作者：龍曉輝 周衛(wèi)軍 郝吟菊 余宇航 薛濤

4.3建設(shè)跨流域調(diào)水工程，優(yōu)化配置水資源 實(shí)施跨流域調(diào)水工程可以在一定程度上解決水資源緊缺狀況，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。由于地理和社會(huì)原因，我國(guó)很多地區(qū)在保證本流域生態(tài)環(huán)境的條件下很難進(jìn)一步提高水資源的利用率。因此，實(shí)施調(diào)水工程，可優(yōu)化配置水資源，改善生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[9]。 4.4優(yōu)化污水處理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和生活污水再利用 隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和人們生活水平的提高，現(xiàn)在農(nóng)村的用水量逐步增加。由于農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)與生活的污水處理與回收利用是解決水資源緊缺、改善水污染和生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)污水的處理，使其達(dá)到灌溉水標(biāo)準(zhǔn)，不僅滿(mǎn)足農(nóng)民的農(nóng)業(yè)灌溉，也解決了污水污染環(huán)境的問(wèn)題，這樣就提高了水的利用效率。因此，在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)加大城市污水處理設(shè)施建設(shè)力度，把污水處理及其回用納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃中[9]。 4.5推行供水到戶(hù)，加強(qiáng)生產(chǎn)用水管理 用水管理主要是提高水的利用效率和減少水資源的浪費(fèi)。推行供水到戶(hù)，建立一整套比較完整的灌水管理體系與措施。一般供水到戶(hù)分為3個(gè)層次，干、支或干、支、斗3級(jí)渠道由灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)，并逐級(jí)定額量水、配水、計(jì)費(fèi)。斗、農(nóng)、毛渠或農(nóng)、毛渠由以村為單位的農(nóng)民灌水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)量水、配水、計(jì)費(fèi)。毛渠入田由農(nóng)民計(jì)量澆水，并在毛渠末端核算水量水費(fèi)[9]。而科學(xué)嚴(yán)密的用水管理體系就可以避免管理上的用水浪費(fèi)，讓人們養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣。 4.6加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施投入，提高節(jié)水意識(shí) 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步離不開(kāi)長(zhǎng)期的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)投入，而這些投入無(wú)法完全從農(nóng)業(yè)收入中解決。隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼將受到約束，要降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益，必須將農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼變?yōu)閷?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的投入[10]。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中占有較大比例，因此國(guó)家及各級(jí)政府應(yīng)建立穩(wěn)定的水利設(shè)施改造、建設(shè)以及技術(shù)進(jìn)步等方面的投入機(jī)制，穩(wěn)定投資來(lái)源和比例[11]。要合理調(diào)整水價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用水意識(shí)的養(yǎng)成。調(diào)整水價(jià)是調(diào)節(jié)水的利用向經(jīng)濟(jì)效益更優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，合理的水價(jià)政策出臺(tái)可有效地促進(jìn)節(jié)約用水意識(shí)。在很多地區(qū)的家庭，由于水費(fèi)的支出只占了的整個(gè)家庭支出很小一部分，這樣就無(wú)形地造成了水資源的浪費(fèi)，不利于提高居民的節(jié)水意識(shí)。應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水宣傳，提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。為了使每一個(gè)人都能認(rèn)識(shí)水資源的緊張狀況，認(rèn)識(shí)節(jié)約用水的必要性，除了統(tǒng)一管理之外，加強(qiáng)宣傳是必不可少的。只有全社會(huì)樹(shù)立起節(jié)水意識(shí)，變節(jié)水為全民自覺(jué)行動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用[12-13]。 5