摘要：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。而信息化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量，大力推進(jìn)信息化，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇，也是推動(dòng)我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的有力助手。

關(guān)鍵詞：信息化 新農(nóng)村建設(shè) 一、信息化新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 加快農(nóng)村信息化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”。將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)民通過對(duì)市場(chǎng)信息的廣泛了解，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行種植和養(yǎng)殖，提高生產(chǎn)的主動(dòng)性，減少盲目生產(chǎn)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為穩(wěn)定均衡生產(chǎn)提供保障。有利于指導(dǎo)農(nóng)藝管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益。信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“生活寬?！?。信息化有利于農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，有效化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，幫助農(nóng)民規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少自然風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，增加收入。有利于使農(nóng)村富余勞動(dòng)力有更多的外出就業(yè)機(jī)會(huì)，增加致富的途徑。有利于農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)農(nóng)民享受現(xiàn)代社會(huì)文明成果，推動(dòng)科技、文化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美好生活。信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。利用互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式，農(nóng)民可以獲得各種先進(jìn)文化服務(wù)，有利于用社會(huì)主義榮辱觀和健康、進(jìn)步的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“村容整潔”。信息化可以大大提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和對(duì)生活品質(zhì)的更高追求，農(nóng)民利用信息網(wǎng)絡(luò)可以獲取鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，更新觀念，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生整潔的生活習(xí)慣，促進(jìn)的村容村貌建設(shè)。信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“管理民主”。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù)，有利于實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村基層管理民主，有利于加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，有效地維護(hù)農(nóng)民自身的合法權(quán)益。 二、農(nóng)村信息化建設(shè)的成就 近年來，我國農(nóng)村信息化發(fā)展迅速。一是農(nóng)業(yè)信息工作體系初步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國97％的地(市)和80％的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到18萬人。初步建立了一支從上到下的農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍，形成了從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系。二是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善。有關(guān)資料表明全國31個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門、80％左右的地級(jí)和40％的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)，80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計(jì)算機(jī)并可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。覆蓋國家省地縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)群已初具規(guī)模，正在逐步健全完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警、市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)村市場(chǎng)科技信息服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化水平。三是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。各地農(nóng)業(yè)部門在實(shí)踐中大膽探索各種行之有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，正在組織開展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)電視、電話、電腦“三電合一”試點(diǎn)，就是廣大農(nóng)業(yè)信息工作者的成功創(chuàng)造之一。這種模式能夠使信息服務(wù)內(nèi)容立體化、形象化，有效擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面，深受廣大農(nóng)民歡迎。各地出現(xiàn)的“百萬農(nóng)民上網(wǎng)工程”、“信息進(jìn)村入企”、“電波入戶”、“信息公告欄”、“信息大集(下鄉(xiāng))”、“農(nóng)技110”等服務(wù)模式，為打通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”發(fā)揮了不可替代的作用。四是信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用加快推進(jìn)。近幾年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門紛紛根據(jù)管理和服務(wù)的需要，利用信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用了行政審批綜合辦公、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)及辦公自動(dòng)化、指揮調(diào)度衛(wèi)星通信、農(nóng)情調(diào)度、動(dòng)物防疫、農(nóng)業(yè)遙感和漁政指揮、測(cè)土配方、病蟲害防治、基本農(nóng)田管理等信息系統(tǒng)。有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)部門信息化發(fā)展步伐，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”開了好頭。 2006年以來，全國各地以中國電信和中國聯(lián)通為代表的電信運(yùn)營企業(yè)抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一契機(jī)，不約而同舉辦各種活動(dòng)，啟動(dòng)各自農(nóng)村的信息化建設(shè)項(xiàng)目。中國電信集團(tuán)通過在江西、浙江和安徽等省進(jìn)行的信息化新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，決定開展“千鄉(xiāng)萬村”信息示范工程，率先全面啟動(dòng)信息化新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)用1年的時(shí)間建成1，000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息示范站，10，000個(gè)發(fā)達(dá)村級(jí)信息示范點(diǎn)，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村信息化建設(shè)。中國聯(lián)通信息化新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目也已在全國全面啟動(dòng)，建設(shè)覆蓋26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村基層的信息站點(diǎn)，用于農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目中信息收集、維護(hù)、發(fā)布功能，同時(shí)兼?zhèn)渎?lián)通基層營銷渠道職能，承擔(dān)聯(lián)通用戶的發(fā)展、維系工作。2006年年內(nèi)全國共計(jì)劃建設(shè)完成5，000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息站點(diǎn)，服務(wù)400萬－500萬農(nóng)戶，惠及上千萬農(nóng)村人口。至2008年年末，全國計(jì)劃共建設(shè)完成10．000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息站點(diǎn)，服務(wù)1，000萬農(nóng)戶。 雖然目前我國農(nóng)村信息化有了一定的成績，由于電信運(yùn)營商積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)，各地農(nóng)村信息化建設(shè)的熱潮風(fēng)起云涌，但是，必須清楚的認(rèn)識(shí)到，我國農(nóng)村信息化尚屬起步階段，還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息資源分散、信息人才缺乏等問題，農(nóng)民從信息化中得到的好處還相當(dāng)有限。因此，對(duì)我國的信息化新農(nóng)村建設(shè)必須進(jìn)行理性的思考和科學(xué)的判斷。 三、信息化新農(nóng)村建設(shè)必須著力推進(jìn)的幾個(gè)方面 按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國信息化新農(nóng)村建設(shè)必須在以下幾個(gè)方面著力推進(jìn)： 一要推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。建立多方式、多途徑、多終端的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，整合資源、形成合力，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的規(guī)劃和實(shí)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用，切實(shí)推進(jìn)面向農(nóng)民的信息服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，努力實(shí)現(xiàn)“家家通電話，戶戶看電視，村村通寬帶”。 二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化。大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究，推廣應(yīng)用3S(地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS和遙感技術(shù)RS)和計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制等技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)選種、精準(zhǔn)播種、灌溉、施肥、田間管理和收獲的等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化過程，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)信息化。建設(shè)和完善各地的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)和門戶網(wǎng)站，開發(fā)各類實(shí)用信息資源，通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、短信、廣播電視等手段，為農(nóng)民提供個(gè)性化的信息服務(wù)。促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以 國家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)為依托，建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，拓寬銷售渠道，形成品牌效應(yīng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。搞好農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流，推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，積極推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)。圍繞糧食體制改革，全面提高糧食收儲(chǔ)、流通的信息化水平，提升糧食行業(yè)的管理質(zhì)量，保障糧食運(yùn)行安全，增強(qiáng)糧食企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。 四要推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)信息化。采用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、信息接收機(jī)、電話、無線傳呼機(jī)、信息欄、明白紙等多種形式，確保信息進(jìn)村入戶。加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公共領(lǐng)域信息化建設(shè)，普及信息技術(shù)在農(nóng)村教育、科技、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)治安等公共事業(yè)中的應(yīng)用，重點(diǎn)建設(shè)完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)村疫情監(jiān)測(cè)防治和衛(wèi)生信息報(bào)告系統(tǒng)、醫(yī)藥食品檢疫防疫信息系統(tǒng)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)信息系統(tǒng)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，盡快啟動(dòng)農(nóng)村公共事件應(yīng)急處理信息系統(tǒng)。