摘 要：大力推進社會主義新農村建設，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀是推動中國經濟社會發展、加快推進社會主義現代化建設必須長期堅持的重要指導思想，也是建設社會主義新農村的根本指導方針。以科學發展觀指導社會主義新農村建設必須處理好發展農業生產與增加農民收入的關系、發揮政府主導作用與農民主體作用的關系、加快農村經濟建設與政治、文化、社會建設的關系、新農村建設與新村建設的關系等。

關鍵詞：科學發展觀；社會主義新農村；建設 黨的十七大報告指出：“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”［1］全面建設小康社會，重點和難點在農村。近年來，黨中央國務院以科學發展觀指導經濟社會發展全局，按照統籌城鄉發展的要求，采取了一系列支農惠農的重大政策，農村和農業發展呈現了積極態勢，但農業基礎薄弱、農村發展滯后局面尚未改變，城鄉居民收入差距矛盾依然突出，解決好三農問題仍然是當前中國社會主義現代化建設的重中之重。 一、社會主義新農村建設是貫徹落實科學發展觀的重大舉措 長期以來，中國農村發展相對滯后，三農問題成為制約中國經濟社會發展的突出問題。目前農村發展與城鄉發展和整個社會的發展仍有較大反差，體現為物質、精神、社會等多個層面的差距。農民收入增長緩慢，城鄉居民收入差距持續擴大；農村社會保障體系尚未建立；農村富余勞動力轉移比較困難；農業生產效率比較低，農產品結構與市場結構不相適應；農村基礎設施建設相對滯后，文化教育、醫療衛生相對落后，鄉村面貌相對落后。可以說，三農問題已成為影響和制約中國國民經濟發展的重要因素，也是全面建設小康社會的最薄弱環節。 二、科學發展觀是社會主義新農村建設的根本指導方針 十七大報告指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”［1］在社會主義新農村建設中，我們貫徹科學發展觀應從這幾方面入手： 1.建設社會主義新農村首要的任務是發展 以發展農村經濟為中心，就要始終把發展農村生產力放在第一位，大力發展現代農業。中央確定的建設社會主義新農村“五句話、二十個字”的總目標和總要求，頭一條就是“生產發展”。生產發展是新農村建設的首要任務和主要途徑。實現建設社會主義新農村的目標，必須首先立足于農村產業的發展。無論是發展生產，增加農民收入，還是改善生態環境，都必須以現代農業為基礎。 2.建設社會主義新農村必須堅持以人為本 科學發展觀的核心是以人為本。以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。把以人為本落實到社會主義新農村建設中去，最重要和最根本的就是要以最廣大農民群眾的根本利益為本。新農村建設的每一個目標，都是緊緊圍繞農民群眾的根本利益，以增加農民收入、保障農民權益、提高農民的生活水平和生活質量、改善農民生活條件和生活環境、提高農民綜合素質、切實保障廣大農民的合法權益，確保讓農民真正成為新農村建設的受益者等等這些關系農民切身利益的重大問題為根本出發點和落腳點，處處體現了以農民為本的思想。 生產發展要依靠農民，生產發展離不開農民，農民是生產發展的第一要素，同時生產發展也是為了農民，造福農民，使農民充分享受建設和發展的成果；生活富裕就是讓農民生活富裕，走共同富裕的道路，生活質量不斷提高，這也是我們黨在農村工作的出發點和歸宿；鄉風文明，歸根到底是農民的文明，包括物質文明、政治文明、精神文明，通過農民的文明，來體現鄉風文明；村容整潔就是指村莊形象必須清潔、整齊，生氣勃勃，人與人之間和諧，生態環境好，人與自然和諧，體現出一個友好型農村；管理民主能否實現，關鍵在農民，農民必須具有科學的民主意識，通過民主選舉、民主議事、民主決策來實現科學的管理民主化。 3.建設社會主義新農村必須堅持全面協調可持續發展 全面發展就是要以“二十個字”為目標要求，全面推進農村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，實現農村經濟發展和社會全面進步；協調發展就是要貫徹以工促農、以城帶鄉的方針，推進農村生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑相協調，推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個環節、各個方面相協調；可持續發展就是要注意節約資源、保護環境，促進人與自然的和諧相處，實現農村的經濟發展與人口資源環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。 4.建設社會主義新農村必須堅持統籌兼顧 統籌城鄉經濟社會發展，其宗旨和目標是使城鄉經濟社會能夠協調發展，最終實現城鄉一體化。在中國已進入工業化、城鎮化、市場化條件的新形勢下，推進新農村建設，不能單純就三農問題解決三農問題，而要跳出三農抓三農，把農業發展放到整個國民經濟大格局中來謀劃、來推進，把工業和農業、城市和鄉村更緊密地聯系起來。一方面要不斷加大工業對農業、城市對農村的反哺和支持力度，建立以工促農、以城帶鄉的新型城鄉關系，逐步縮小城鄉發展差距；另一方面要不斷深化改革，努力消除妨礙城鄉協調發展的體制性障礙，破除城鄉分割的二元體制和政策限制，著力培育城鄉統一的要素市場，統籌城鄉社會保障制度建設，統籌城鄉教育、衛生等社會事業發展，打破傳統的二元經濟結構模式，推進城鄉一體化發展。