殖戶的小經(jīng)營與大市場之間的矛盾,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避自然風險和市場風險。 從促進農(nóng)戶持續(xù)增收角度來看,雖然現(xiàn)階段養(yǎng)殖比較效益維持在較高水平,但從長遠看畜牧業(yè)比較效益較其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍顯偏低。推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,將一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體,通過規(guī)模經(jīng)營和多層次深加工使畜產(chǎn)品實現(xiàn)重復增值,通過企業(yè)與農(nóng)戶之間形成“利益共享、風險均擔”的經(jīng)濟利益分配機制,在一體化經(jīng)營體系內(nèi)部進行利益互補,農(nóng)戶除了可以獲得養(yǎng)殖業(yè)的收入外,還可以分享加工業(yè)和服務業(yè)的部分利潤,從而提高畜牧業(yè)的比較效益,增加農(nóng)民收入。 從吸納農(nóng)村剩余勞動力角度看,新疆將有相當長的時期畜牧業(yè)仍將是吸納農(nóng)村剩余勞動力的主要場所。從推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷加強畜牧業(yè)的深度和廣度開發(fā),隨著生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)逐步配套,生產(chǎn)能力的擴大和生產(chǎn)領域的不斷擴展必將吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力,有利于農(nóng)村勞動力的分流和就地轉(zhuǎn)化。 2新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中存在的問題 2.1龍頭企業(yè)規(guī)模不夠強大,帶動能力弱 目前,大部分龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟實力弱,輻射面狹窄,帶動能力不強,缺乏抵御市場風險和自然風險的能力。有的地方龍頭企業(yè)重復建設,畜產(chǎn)品區(qū)域布局不合理,基地生產(chǎn)缺乏規(guī)模,資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠。有的地區(qū)由于信息滯后,沒有結(jié)合自身實際,在確立主導產(chǎn)業(yè)中存在趨同性,缺乏特色,不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導作用。 2.2產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配機制不完善 一是企業(yè)與農(nóng)民簽訂的經(jīng)濟合同不規(guī)范,一些企業(yè)往往憑借自身的經(jīng)濟優(yōu)勢在簽訂合同時故意損害農(nóng)牧民利益,使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)[2]。二是利益主體雙方不守信譽,當產(chǎn)品市場價高、產(chǎn)品暢銷時,農(nóng)牧民往往違背合同,不愿將產(chǎn)品賣給企業(yè),導致企業(yè)停工待料;而市場價低,產(chǎn)品滯銷時,農(nóng)民愿意把原料都賣給企業(yè),但企業(yè)又不愿意按原定合同收購,有時即使愿意收購也經(jīng)常壓級壓價,導致農(nóng)牧民利益嚴重受損。 2.3產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次較低,科技含量不高 目前,新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工占較大比重,市場開拓不足。從生產(chǎn)加工內(nèi)部來看,由于注重短期效益,簡單的產(chǎn)品分揀、包裝等占較大比重,畜產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面不足。 2.4資金支持不力 金融支持是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要資本來源。當前產(chǎn)業(yè)化金融支持的力度比較低,究其原因:一是畜產(chǎn)品加工業(yè)自身的弱質(zhì)性和脆弱性。弱質(zhì)性表現(xiàn)為畜產(chǎn)品需求彈性較低,加之產(chǎn)品深加工力度不夠,市場抗風險能力較弱;脆弱性表現(xiàn)為畜牧業(yè)基礎設施建設落后,科技含量低,容易受到自然災害等因素的影響。因此,商業(yè)銀行出于利益和資金安全角度考慮,金融機構(gòu)要求財產(chǎn)抵押貸款,而種養(yǎng)產(chǎn)品無法抵押。

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