近期國(guó)際原油和鐵礦石價(jià)格輪番猛漲一次次地揪緊人的心，這兩種重要的戰(zhàn)略性資源在中國(guó)實(shí)現(xiàn)化進(jìn)程中是不可或缺的，石油可謂我國(guó)的血液，而鋼鐵則是我國(guó)現(xiàn)代化的筋骨；缺乏了這兩種重要的基礎(chǔ)性資源，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將患上嚴(yán)重的“貧血缺鈣”癥。

然而不幸的是，這種癥狀已經(jīng)提前顯現(xiàn)了。

——今年3月以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)卻一再刷新紀(jì)錄，3月18日已達(dá)到56.72美元，再次刷新近二十多年的最高紀(jì)錄。

——石油生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)能已至極限，國(guó)際貨幣基金組織總裁羅德里戈·拉托19日指出目前原油價(jià)格高企的狀況很可能再持續(xù)至少兩年時(shí)間。

——2月底，國(guó)際鐵礦石價(jià)格在日本操縱之下，狂漲71.5%。中國(guó)鋼鐵企業(yè)在交涉失敗之后被迫接受了鐵礦石巨幅漲價(jià)的現(xiàn)實(shí)。

——印度將抑制鐵礦石對(duì)中國(guó)的出口。印度政府近期通過(guò)稅收手段抑制鐵礦石出口，不少印度主流媒體認(rèn)為這主要是控制對(duì)中國(guó)等主要買家的出口量。

——2003年我國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，2004年我國(guó)原油進(jìn)口超過(guò)1.1億噸，預(yù)計(jì)2005年進(jìn)口原油總量將超過(guò)2004年的水平。受資源約束，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量增長(zhǎng)有限，需求缺口將靠進(jìn)口彌補(bǔ)。

——2004年中國(guó)生鐵產(chǎn)量2.5億噸，共消耗了4.6億噸的鐵礦石，其中進(jìn)口2.7億噸，國(guó)產(chǎn)2.5億噸，進(jìn)口依賴度已經(jīng)超過(guò)了50%。

——近期相關(guān)報(bào)道不斷：“油價(jià)居高不下 石化行業(yè)受油價(jià)波動(dòng)之累難題待解”、“全國(guó)各地油價(jià)不太正常 加油站面臨關(guān)門停業(yè)”、“白色家電行業(yè) 遭遇成本困局”、“成本上升擠壓利潤(rùn)空間 國(guó)內(nèi)汽車廠商剜肉硬撐”，“鐵礦石漲價(jià)將吞噬汽車行業(yè)利潤(rùn)”……可見(jiàn)打擊面之廣。

毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)際原油、鐵礦石價(jià)格的巨幅上漲必將抬高國(guó)內(nèi)各種油品和鋼鐵的價(jià)格，對(duì)國(guó)內(nèi)的石化、汽車、家電、建筑、機(jī)械、集裝箱、造船等行業(yè)造成嚴(yán)重打擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展勢(shì)頭可能會(huì)受到遏制，從而降低人們的生活水平。

國(guó)際原油、鐵礦石巨幅漲價(jià)的原因

首先是需求旺盛。2004年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了5%，是30年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的年份，而據(jù)聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)仍將保持良好發(fā)展勢(shì)頭，增長(zhǎng)率可望達(dá)到4.25%。因此全球?qū)υ秃弯摬牡男枨笸ⅲM管油價(jià)高漲，全球用油大戶北美地區(qū)的消費(fèi)量一直沒(méi)有減少，而中國(guó)和印度等國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，能源和鋼鐵消費(fèi)也肯定會(huì)大幅增加，此外世界正處在轉(zhuǎn)型期，石油和鋼鐵需求量肯定不會(huì)減少。

其次，供給能力有限或者資源被壟斷。全球原油需求快速增長(zhǎng)，而石油生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)能已至極限。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)3月11日將2005年全球原油日均需求量調(diào)高到8430萬(wàn)桶，這個(gè)數(shù)字與當(dāng)前全球原油實(shí)際產(chǎn)能基本一致，表明總供給與總需求之間已基本沒(méi)有緩沖余地。而美國(guó)控制之下的伊拉克由于局勢(shì)動(dòng)蕩，原油產(chǎn)量估計(jì)近期難有大的起色。由于歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國(guó)閑置開(kāi)采能力所剩無(wú)幾，新的生產(chǎn)能力形成緩慢，在這種情況下，石油市場(chǎng)極易受到各種非基本面因素的沖擊，分析專家認(rèn)為今年油價(jià)變化可能更加動(dòng)蕩。而對(duì)鐵礦石來(lái)說(shuō)，出口市場(chǎng)則主要被巴西、澳大利亞和印度等國(guó)的廠商壟斷，賣方在價(jià)格確定過(guò)程中占據(jù)了支配地位。

此外，投機(jī)因素發(fā)生了重大的。就石油來(lái)說(shuō)，有分析師認(rèn)為，歐佩克之所以增產(chǎn)難以遏制油價(jià)上漲，很大可能是供求關(guān)系已很難完全決定油價(jià)漲跌，投機(jī)因素的國(guó)際原油價(jià)格的走勢(shì)產(chǎn)生了重大影響。有數(shù)據(jù)顯示，自去年以來(lái)，大量的對(duì)沖基金涌入油市，籍炒高油價(jià)以獲利。目前看來(lái)，至少已經(jīng)有50家美國(guó)對(duì)沖基金“染指”石油期貨交易，所持頭寸已接近交易總量的15％。這些投機(jī)活動(dòng)使得原油價(jià)格過(guò)分敏感，對(duì)一些偶發(fā)事件出現(xiàn)“超調(diào)”。而對(duì)鐵礦石來(lái)說(shuō)，人為操縱的跡象更明顯。據(jù)一項(xiàng)最新的民意調(diào)查顯示，認(rèn)為日本鋼鐵企業(yè)“陰謀”操作鐵礦石價(jià)格，給中國(guó)鋼鐵業(yè)制造價(jià)格陷阱的占到了近7成。這樣的指責(zé)和情緒并非空穴來(lái)風(fēng)，新日鐵與巴西的鐵礦實(shí)行聯(lián)營(yíng)，在全球最大的鐵礦石供應(yīng)商巴西淡水河谷公司中占有40%的股份。由于新日鐵在巴西的鐵礦中有股份，漲價(jià)部分能夠作為利潤(rùn)補(bǔ)充回來(lái)。

最后，從戰(zhàn)略層次考慮，原油和鐵礦石漲價(jià)也反映了美國(guó)日本對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制。從日本插足攪黃了中俄的“安大線”輸油管線到美國(guó)公司暗中發(fā)力使中國(guó)石油公司在中亞石油投標(biāo)和收購(gòu)俄羅斯尤科斯石油公司子公司中敗北，從美國(guó)占領(lǐng)伊拉克準(zhǔn)備攻擊伊朗到日本操縱鐵礦石巨幅漲價(jià)，從美日加強(qiáng)戰(zhàn)略部署到日本制造東海油田和釣魚島爭(zhēng)端到支持臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，都可以看出美日對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制態(tài)勢(shì)。美國(guó)、日本不愿看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，初步用原油、鐵礦石漲價(jià)來(lái)卡卡中國(guó)的脖子，從而可以打亂或者遲滯中國(guó)的發(fā)展步伐。從美日的戰(zhàn)略部署來(lái)看，對(duì)中國(guó)的包圍圈只剩下北方的缺口，美國(guó)已經(jīng)占領(lǐng)了伊拉克，在中亞的和平演變和軍事部署也取得了重大進(jìn)展，一旦美國(guó)再拿下伊朗，那么中國(guó)的原油進(jìn)口很大程度上要看美國(guó)臉色行事；從鐵礦石來(lái)看，日本鋼鐵企業(yè)已經(jīng)在澳大利亞和巴西擁有重大股份，對(duì)定價(jià)有著巨大的影響力，而印度也樂(lè)于趁火打劫，所以在原油和鐵礦石的價(jià)格上，中國(guó)在很大程度上是被動(dòng)的接受者，而在供應(yīng)方面，則是取決于中美、中日關(guān)系的基本穩(wěn)定，一旦因?yàn)橹忻狸P(guān)系、或中日關(guān)系惡化，進(jìn)口途徑可能隨時(shí)會(huì)中斷，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的“貧血缺鈣”問(wèn)題不是一個(gè)臨時(shí)的現(xiàn)象。

應(yīng)對(duì)“缺油缺鐵”的中國(guó)攻略

由于中國(guó)整體上正處于現(xiàn)代化的初期，重化工業(yè)亟需進(jìn)一步發(fā)展，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，對(duì)原油和鐵礦石將會(huì)有巨大而持續(xù)的需求。保證重要的基礎(chǔ)資源的供應(yīng)將是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性任務(wù)。從目前的供求態(tài)勢(shì)看，除非國(guó)內(nèi)資源勘探有突破性進(jìn)展，否則將長(zhǎng)期嚴(yán)重依賴進(jìn)口，而依賴于國(guó)際市場(chǎng)，不僅具有巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而且具有很大的非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這要求我們進(jìn)行慎重的、前瞻性的思考，尋求可以防范和化解資源危機(jī)和困境的辦法。

其實(shí)化解這類資源制約的看似不少，但如果考慮到時(shí)效性、可行性和成本之后，好方法并不多。但是多討論比不討論、多謀劃比不謀劃、多行動(dòng)比不行動(dòng)要好得多。保證原油和鐵礦石等重要資源的供應(yīng)不外乎增強(qiáng)自身的供給能力和增強(qiáng)進(jìn)口的能力。而增強(qiáng)自身的供給能力主要是加強(qiáng)礦產(chǎn)勘探增加產(chǎn)量和發(fā)展相應(yīng)的替代資源，而增強(qiáng)進(jìn)口能力一方面需要國(guó)家支持我國(guó)重點(diǎn)企業(yè)走出去進(jìn)行股權(quán)投資和擴(kuò)張，力爭(zhēng)能影響這些資源的定價(jià)權(quán)，另一方面要加強(qiáng)軍事實(shí)力和威懾能力，保證運(yùn)輸航線的暢通。下面就這些方面談一些自己的看法。

首先要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的資源勘探和開(kāi)發(fā)。戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源的供應(yīng)首先要立足于國(guó)內(nèi)，一方面是因?yàn)槲覈?guó)所處的國(guó)際環(huán)境于我不利，意識(shí)形態(tài)的差異仍然使許多國(guó)家使中國(guó)為另類，加上中國(guó)的迅速崛起和美國(guó)的全球霸權(quán)存在諸多潛在沖突，尤其是臺(tái)灣很可能成為一個(gè)導(dǎo)火索，中國(guó)要防范關(guān)鍵資源嚴(yán)重依賴外界的情況下被完全切斷的可能，努力保持一定的自給率。從另一方面看，中國(guó)陸地和海洋遼闊，加大資源勘探力度，是有可能在能源和礦產(chǎn)的儲(chǔ)藏量和開(kāi)發(fā)量方面取得重大突破，即使在和平時(shí)期可以過(guò)多地依賴進(jìn)口，但國(guó)內(nèi)的前期性和預(yù)備性工作還是要做好。中國(guó)全國(guó)多山，很多地方不便，也許有巨型的礦山還養(yǎng)在深閨人未識(shí)，而我國(guó)的海洋石油開(kāi)發(fā)也是處于起步階段，海洋石油開(kāi)發(fā)的潛力巨大。

其次，要加大替代性資源開(kāi)發(fā)力度。就能源來(lái)說(shuō)，我國(guó)石油產(chǎn)量和儲(chǔ)量相對(duì)較少，但我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量豐富。在石油價(jià)格暴漲或者供應(yīng)不足的情況下，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)煤炭的經(jīng)濟(jì)環(huán)保開(kāi)采、高效清潔利用方面投資，提高煤炭的利用效率。尤其要重視煤炭的液化技術(shù)，如果煤炭能夠經(jīng)濟(jì)地、大批量地轉(zhuǎn)化為液態(tài)的燃料，或者能進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成為油和氣，那么我國(guó)的能源保障系數(shù)將會(huì)極大地提高。此外，要加強(qiáng)核能、水能、太陽(yáng)能等新形式能源的研究和開(kāi)發(fā)，是能源結(jié)構(gòu)多元化。對(duì)鋼鐵等資源來(lái)說(shuō)，隨著新材料工業(yè)的進(jìn)步，一些復(fù)合材料也會(huì)在很多場(chǎng)合取代鋼鐵的使用。

第三，國(guó)家要大力扶持我國(guó)的大型石油和鋼鐵公司“走出去”，支持其向上游產(chǎn)業(yè)投資和拓展。從日本這次操縱鐵礦石大幅度漲價(jià)可以看出，鋼鐵企業(yè)控股或參與上游產(chǎn)業(yè)，即鐵礦山的開(kāi)發(fā)具有重要的意義，可以增強(qiáng)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)還可以用來(lái)打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。放眼世界，美日歐的一些石油巨頭和鋼鐵巨頭，如埃克森、BP、新日鐵等公司，無(wú)不在其上游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行巨大的投資，以控制上游資源。中國(guó)的公司作為后來(lái)者，必將遇到激烈的競(jìng)爭(zhēng)，需要國(guó)家在融資和政策方面給予幫助，以便我國(guó)的公司在世界能源和礦產(chǎn)領(lǐng)域占有一席之地。這一方面可以保證我國(guó)穩(wěn)定地取得一定數(shù)量的石油或其他礦產(chǎn)，同時(shí)可以對(duì)該種資源的價(jià)格確定發(fā)揮影響，增強(qiáng)談判的能力。印度鋼鐵巨頭米塔爾鋼鐵公司通過(guò)國(guó)外并購(gòu)成為世界最大鋼鐵公司為我國(guó)的相關(guān)企業(yè)樹(shù)立了榜樣，其實(shí)我國(guó)這幾年“走出去”的企業(yè)也是以資源獲取為主要?jiǎng)訖C(jī)的，并且取得了可觀的業(yè)績(jī)。

第四，在石油鋼鐵價(jià)格高漲的情況下，節(jié)約也應(yīng)適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)。如鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用節(jié)油型汽車和其他耗油設(shè)備。對(duì)鋼鐵要提倡回收利用，鼓勵(lì)使用相關(guān)替代性產(chǎn)品等。面對(duì)鐵礦石漲價(jià)，國(guó)家也將出臺(tái)相關(guān)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，促使中國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。政策出臺(tái)后將以準(zhǔn)入條件和稅收來(lái)引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資，讓那些產(chǎn)能小、耗能大的鋼鐵企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自行退出。因?yàn)槲覈?guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的原料緊張、資源透支、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等問(wèn)題，對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。新的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)將改變中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局，使中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的道路。

最后，需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，第一要加強(qiáng)我國(guó)軍事實(shí)力、特別是海空軍的力量；第二，國(guó)家支持我國(guó)石油、鋼鐵企業(yè)走出去，應(yīng)以我國(guó)周邊市場(chǎng)為重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象。國(guó)家的發(fā)展和森林中的樹(shù)木生長(zhǎng)一樣，總是在不斷地爭(zhēng)奪著各種資源，只是樹(shù)木爭(zhēng)奪的是水、陽(yáng)光、空間等，國(guó)家爭(zhēng)奪的是各種能源、礦產(chǎn)和土地等。建設(shè)強(qiáng)大的軍隊(duì)主要是為了保障我們國(guó)家的利益，如保障能源、礦產(chǎn)運(yùn)輸線路的安全暢通，不至于讓敵對(duì)勢(shì)力卡脖子；同時(shí)也是為了保障我國(guó)的資源不受其他國(guó)家侵犯，如保護(hù)我國(guó)的海洋資源，保障我國(guó)海洋資源的正常開(kāi)發(fā)利用等。之所以要以我國(guó)周邊國(guó)家為主要對(duì)象也是基于我國(guó)的軍事力量不夠強(qiáng)大而考慮的，我國(guó)在全球石油博弈中應(yīng)以俄羅斯、中亞、東南亞以及海灣地區(qū)的市場(chǎng)為重點(diǎn)，和這些國(guó)家保持良好關(guān)系，通過(guò)石油管道運(yùn)輸石油可以提高安全系數(shù)。如果我國(guó)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓石油走到了非洲幾內(nèi)亞灣、走到南美委內(nèi)瑞拉，那么在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下是很容易被切斷運(yùn)輸線的，遠(yuǎn)水解不了近渴。

總之，鑒于我國(guó)對(duì)石油、鋼鐵需求巨大，而供應(yīng)卻面臨著諸多制約和不確定因素，“貧血缺鈣”將會(huì)長(zhǎng)期困擾我國(guó)發(fā)展，需要我國(guó)政府和企業(yè)以高超的智慧去進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和布局。

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1.“國(guó)際油價(jià)大幅飚升的背后”，《證券時(shí)報(bào)》，引用網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/roll/20050322/114569470t.shtml。

2.“國(guó)際貨幣基金組織總裁：高油價(jià)至少再持續(xù)兩年”，新華網(wǎng)，引用網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/roll/20050322/080069279t.shtml。

3.“鐵礦石漲價(jià)的真實(shí)意圖 日本鋼企首次回應(yīng)陰謀論”，《觀察報(bào)》，作者：勾新雨 徐正輝，引用網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/g/20050319/14191443918.shtml。

4.“石油生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)能已至極限 油價(jià)變化可能更加動(dòng)蕩”，人民網(wǎng)-華南新聞，作者：薛彥平 劉桂山，引用網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/j/20050322/07261448542.shtml。

5.“印度抑制鐵礦石對(duì)等出口”，《證券時(shí)報(bào)》，引用網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/roll/20050321/180969154t.shtml。

6.“鐵礦石漲價(jià)催生新政 中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)去粗取精”，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》，作者：向遠(yuǎn)洪，引用網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/review/observe/20050320/12031444329.shtml。

7.“成本上升擠壓利潤(rùn)空間 國(guó)內(nèi)汽車廠商剜肉硬撐”，東方網(wǎng)-文匯報(bào)，引用網(wǎng)址：http://auto.sina.com.cn/news/2005-03-22/0758105668.shtml。

8.“白色家電行業(yè) 遭遇成本困局”，《上海證券報(bào)》，引用網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/roll/20050321/180669132t.shtml。

9.“油價(jià)居高不下 石化行業(yè)受油價(jià)波動(dòng)之累難題待解”，新華網(wǎng)，作者：常志鵬，引用網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/review/observe/20050322/18101451131.shtml。