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加急見刊

略論宋代民間資本的流向

李 曉

摘 要:在中國封建經(jīng)濟史上,勞動力要素的常見動向是棄本趨末,資本要素則主要是從工商業(yè)流向土地、高利貸、或滯留在商業(yè)流通領(lǐng)域,較少轉(zhuǎn)化為手工業(yè)生產(chǎn)資本。民間資本的這個流動特點,是資本自身的運動規(guī)律和封建政府干預(yù)的結(jié)果。

關(guān)鍵詞:宋代;民間資本;流向

司馬遷說:“用貧求富,農(nóng)不如工,工不如商,刺繡文不如倚市門,此言末業(yè),貧者之資也”。如果把為著“用貧求富”而經(jīng)常出現(xiàn)的農(nóng)民之棄本趨末、從農(nóng)業(yè)向工商業(yè)轉(zhuǎn)移,理解為勞動力要素流動的一個方向,那么,司馬遷的另一句名言“以末致財,用本守之”〔1〕(《史記》卷129,《貨殖列傳》) 則揭示出,資本要素的流動方向恰好是相反的,即大量的資本從工商業(yè)流向土地。于是,中國封建經(jīng)濟史上一個顯著的事實是,每當商品貨幣經(jīng)濟發(fā)展、商業(yè)資本勢力增強之時,土地買賣也必然隨之繁榮。資本要素向手工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透者只是初步的局部的涓涓細流,遠遠不如涌往土地、高利貸以及滯留在商業(yè)流通領(lǐng)域者那樣波濤洶涌,還有不少甚至喪失了其作為資本的職能,深埋進地窖、塵封于倉庫。這究竟是為什么?

答案恐怕主要應(yīng)當從資本自身的運動規(guī)律以及政府干預(yù)的影響中尋找。茲就宋代的情況略作分析。

資本運動的特點,首要的是追求增殖,流向贏利高的部門;同時也追求安全,防范規(guī)避風險,而且風險越大,其對安全的要求系數(shù)就越高。在宋代,商業(yè)、高利貸、土地、手工業(yè)等部門各自的贏利水平和風險情況如何呢?

先看商業(yè)。商人贏利的個體差異極大,但與中國歷史上的其他時期一樣,宋代的商業(yè)利潤率普遍很高,擅長壟斷、投機的富商巨賈獲利更高。時人謂:“大凡商賈之人多是富戶,不窘于衣食,茍無百倍利,必不肯樂為?!薄?〕(《古靈集》卷14,《與福建運使安度支書》) 白手起家迅速暴富者亦不少。“吳十郎者,新安人,淳熙初,避荒,挈家渡江,居于舒州宿松縣。初以織草履自給,漸至賣油,才數(shù)歲,資業(yè)頓起,殆且巨萬。”〔3〕(《夷堅志》支癸卷3,《獨腳五通》)據(jù)袁采估算:“若以百千金銀計之,歲收必十千,十余年后所謂百千者我已取之,其分與者皆其息也。況百千又有息焉,用以典質(zhì)營運,三年而其息一倍,則所謂百千者我已取之,其分與者皆其息也,況又三年再倍。”〔4〕(《世范》卷1,《同居不必私藏金銀》)上述資料中所說的百倍之利可能言過其實,但一年十倍數(shù)十倍的收益應(yīng)是存在的,最保守的估計也是“三年而其息一倍”,即年利潤率達30%以上??梢娚虡I(yè)的利潤率普遍都不低。

高利貸的利息率也有差異有變化。據(jù)漆俠、喬幼梅等先生研究,一方面,兩宋時期高利貸的利息率具有逐步下降的趨勢,從北宋時的二三倍、數(shù)倍,甚至有的地方高達十倍,到南宋時有下降為30%、50%者。王安石變法期間實行的青苗法,對抑制高利貸、促使其利息率下降起了明顯的積極作用。但另一方面,高利貸的利息率在總體上又比較穩(wěn)定,“倍稱之息”,也就是年利率為100%,在兩宋居于支配地位?!?〕可見在一般情況下,高利貸的利息率是高于、起碼不低于商業(yè)利潤率的。

在封建時代,商業(yè)和高利貸固然收益高,充滿一夜暴富的機會,但其經(jīng)營的風險也不小,由于種種原因而“潑天家財”付諸東流、瞬間破產(chǎn)淪為赤貧者,與暴發(fā)戶一樣不乏其人。并且商業(yè)和高利貸不僅常常被視為“不道德”的典型遭到輕蔑和抨擊,還時時被當作兼并勢力蒙受打擊。相比之下,擁有土地就保險、體面得多了。況且土地的收益并不比商業(yè)和高利貸少。北宋時,呂惠卿說他在蘇州“一貫錢典得一畝,歲收米四五六斗,然常有拖欠,如兩歲一收,上田得米三斗,斗五十錢,不過百五十錢。”〔6〕(《長編》卷267,熙寧八年八月戊午)如此說來,土地的年收益率是15%左右。問題是呂惠卿的話未必能完全代表當時的一般情況。這一則因為宋代的糧食畝產(chǎn)量雖然地區(qū)差別極大,但多數(shù)地方在正常年景是畝產(chǎn)2石,最差的也有1石。 二則因為宋代的租佃制普遍實行地租分成制,而分成制中又以對分制占主流。我們姑且以畝產(chǎn)2石,按對分制收租1石,再按呂惠卿說的每畝地價1貫、米每斤50文計算,則每畝地的年地租收益率應(yīng)是50%。更重要的問題在于買地的投資是一次性完成的,人們在購置土地之后,不需要再追加新的投入,只要把它租佃出去,地租收益就可以年年垂手坐得,即使按照15%哪怕是更低的收益率計算,長期看來也是十分可觀的。土地收益的穩(wěn)定性、低風險性及其一勞永逸的特點,正是不斷地吸引著人們“以末致財,用本守之”的魅力所在。

手工業(yè)門類繁多、情況復(fù)雜,各個部門的供給和需求狀況千差萬別,在市場尚不健全、交換尚不充分的條件下,要總結(jié)出一個較平均的利潤率是非常困難的。暫且先以絲織業(yè)為例略作分析。陳 說:湖州安吉縣一帶的人,“唯藉蠶辦生事,十口之家養(yǎng)蠶十箔,每箔得繭一十二斤,每一斤取絲一兩三分,每五兩絲織小絹一匹,每一匹絹易米一石四斗。絹與米價常相侔也,以此歲計衣食之給,極有準的也。”〔7〕(《農(nóng)書》卷下)若以每箔收繭12斤計算,養(yǎng)蠶10 箔總共可得繭120斤,成絲156兩,可織成小絹31·2匹,折合成米為43·68石。若按土地平均畝產(chǎn)2石計,相當于22 畝的產(chǎn)量,也就是相當于第五等戶的自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)。這個標準其實難以作為絲織專業(yè)戶生產(chǎn)規(guī)模的下限。因為若是十口之家,每人日食米以2升計,則全家一年僅口糧一項就需要70石左右。倘若這家人完全從事養(yǎng)蠶紡織,其生產(chǎn)所得就遠遠不夠吃飯。這還沒有包括生產(chǎn)過程中的其他成本開支。而事實上,紡織生產(chǎn)的成本開支往往較大,紡織專業(yè)戶要維持再生產(chǎn),通常必須求幫告貸。如在絲織業(yè)十分發(fā)達的河北,紡織業(yè)者“常預(yù)假于豪民,出倍稱之息。及期,則輸賦之外,先償逋負,以是工機之利愈薄?!薄?〕(《長編》卷44,咸平二年五月丁酉注)隨著絲織業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工的逐步加深,絲織業(yè)的“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度”和“市場依存度”也相應(yīng)增強,桑葉、蠶絲、織機、糧食等任何一項的漲價,都會直接增加絲織業(yè)的成本開支,從而加劇其經(jīng)營風險。在江陰,“有村民居江之洲中,去泰州如皋縣絕近,育蠶數(shù)十箔”。一直處在慘淡經(jīng)營的境地,“比歲事蠶,費至多,計所得不足取償,且坐耗日力”。紹興六年,“淮上桑葉價翔涌”,這個專業(yè)戶頓時面臨無力再生產(chǎn)之虞?!?〕(《夷堅甲志》卷5,《江陰民》)成本高而利潤薄,應(yīng)是絲織業(yè)較普遍的一個問題。擴大生產(chǎn)規(guī)模從而取得規(guī)模效益,應(yīng)當是增加絲織業(yè)利潤的重要途徑。史料中也確實有一些生產(chǎn)規(guī)模很大的例子,如就是在湖州,“本郡山鄉(xiāng)以蠶桑為生計,富室育蠶有至數(shù)百箔,兼工機織。”〔8〕(《嘉泰吳興志》卷20,《物產(chǎn)》)其規(guī)模與僅有十箔者有天壤之別,假如以100箔計,則相當于占田220畝的大地主了。但由于農(nóng)民們普遍從事紡織,又往往迫于官稅私債的驅(qū)逼以低于價值的價格將其產(chǎn)品拋向市場,紡織業(yè)要突破家庭經(jīng)營的模式,通過廣泛地擴大生產(chǎn)來獲得規(guī)模效益是十分困難的。所以紡織業(yè)中大規(guī)模生產(chǎn)的例子比較稀罕。

正由于商業(yè)、高利貸的收益高,土地之收益既高又穩(wěn)定,而紡織業(yè)之類的手工業(yè)部門相對利薄、風險大,資本向土地、商業(yè)、高利貸流動也就成了必然的選擇。資本一旦沉淀到土地上,多數(shù)又不進行商品生產(chǎn),它的運動軌跡就不再是貨幣-貨幣,作為資本的周轉(zhuǎn)就會嘎然而止。而如果資本仍然行使其職能,最適合它興風作浪的廣闊天地就是商業(yè)和高利貸。所以宋代人每談起資本的運營,幾乎言必曰商業(yè)和高利貸,很少語及手工業(yè)者。如北宋末的鄭望之說:“人家有錢本,多是停塌、解質(zhì),舟船往來興販,豈肯閑著錢買金在家頓放?”〔9〕(《三朝北盟會編》卷29)南宋人張守也說:“竊謂兼并之家,物業(yè)不一,或有邸店房廊,或有營運鈔物,初無田畝,坐役鄉(xiāng)里,似太優(yōu)幸?!薄?0〕(《毗陵集》卷3,《論措置民兵利害札子》) 因此,資本主要流向商業(yè)、高利貸、土地,卻較少參與手工業(yè)生產(chǎn),首先是由其本質(zhì)特性和自身規(guī)律所決定的。

其實,盡管在資源、技術(shù)、市場等多種因素的制約下,宋代的不少手工業(yè)生產(chǎn)部門都存在著程度較高的經(jīng)營風險,卻不見得所有手工業(yè)部門的贏利水平都比不上商業(yè)、高利貸和土地。諸如礦冶、制鹽、釀酒、制茶、制礬等部門,由于具有資源分布不均、市場需求廣大等優(yōu)勢,其行業(yè)特點又決定了必須采取勞動密集和資本密集的生產(chǎn)形式,因而既要求資本大量投入,也蘊含著資本增殖的巨大潛力。不僅在歷史上造就過一批批富埒王侯的大企業(yè)主,即使在宋代仍不乏賴之致富的暴發(fā)戶和世代經(jīng)營的“大家巨姓”。正是這些部門豐厚的生產(chǎn)經(jīng)營利潤,吸引著商業(yè)資本以預(yù)付貨款、前店后場、買撲承包等方式一步步向生產(chǎn)領(lǐng)域的縱深滲透。

然而,在這些部門,商業(yè)資本向生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移滲透恰恰又是命運多舛、最不順暢的。這幾個部門在宋代幾乎無一例外地都是禁榷專賣制度的控制對象。政府干預(yù)的觸角深入到生產(chǎn)、流通的各個環(huán)節(jié),橫征暴斂,纖芥靡遺。使得商業(yè)資本向生產(chǎn)資本的轉(zhuǎn)化,不僅要面臨著來自資源、技術(shù)、市場等的客觀風險,還要冒著來自政策的人為風險。封建政府的干預(yù),或者排斥、替代了商業(yè)資本向手工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的滲透,或者放大了生產(chǎn)經(jīng)營的風險,降低了生產(chǎn)經(jīng)營的贏利。

宋政府的干預(yù)政策對商業(yè)資本向生產(chǎn)資本轉(zhuǎn)化構(gòu)成阻礙限制的情況,主要可以歸納為如下幾點:

第一,資本角色替代,即政府用預(yù)付“本錢”等方式,由官營的商業(yè)資本取代私營的商業(yè)資本向商品生產(chǎn)經(jīng)營者預(yù)付貨款。宋代的許多手工業(yè)部門,由于生產(chǎn)的周期長、季節(jié)性強、規(guī)模大、投入多等原因,在生產(chǎn)的過程中都普遍存在著資金短缺的問題,這既為高利貸資本的侵入提供了機會,也為商業(yè)資本向生產(chǎn)領(lǐng)域的滲透創(chuàng)造了契機。對于一些市場廣闊、需求量大的產(chǎn)品,商人們?yōu)榱双@得超額利潤、控制穩(wěn)定的貨源,最為流行的經(jīng)營方式就是向生產(chǎn)經(jīng)營者預(yù)付貨款,從而使商業(yè)資本參與到生產(chǎn)過程之中。以茶業(yè)為例,四川的“茶園人戶,多者歲出三五萬斤,少者只及一二百斤。自來隔年留下客放定錢,或指當茶苗,舉取債負。準備糧米,雇召夫工,自上春以后,接續(xù)采取。乘時高下,相度貨賣。……累世相承,恃以為業(yè)?!薄?1〕(《凈德集》卷1,《奏具置場買茶……不便事狀》)“客旅體例,秋冬先放茶價?!薄?2〕(《欒城集》卷41,《申本省論處置川茶未當狀》)然而,向來主要由私營商業(yè)資本扮演的預(yù)付貨款的行為角色,在宋代的許多部門卻換成了官營的商業(yè)資本。茶業(yè)中,東南七路地區(qū)實行禁榷專賣制度,園戶的產(chǎn)品由官府統(tǒng)購,“其售于官者,皆先受錢而后入茶,謂之本錢?!薄?3〕(《宋史》卷183,《食貨志》)園戶與商人的私下交易被嚴令禁止。熙寧七年后,同樣的榷茶辦法又被移植到了四川。在鹽業(yè)中,淮浙的末鹽生產(chǎn),“向來亭戶先請本錢,而后納鹽?!薄?4〕(《宋會要輯稿·食貨》28之57)宋代的鹽法變化多端,但無論怎么變,政府統(tǒng)購產(chǎn)品、控制貨源這一點始終不變。于是,凡是實行禁榷專賣制度由官府統(tǒng)購產(chǎn)品的行業(yè),商人的預(yù)付貨款就基本上被官府的預(yù)付“本錢”所取代。即使官府的預(yù)付“本錢”變了味,成為高利貸或不再預(yù)付,只要實行禁榷專賣制度,使官府橫插在商人和生產(chǎn)者之間,切斷了兩者的有機聯(lián)系,商人的預(yù)付貨款就會被排擠出去。另如政府購買礦產(chǎn)品,“舊坑冶隸轉(zhuǎn)運司。熙寧已前,系轉(zhuǎn)運司置場榷買,其本錢系轉(zhuǎn)運司應(yīng)副。紹圣四年后來,冶戶無力興工,聽就錢監(jiān)借措留錢。大觀二年后來,舊坑冶轉(zhuǎn)運司缺本錢,許借常平司錢收買。新坑冶系崇寧二年三月以后興發(fā)者,隸提舉常平司,置場官監(jiān)處,冶戶無力興工,許借常平司錢,俟中買,于全價內(nèi)克留二分填納?!薄?4〕(《宋會要輯稿·職官》43之143)在許多時期,宋政府對礦產(chǎn)品也實行禁榷專賣制度,銅、鉛、錫基本上是照單全收的,金、銀、鐵等有時全買,有時買一部分。在全部購買的情況下預(yù)付“本錢”,其影響就與統(tǒng)購茶、鹽等并無二致。官府預(yù)付“本錢”收購手工業(yè)產(chǎn)品,客觀上有利于扶持手工業(yè)生產(chǎn)、解決生產(chǎn)者“無力興工”的問題,這方面的積極作用與私營商業(yè)資本的預(yù)付貨款有共同之處;商業(yè)資本無論官、私,其向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透也都是為了分割生產(chǎn)者的剩余勞動。但官營商業(yè)資本和私營商業(yè)資本畢竟又有顯著差別。私營商業(yè)資本對生產(chǎn)者有剝削和欺詐,卻一般能夠按市場規(guī)律辦事,超經(jīng)濟的強制相對較少,其收益首先表現(xiàn)為資本的積累;官營商業(yè)資本則很容易憑借封建國家的政治強權(quán),把應(yīng)向公平交易發(fā)展的貨幣關(guān)系朝勞役制掠奪逆轉(zhuǎn),其收益則流向政府的財政,這與商業(yè)資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本的進步方向是南轅北轍背道而馳的。預(yù)付貨款是商業(yè)資本向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透的低級形式,也是初級階段,宋代在這個階段上通過政府干預(yù)而廣泛發(fā)生的資本角色替代,不僅影響面廣、涉及多個生產(chǎn)部門,而且影響深遠,截斷了商業(yè)資本向更高階段縱深滲透的去路。因此這種情況最值得重視。

第二,經(jīng)營主體易位,即擴大官營、取締并禁止私營。商人投資于煎煉熟礬、末茶加工、造酒業(yè)者,都程度不同地遭遇了這種命運。如北宋汴京的白礬煎煉業(yè),就是由商人從晉州的官營折博務(wù)購買生礬原料,運到汴京煎煉成熟礬成品,再行銷售。“自來許客人入中綢絹、絲綿、見錢、茶貨,算請生礬,上京重別煎煉后,取便賣與通商路分客人”。宋仁宗景佑四年起,汴京商人杜升、李慶等六戶承包了這項業(yè)務(wù)。慶歷元年,河?xùn)|路都轉(zhuǎn)運司見煎煉熟礬有利可圖,竟然違背既定政策,“于晉州官置鍋鑊,自煎熟礬。一面勒杜升等六戶依舊管認年額錢茶博算生礬,一面若新煎熟礬,別招客旅出賣。是致杜升等六戶稱積壓礬貨出賣不行,累年拖欠課利。有煩官司催督,及引惹六戶詞訴不絕”。在調(diào)查此事的歐陽修等人看來,政府單方面置原有的承包合同于不顧,在晉州煎礬出賣是不合理的:“蓋由河?xùn)|都轉(zhuǎn)運司改法,見一時之小利,致經(jīng)久之難行。從初本為課額不敷,遂定為錢茶十五萬數(shù),許六戶管認,即不當更有官賣,與其爭利”。況且杜升等六戶在遭受晉州的官營競爭之后,雖然其產(chǎn)品銷售暫時遇到困難,但因經(jīng)營有方、貼近市場,其生產(chǎn)規(guī)模仍然繼續(xù)擴大,向政府交納的承包費和稅收逐年增加。如慶歷元年所交折合錢為116838·85貫,慶歷二年為148486·5貫,慶歷三年為158345·35貫。而晉州官營煎礬務(wù)生產(chǎn)所得卻逐年減少,慶歷元年為57823·83貫,慶歷二年為42018·11貫,慶歷三年為47233·755貫。兩相比較,何種方式對生產(chǎn)發(fā)展有利、對政府的收入有利,應(yīng)當是不言自明的。然而,朝廷卻最終采納了晉州計會官榮 湮的建議:“更不拘定杜升等六戶認納年額錢茶,仍乞指揮逐戶將煎礬鍋鑊家事納官,今后更不衷私重煎,只令晉州煉礬務(wù)一面重煎,收辦課利?!薄?5〕(《歐陽修全集·河?xùn)|奉使奏草》卷上,《論礬務(wù)利害狀》)結(jié)果是用全面取締私營的方式實現(xiàn)了官營壟斷。據(jù)說,自從榮 湮“請榷于官,自是數(shù)入四倍?!薄?3〕(《宋史》卷333,《榮 湮傳》)官府的課利收入或許沒有損失,但卻封殺了從商業(yè)資本轉(zhuǎn)化來的私營生產(chǎn)資本的繼續(xù)發(fā)展。宋代的飲茶習(xí)俗之一是把最初焙制成的葉狀茶再加工成粉末狀的末茶,因此末茶的磨制加工業(yè)十分發(fā)達,從事這項業(yè)務(wù)者有專職的“磨戶”,還有很多的是城市的茶商鋪戶?!霸诰┎⒕╃艿嚷分菘h鋪戶,自買客草茶入鋪,旋入黃米、綠豆、炒面雜物,拌和真茶,變磨出賣,茍求厚利?!薄?4〕(《宋會要輯稿·食貨》32之11)宋代通常把城鎮(zhèn)的坐賈稱為“鋪戶”,茶商鋪戶出資生產(chǎn)末茶,主要是為供應(yīng)自己開店出賣,但有些鋪戶的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量都很大,除自行零售外,還大量批發(fā)給其他茶商販往外地。宋徽宗政和年間為此特別規(guī)定:“鋪戶變磨到末茶,昨降指揮:許諸色人買引興販。長引納錢五十貫文,販茶一千五百斤,三十貫文,販茶九百斤;短引納錢二十貫文,販茶六百斤?!薄?4〕(《宋會要輯稿·食貨》32之5)末茶的批發(fā)量動輒成百上千斤,可見茶商鋪戶向加工生產(chǎn)領(lǐng)域的投資是很大的。這是典型的前店后場式經(jīng)營。宋政府也眼紅于末茶加工業(yè)的厚利,元豐六年二月起,出資在汴河沿岸設(shè)置了一百多盤水磨,用水力作動力磨制末茶,由提舉汴河堤岸司管轄。翌年,宋政府推出了實行官營壟斷的“水磨茶法”,把汴京一帶的末茶加工業(yè)全面收歸官營,“不許在京賣茶人戶等擅磨末茶出賣,許諸色人告首,依私臘茶科罪支賞。”〔6〕(《長編》卷343,元豐七年二月甲戌)規(guī)定外地茶商販來的茶葉一律必須賣給官營的水磨場,汴京及開封府界諸縣的茶鋪戶銷售的末茶一律要從官水磨場購買,在外地加工的末茶一律不許進入開封府和汴京境內(nèi)銷售。于是,在京畿地區(qū),私營末茶加工業(yè)被趕盡殺絕,茶商資本向這項生產(chǎn)業(yè)務(wù)的投資被斬草除根。買撲造酒者,一旦經(jīng)營紅火,也常有被政府剝奪的危險。如“河?xùn)|買撲酒戶,自兵興數(shù)年,不計遠近,并將月納課利,支往邊上折納米粟。近又轉(zhuǎn)運司擘畫,將課利稍多者四十九處,并已官自開沽。其余衙前百姓買撲者,皆是利薄之處?!欣幑僖褗Z之。”〔15〕(《歐陽修全集·河?xùn)|奉使奏草》卷下,《乞免蒿頭酒戶課利札子》)可見只要是有利可圖的地方,官府就會毫不猶豫地伸手攘奪據(jù)為己有。這種平白無故的經(jīng)營主體易位,對私營資本戕害極甚。

第三,控制生產(chǎn),操縱市場。宋代的買撲承包制十分發(fā)達,在造酒、礦冶、制鹽、制礬等許多手工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛流行,它其實是用繳納承包費的代價,從政府手上買斷某個部門的生產(chǎn)經(jīng)營壟斷權(quán),是宋代商業(yè)資本向生產(chǎn)資本轉(zhuǎn)移的重要途徑和方式。它雖然為經(jīng)營者通過壟斷而享受到超額利潤提供了可能,卻必須付出高昂的“尋租”成本(當政府介入經(jīng)濟活動、運用經(jīng)濟政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟時,不但存在市場中形成的私人壟斷,而且產(chǎn)生了由政府所允許的壟斷。私人為了從政府得到這種壟斷利益而從事的活動,在經(jīng)濟學(xué)上稱為“尋租”)。特別是北宋中期后推廣“實封投狀制”,使這個成本更加高昂?!皩嵎馔稜?,許價高者射取之。于是小人徼一時之幸,爭越舊額,至有兩三倍者,舊百緡,今有至千緡者。交相囊橐,虛張抵本,課額既大,理難敷辦。”〔14〕(《宋會要輯稿·食貨》20之10)于是通過買撲大發(fā)橫財者固然有之,破家蕩產(chǎn)者亦在在不少。更重要的是買撲承包始終是在政府的主持下進行的,買撲課額能否按時足額地繳納,直接關(guān)系到政府的經(jīng)濟利益,買撲者即使不破產(chǎn)、不被剝奪買撲承包權(quán),其經(jīng)營過程也必須處在政府的嚴密監(jiān)控之下。而買撲課額本質(zhì)上只是政府強權(quán)壟斷的一個產(chǎn)物,是封建國家憑借其強制性權(quán)威與買撲者分割了生產(chǎn)者創(chuàng)造的剩余價值,買撲者承擔的課額越多,其自身的資本積累就越少。買撲制在宋代的實行面很廣,其對商業(yè)資本流向所產(chǎn)生的影響也是巨大的。在不被禁榷專賣制度控制、也不是買撲者的情況下,私營企業(yè)主是否就可以隨心所欲地自由發(fā)展了呢?也不見得。元豐元年十月,出任知徐州的蘇軾向朝廷報告說:“州之東北七十余里,即利國監(jiān),自古為鐵官,商賈所聚,其民富樂,凡三十六冶,冶戶皆大家,藏鏹巨萬”?!暗丶犬a(chǎn)精鐵,而民皆善鍛”。“今三十六冶,冶各百余人,采礦伐炭,多饑寒亡命強力鷙忍之民也”。這里的冶鐵條件優(yōu)越,36家大冶戶個個巨富,分別雇傭了百余名雇工,生產(chǎn)一片興旺。然而,“近者,河北轉(zhuǎn)運司奏乞禁止利國監(jiān)鐵不許入河北,朝廷從之?!澡F不北行,冶戶皆有失業(yè)之憂,詣臣而訴者數(shù)矣”??梢娦熘莸蔫F銷路很廣,河北是其重要的市場。但自從宋政府應(yīng)河北轉(zhuǎn)運司的請求禁止徐州鐵銷往河北,冶戶們立刻面臨著失業(yè)之憂。河北轉(zhuǎn)運司為什么要求實行市場禁入政策呢?并不是從政治和軍事上考慮,擔心鐵會流入遼國,而是因為河北的磁州、邢州有兩處官營的大冶鐵場,禁止徐州鐵進入河北市場,為的是保證官營鐵場的銷路。原來又是屢見不鮮的地方保護主義或曰“官營壟斷保護主義”在作怪!蘇軾就此評論:“昔楚人亡弓,不能忘楚,孔子猶小之。況天下一家,東、北二冶,皆為國興利,而奪彼與此,不已隘乎?”〔16〕(《蘇軾文集》卷26,《徐州上皇帝書》)市場是商品生產(chǎn)的先導(dǎo)和生命之源,喪失了市場的生產(chǎn),必然像斷了水的花兒一樣枯萎凋謝。政府從自己這樣那樣的利益出發(fā)隨意擺布市場的例子,在宋代絕不僅此一樁。

宋代的手工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,官府直接經(jīng)營者不多,私營空間較大,但私營遠遠不是自由的,無時無刻不受到無處不在的政府的控制。宋政府干預(yù)手工業(yè)生產(chǎn)的情況也遠遠不止本文列舉的那幾種,可謂五花八門,無奇不有。政府的干預(yù)不僅使手工業(yè)生產(chǎn)中的絕大多數(shù)私人經(jīng)營者無法實現(xiàn)高額利潤,甚至賠本破產(chǎn)。而且政府行為作為時刻會對私營資本構(gòu)成威脅的巨大風險之一,放大了加劇了生產(chǎn)經(jīng)營的客觀風險。這種干預(yù)強化了商業(yè)資本向生產(chǎn)資本轉(zhuǎn)化的阻力。

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