民族理論是鄧小平理論中的一個重要組成部分。鄧小平以馬克思主義、毛澤東思想為指導，認真總結(jié)新中國成立以來的民族工作的經(jīng)驗教訓，結(jié)合我國新時期民族工作的實際情況，豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族理論。正如江澤民總書記指出的那樣:“小平同志對新時期的民族工作做過一系列重要論述，在新的歷史條件下繼承和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想的民族理論。”(《民族團結(jié)》1994年第10期第5頁)

一、進一步闡述了民族工作的重要性

鄧小平認為，“少數(shù)民族問題解決得不好，國防問題就不可能解決好”，“單就國防問題考慮，也應(yīng)該把少數(shù)民族工作擺到很高的位置”(《鄧小平文選》第I卷第161頁)我國絕大多數(shù)少數(shù)民族聚居在祖國的邊疆，陸地邊防線長達2萬多公里，同20多個國家毗鄰，面對動蕩不安的國際形勢，一旦發(fā)生外部敵人的人侵，邊疆、少數(shù)民族地區(qū)都首當其沖、因此，只有把民族地區(qū)建設(shè)好，把各族群眾的愛國主義熱情進一步激發(fā)出來，共同承擔守衛(wèi)邊疆的光榮責任，才能保護祖國神圣領(lǐng)土不受外來敵人的侵犯和蠶食

二、精辟論述了我國社會主義時期的民族關(guān)系

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平明確指出:“我國各兄弟民族經(jīng)過民主改革和社會主義改造，早已陸續(xù)走上社會主義道路，結(jié)成了社會主義的團結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系、各民族的不同宗教的愛國人士有了很大的進步在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化進程中，各民族的社會主義一致牲將更加發(fā)展，各民族的大團結(jié)將更加鞏固”(《鄧小平文選》第2卷第186頁)鄧小平的精辟論述，是對我國社會主義時期民族關(guān)系及其發(fā)展前景的科學概括，是對馬列主義、毛澤東思想關(guān)于社會主義時期民族理論的重大發(fā)展。鄧小平有關(guān)社會主義民族關(guān)系的這一論述，在否定民族問題的實質(zhì)是階級問題的“左”的錯誤理論的基礎(chǔ)上，闡明了社會主義新型民族關(guān)系的特點，指出了我國民族關(guān)系在現(xiàn)代化進程中的發(fā)展趨勢，體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)，是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論中的一個重要觀點

三、真正的民族平等

馬克思主義歷來強調(diào)民族不分人口多少，地域大小，歷史長短，發(fā)展程度高低，都對人類的文明作出了貢獻，都享有政治、經(jīng)濟、文化各方面的平等權(quán)利。鄧小平繼承了馬克思主義這一基本理論，強調(diào)我們要堅持真正的民族平等。他指出:“我們的民族政策是正確的，是真正的民族平等。我們十分注意照顧少數(shù)民族的利益。”(《鄧小平文選》第三卷第362頁)“中華人民共和國沒有民族歧視，我們對西藏的政策是真正立足于民族平等”，“不僅西藏，其他少數(shù)民族地區(qū)也一樣。”(《鄧小平文選》第3卷第246-一一247頁)以上論述，闡明了當代中國民族問題的基本原則，是對馬列主義、毛澤東思想民族理論的重要發(fā)展。鄧小平這一觀點的意義在于，真正的民族平等并非停留在書面上，而是要在社會生活中加以具體實踐;真正的民族平等不僅體現(xiàn)在法律上和政治上，而且要落實在經(jīng)濟、教育、科技和文化上。中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，也可以說是在中國實現(xiàn)真正民族平等的時期。

四、爭取整個中華民族的大團結(jié)

黨的十一屆三中全會以后，我國進人了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，在這個時期，鄧小平提出了“爭取整個中華民族大團結(jié)”的口號。1984年10月3日，鄧小平在接見港澳同胞國慶觀禮團的講話中說:“我們不是有個口號叫‘中華民族大團結(jié)萬歲’嗎?只要站在民族的立場上，維護民族的大局，不管抱什么政治態(tài)度，都要大團結(jié)”、(《鄧小平文選》第3卷第76頁)1986年6月，鄧小平會見來自美國、加拿大、澳大利亞、聯(lián)邦德國、巴西以及港澳等國和地區(qū)的榮氏親屬回國觀禮團部分成員和內(nèi)地的榮氏親屬談話中指出:“這次你們親屬團聚是一件喜事，是我們民族大團結(jié)的一個體現(xiàn)，一個演習。”并明確指出:“我們要爭取整個中華民族大團結(jié)”。(《鄧小平文選》)第3卷第161頁)“爭取整個中華民族大團結(jié)”是鄧小平民族理論的綱領(lǐng)，是新時期做好民族工作的總的指導思想。這種不計較政治觀點的差異，而以中華民族為立場，爭取實現(xiàn)包括大陸、臺灣、港澳在內(nèi)的整個中華民族大團結(jié)的思想，是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的創(chuàng)造，它適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標的需要，維護了祖國統(tǒng)一和中華民族的最高利益，把黨的民族團結(jié)政策和思想發(fā)揚光大了。 五、真正實行民族區(qū)域自治

民族區(qū)域自治，是我們黨正確處理民族問題的一項基本政策和國家的一項基本政治制度，也是毛澤東思想中關(guān)于民族理論的重要組成部分。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平作為黨中央第二代領(lǐng)導集體的核心，在帶領(lǐng)全國各族人民進行建設(shè)有中國特色社會主義的過程中，對于鞏固和完善民族區(qū)域自治制度，加強民主法制建設(shè)，給予了更多的關(guān)心和指導。鄧小平根據(jù)數(shù)十年解決國內(nèi)民族問題的經(jīng)驗和對蘇聯(lián)教訓的分析，多次強調(diào)要堅持民族區(qū)域自治制度。他說:“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治制度，我們認為這個制度比較好，適合中國的情況。”(《鄧小平文選》第3卷第257頁)為適應(yīng)新時期工作中心的轉(zhuǎn)移，鄧小平站在歷史發(fā)展的新高度適時地提出了進一步完善民族區(qū)域自治制度的思想觀點。他在《黨和國家領(lǐng)導體制改革》一文中指出:“要使各少數(shù)民族聚居的地方真正實行民族區(qū)域自治，要改善人民代表大會制度，等等。”(《鄧小平文選》第2卷第339頁)這一新論述的關(guān)鍵詞是“真正實行”四字。它既說明我國的民族區(qū)域自治制度尚需進一步完善，更說明作為政治制度的民族區(qū)域自治應(yīng)在各民族社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。鄧小平的這一觀點，無疑是對黨的民族區(qū)域自治理論的繼承與發(fā)展。

六、明確提出經(jīng)濟建設(shè)是新時期民族工作的中心

以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導集體時刻關(guān)注各族人民的利益和愿望，敏銳地把握時代發(fā)展的脈搏和契機，明確提出了新時期民族工作要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實行改革開放，實現(xiàn)各民族共同繁榮的指導思想。鄧小平說:“我們幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策是堅定不移的。”(《鄧小平文選》第3卷第246頁)在這一思想指導下，十一屆三中全會以來我們黨和國家形成了一整套加速發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策、原則和措施，在國家總體布局下從各少數(shù)民族地區(qū)的實際情況出發(fā)，因地制宜地確定本地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的方針和原則，大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的商品經(jīng)濟，實行“對口支援”、“智力支邊”，進一步改進和完善了建國以來黨和國家對發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟的政策。

七、明確提出發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟，要顧全“兩個大局”的思想

中華人民共和國成立以來，黨和國家一直非常重視少數(shù)民族地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，制定了許多優(yōu)惠政策，支援了少數(shù)民族地區(qū)大批的財力、物力和人力，使少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟有了相當大的發(fā)展。但是，隨著改革開放政策的貫徹執(zhí)行，東部沿海地區(qū)先富了起來，這些地區(qū)與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距有拉大的趨勢。針對這種情形，根據(jù)我國經(jīng)濟三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，鄧小平提出了發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟，要顧全“兩個大局”的思想。1988年9月，鄧小平在《中央要有權(quán)威》的談話中提出:“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好的發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”(《鄧小平文選》第3卷第277-278頁)1992年鄧小平在南方視察講話中再次指出:“走社會主義道路，就是要逐步實現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達到共同富裕。”鄧小平設(shè)想:“在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題”。“就全國范圍來說，我們一定能夠逐步順利解決沿海同內(nèi)地貧富差距的問題”，(《鄧小平文選》第3卷第373-374頁)最終實現(xiàn)全國各民族共同富裕的目標。實踐證明，鄧小平的這一戰(zhàn)略思想是完全正確的。去年，以江澤民同志為核心的黨中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設(shè)開始轉(zhuǎn)向鄧小平所講的第二個“大局”，即先進地區(qū)幫助落后地區(qū)發(fā)展的大局，就是為了實現(xiàn)全國各民族共同富裕的最終目標。

鄧小平有中國特色的社會主義民族理論，是馬克思主義民族理論的基本原則與當代中國民族實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是當代中國的馬克思主義民族理論。學習掌握這一理論，對于我們繼續(xù)推進民族團結(jié)進步事業(yè)，對于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。