： 【論文關(guān)鍵詞】都市農(nóng)業(yè)鄭州市策略分析

【論文摘要】都市農(nóng)業(yè)是非常具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互促。本文通過(guò)對(duì)鄭州市的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)分析，提出鄭州市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的重要意義，從戰(zhàn)略的角度給出發(fā)展鄭州市都市農(nóng)業(yè)的若干對(duì)策。

都市農(nóng)業(yè)是當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段時(shí)，地處都市的間隙地帶及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于城市，以城市生態(tài)保護(hù)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)足都市的市場(chǎng)需求，建立集生產(chǎn)、服務(wù)、休閑、消費(fèi)、觀賞為一體的，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、輻射、示范等多功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

都市農(nóng)業(yè)是一個(gè)非常具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互促，從而推動(dòng)成品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的滲透，實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市健康發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有促進(jìn)作用。近來(lái)，中原城市群的崛起，為促進(jìn)鄭州市快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)全面融合成為鄭州市重要的戰(zhàn)略思路。

一、鄭州市區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析

鄭州市是河南省省會(huì)，地處于中華腹地，九州之中，十省通衢。北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原，總面積7446.2km2，市區(qū)面積1010.3km2，中心城區(qū)建成區(qū)面積282km2。鄭州市總?cè)丝?24.3萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口436.3萬(wàn)，是我國(guó)從南到北、從東到西的地理過(guò)渡帶，有“雄峙中樞，控御險(xiǎn)要”之稱(chēng)。鄭州市處于從東向西區(qū)梯級(jí)發(fā)展的過(guò)渡帶，各類(lèi)物資資源、技術(shù)、信息再轉(zhuǎn)移的位置非常明顯；鄭州市屬暖溫帶大陸性氣候，是我國(guó)南北氣候的過(guò)渡帶，境內(nèi)大小河流35條，分屬于黃河和淮河兩大水系，其中流經(jīng)鄭州段的黃河150.4公里。在鄭州這里南北方的品種均可引種，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有承東啟西，貫通南北的重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄭州市已擁有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和12家大型糧食、蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，年交易額達(dá)180億元左右，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。

二、鄭州市資源優(yōu)勢(shì)分析

鄭州市礦藏資源豐富，其中煤炭分布較廣，耐火粘土品種齊全，鋁土儲(chǔ)量占全省總儲(chǔ)量的30%，天然油石礦質(zhì)優(yōu)良，是全國(guó)最大的油石基地之一。鄭州市還擁有豐富的動(dòng)植物資源和許多有名的土特產(chǎn)品，譬如：新鄭的大棗、黃河鯉魚(yú)、中牟的西瓜和大蒜、廣武的石榴、滎陽(yáng)的柿餅等等，這些有名的特產(chǎn)為鄭州開(kāi)發(fā)特色都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供了優(yōu)越的自然條件。另一方面，鄭州市作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人力資源豐富，擁有雄厚的農(nóng)業(yè)科技力量和綜合的科技優(yōu)勢(shì)，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支持。都市農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)合性的功能系統(tǒng)，圍繞著休閑娛樂(lè)、生態(tài)宜居、體驗(yàn)參與的特征，將鄭州市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。譬如：優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。

三、將區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的對(duì)策分析

1.打造都市農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品園區(qū)

都市農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)與旅游觀光與休閑娛樂(lè)融為一體，用旅游的理念來(lái)包裝和提升農(nóng)業(yè)，變農(nóng)業(yè)園區(qū)為旅游景區(qū)，為市民提供特色、具有文化內(nèi)涵的旅游空間，同時(shí)注意對(duì)青少年的教育功能，突出農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的綠色、樸實(shí)的鄉(xiāng)土氣息。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、購(gòu)農(nóng)家物”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目。

通過(guò)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，改善都市及郊區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提升城市品位，形成城在林中、林在城中、山水融合、城鄉(xiāng)一體的城市景觀。新鄭奧星實(shí)業(yè)總公司，就是充分利用新鄭大棗的資源優(yōu)勢(shì)，將一年產(chǎn)值不足200萬(wàn)元的企業(yè)，發(fā)展成一個(gè)綜合性的企業(yè)，公司目前集紅棗產(chǎn)品加工、科技示范種植為一體，年產(chǎn)值達(dá)1.36億元，有效的將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2.加快鄭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

發(fā)揮鄭州市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，調(diào)整整個(gè)區(qū)域的布局，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展鄭州的農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、以及種子種苗業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向區(qū)域戰(zhàn)略性的調(diào)整，培植農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)。通過(guò)加強(qiáng)硬件和軟件的建設(shè)，構(gòu)筑大市場(chǎng)和大流通，從而提高鄭州市農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益以及市場(chǎng)占有率。 3.整體提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

要想發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)都市農(nóng)業(yè)就必須提高農(nóng)民的素質(zhì)。鄭州市可以通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能，培養(yǎng)一批有文化、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，以便使其更好地滿(mǎn)足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

4.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的科技投入

都市農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè)，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)需要加大與各大院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，共同來(lái)開(kāi)發(fā)都市農(nóng)業(yè)資源，研究并引進(jìn)都市農(nóng)業(yè)所需的設(shè)備技術(shù)和新品種，用科技作為農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器，這種合作關(guān)系將進(jìn)一步加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展為高新技術(shù)提供發(fā)展平臺(tái)，并且可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、示范和推廣，加快都市農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。

5.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的多元化投資體制

都市農(nóng)業(yè)是一種高產(chǎn)出，并且高投入的產(chǎn)業(yè)，要快速發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，就必須制定相關(guān)的都市農(nóng)業(yè)扶持政策，逐步提高財(cái)政資金、借貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入比重。然而僅依賴(lài)政府的投入對(duì)于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是不夠的，應(yīng)該優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入結(jié)構(gòu)，建立多元化投資機(jī)制，堅(jiān)持以政府的投入為導(dǎo)向，以社會(huì)投入為主體。政府的財(cái)政資金重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園，觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地的水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)能產(chǎn)生生態(tài)效益或者社會(huì)公益性效益的項(xiàng)目。

政府要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)多樣化的社會(huì)資金都參與到都市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)上來(lái)，大力鼓勵(lì)個(gè)人投資都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大城市對(duì)外開(kāi)放的力度，通過(guò)股份制、設(shè)立基金等吸引外商獨(dú)資或合資參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，用都市農(nóng)業(yè)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)吸引外國(guó)的資金、人才和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)投資的多元化。同時(shí)，像參與合作的高等院校以及科研院所也可以通過(guò)技術(shù)入股的方式對(duì)都市農(nóng)業(yè)投入建設(shè)，建立國(guó)家、集體、企業(yè)、個(gè)人多元化的投資機(jī)制，以高科技來(lái)武裝農(nóng)業(yè)，形成都市農(nóng)業(yè)的科技配套工程，整體加快都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)水平和速度。

[1]中原樓市網(wǎng).把摸鄭州城市發(fā)展脈絡(luò)[J/OL].2007.

[2]郭煥成.都市農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究.海峽兩岸觀光休閑與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展[M].北京:中國(guó)礦業(yè)出版社，2004.

[3]白曉燕.鄭州市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方略對(duì)策研究[D].陜西:西北農(nóng)林科技大學(xué)，2008.