論文關(guān)健詞：成人高等教育；教學(xué)質(zhì)童；提高；思考

論文摘要：隨著我國成人教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，成人高等教育已成為我國教育體系中重要的組成部分，并形成多層次、多渠道的辦學(xué)體系，但成人高等教育教學(xué)質(zhì)量仍需要通過有效途徑進(jìn)一步提高。

隨著我國成人高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，成人高等教育已成為我國高等教育體系中重要的組成部分，并形成相當(dāng)規(guī)模的多層次、多渠道的辦學(xué)體系，取得了令人矚目的成就。但隨著規(guī)模的迅速擴(kuò)大，其發(fā)展過程中存在的問題日益凸顯，主要表現(xiàn)為成人教育的教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量不盡如人意。本文擬對(duì)影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量主要因素的分析，對(duì)提高成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑作出思考與探索。

一、影晌成人高等教育教學(xué)質(zhì)最的因素分析

(一)認(rèn)識(shí)不夠全面，重視不夠到位

一是從辦學(xué)指導(dǎo)思想上看。對(duì)成人高等教育教學(xué)的質(zhì)量意識(shí)較為淡薄，致使教學(xué)質(zhì)量不受重視。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，相當(dāng)一部分人認(rèn)為成人教育是非正規(guī)教育，只片面追求辦學(xué)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，沒有把成人高等教育看作是我國高等教育的重要組成部分，沒有把它作為我國“人才開發(fā)”系統(tǒng)工程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來理解。二是從教師教學(xué)角度看。沒有把成人高等教育與普通高等教育給予同樣的重視和投人，教師的敬業(yè)精神不夠，對(duì)成教教學(xué)的重視程度不高，投人的精力和時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及普通高教。三是成教學(xué)生自身認(rèn)識(shí)上也存在一定的問題。一部分人并不是真企意義上的為學(xué)知識(shí)“充電”加壓，沒有樹立終身教育的理念，只是為解決文憑問題而來。

(二)管理不夠規(guī)范，制度不夠健全

我國成人高等教育盡管運(yùn)作了20多年，積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，但無論從管理的規(guī)范性還是制度的系統(tǒng)性等方面都有很多不盡人意之處。一是對(duì)成人高等教育管理缺乏有效監(jiān)控。表現(xiàn)為對(duì)辦學(xué)資格的審查不夠嚴(yán)格，致使一些不具備辦學(xué)條件的學(xué)校也進(jìn)行大專、本科的學(xué)歷教育，其教育質(zhì)量可想而知。二是缺乏優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。在對(duì)成人高教辦學(xué)管理體制上，沒有建立一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)條件下成人高教管理體制，缺乏公平的市場競爭機(jī)制，沒有優(yōu)勝劣汰，教學(xué)質(zhì)量無法保障；在對(duì)成人高教學(xué)生學(xué)籍管理上，由于辦學(xué)者指導(dǎo)思想的不夠端正，導(dǎo)致對(duì)成教學(xué)生的管理過于松散，往往只關(guān)注學(xué)生的交費(fèi)，對(duì)學(xué)生的紀(jì)律、品行的培養(yǎng)上缺乏規(guī)范化、制度化的有效措施，致使有一些條例規(guī)范近乎形同虛設(shè)。三是成人高教法律法規(guī)不健全。依法管理成人教育已成為國際上的普遍特征，美國在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)相繼制定了《成人教育法案》、《成人高等教育法案》等20多種法令，法國、日本、加拿大、德國等也都較早地制定了有關(guān)成人教育的法規(guī)。我國近些年來雖然制定了許多發(fā)展成人教育的政策性文件，但是還沒有一部完整的《成人教育法》及其配套法規(guī)，致使成人高教中的許多管理工作無章可循、無法可依，缺乏有效的監(jiān)督與制約機(jī)制，致使一些管理工作處于“混沌”狀態(tài)，無法做到真正意義上公開、公平、公正。

影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量除了以上兩大不利因素外，目前，成人院校師資力量的缺乏，是普遍存在的現(xiàn)象，也是影響教育教學(xué)質(zhì)量的重要因素之一。

二、提高成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑

從以上情況分析表明，影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的因素不是單一的，既有思想上的重視不夠，也有管理上的力度不足等多方面的原因。要改變成人高等教育的現(xiàn)狀，提高成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

(一)提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

首先，要轉(zhuǎn)變觀念，把成人高等教育工作真正看作學(xué)校整體教育工作的重要組成部分。要把成人高等教育和普通高等教育給予同等重視，以提高成人教育質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，而不是把它單純地看成是學(xué)校的創(chuàng)收部分。要把成人高等教育納人到學(xué)校的重要議事日程，納人到我國“人才開發(fā)”的系統(tǒng)工程中來。其次，要不斷增強(qiáng)全體教職員工的成教質(zhì)量意識(shí)，加大宣傳力度，讓全體教職員工都重視成人高等教育，樹立質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，把提高成人高等教育的教育質(zhì)量當(dāng)成自己責(zé)無旁貸的工作。再者，要加大對(duì)成人高等教育投資的力度，改善成教的辦學(xué)條件，為提高成人教育質(zhì)量提供物質(zhì)基礎(chǔ)。最后，加大成人高教學(xué)生的教育力度，使其樹立終身教育的理念，重視自身的學(xué)習(xí)，把學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、提高自身素質(zhì)當(dāng)作是學(xué)習(xí)的最終目的，而不能把混文憑作為學(xué)習(xí)的主導(dǎo)思想。

(二)健全管理制度，提高教育質(zhì)量

建立一套符合成人高等教育客觀規(guī)律的規(guī)章制度，使成人教育管理規(guī)范化、制度化是提高成人教育質(zhì)量的根本保證。首先，加強(qiáng)對(duì)成人高等教育辦學(xué)資質(zhì)的審查、規(guī)范化管理和有效監(jiān)控。上級(jí)主管部門要嚴(yán)格把關(guān)，加大對(duì)成教辦學(xué)資格的審查力度，細(xì)化各種管理監(jiān)控指標(biāo)，嚴(yán)格各項(xiàng)辦學(xué)審查，有效控制辦學(xué)質(zhì)量，對(duì)有問題的學(xué)校，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，限期糾正，嚴(yán)把辦學(xué)關(guān)。 其次，嚴(yán)格規(guī)范成教招生管理。要杜絕成人高考舞弊之風(fēng)，嚴(yán)把招生關(guān)，對(duì)一些熱門專業(yè)不能無限制地?cái)U(kuò)大招生，而要根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)乜忌鷪?bào)考總?cè)藬?shù)劃定錄取分?jǐn)?shù)線和錄取比例，這樣才能保證生源的基本質(zhì)量。第三，建立成人教育管理優(yōu)勝劣汰機(jī)制。這其中之一要改變成教招生管理的“嚴(yán)進(jìn)寬出”為“寬進(jìn)嚴(yán)出”，給地方學(xué)校一些招生自主權(quán)，但要引人競爭機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)。要嚴(yán)格學(xué)生的學(xué)籍管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地處理有關(guān)學(xué)籍信息，認(rèn)真保管和充分利用好學(xué)籍檔案，無論是學(xué)生人學(xué)資格的審查還是畢業(yè)資格的審查，都要依法辦事，按照有關(guān)規(guī)章進(jìn)行操作，從而保證成人教育的辦學(xué)質(zhì)量。第四，各級(jí)政府和成人教育主管部門，要建立一整套符合成人教育特點(diǎn)、科學(xué)規(guī)范而又行之有效的成教質(zhì)量評(píng)枯體系，以此來約束和規(guī)范各辦學(xué)單位的行為。政府部門要按照教育規(guī)律運(yùn)用必要的行政手段實(shí)施宏觀質(zhì)量管理，對(duì)其評(píng)估結(jié)果，好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的予以批評(píng)指正，限令整改，從而從宏觀上、整體上加強(qiáng)對(duì)成人高等教育質(zhì)量的管理。

(三)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)

首先，從事成人高等教育的教師不僅要具有較高的理論深度和知識(shí)水平，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。既要嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，從嚴(yán)施教，又要以高尚的人格和道德修養(yǎng)來言傳身教，起到為人師表的作用。因此，成人高教的教師，在組織教學(xué)過程中，要充分考慮到成人的思維方法和需求，在教學(xué)計(jì)劃的制定、內(nèi)容的選擇等方面，要形成成人教育的特色，注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐的技能，在考試方法上，減少死記硬背的東西，突出應(yīng)用題、選擇題等實(shí)踐特色，鍛煉學(xué)生的綜合能力和實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維。因此，對(duì)成教的教師，除要有計(jì)劃、有步驟地組織他們進(jìn)行專業(yè)深造外，還要組織教師定期下企業(yè)咨詢、調(diào)研，以請進(jìn)來、走出去等多種形式舉辦各種教師研討班，不斷拓寬教師的視野和思路。同時(shí)，加大對(duì)教師敬業(yè)意識(shí)的宣傳教育力度，使成教教師無論在理論深度、知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還是在師德修養(yǎng)、教學(xué)技巧及敬業(yè)精神等各方面都得到提高，從而有效提高成教教學(xué)質(zhì)量。其次，要加強(qiáng)成人高教的教學(xué)管理，就必須有一支高水平、高素質(zhì)的成教管理隊(duì)伍。一是要大力開展對(duì)成人高教管理人員的崗位培訓(xùn)工作。要積極創(chuàng)造條件，舉辦各類與教學(xué)管理有關(guān)的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，并適當(dāng)派人到國家級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)院校去進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷提高管理人員的管理知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢下管理工作的需要。二是健全成人教育管理人員的考核制度。制訂相應(yīng)政策，把考核和干部的任用、晉升結(jié)合起來，建立管理人員的業(yè)務(wù)檔案，實(shí)行管理人員的全員聘任制，從而有效提高成教從業(yè)人員的管理水平。

(四)加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)，樹立良好學(xué)風(fēng)

抓好成教學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)，是提升教學(xué)質(zhì)量的根本保證。首先，針對(duì)成教學(xué)生的思想特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的教育。一是責(zé)任意識(shí)教育。成教學(xué)生已走上工作崗位，屬在職人員，要教育他們在思想上重視學(xué)習(xí)，把自己的學(xué)習(xí)與工作需要以及社會(huì)主義建設(shè)聯(lián)系起來，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)不僅僅是個(gè)人的事，而是關(guān)系到為社會(huì)主義事業(yè)更好服務(wù)的問題，從而使他們堅(jiān)定信念，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，抵制各種消極思想的干擾。二是加強(qiáng)危機(jī)感教育。讓成教學(xué)生認(rèn)識(shí)到當(dāng)今社會(huì)是競爭激烈的社會(huì)，需要實(shí)用型、創(chuàng)造型的人才，只有有真才實(shí)學(xué)的人才能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)，才不會(huì)被淘汰。三是對(duì)成教學(xué)生進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的理念教育。社會(huì)教育化、教育社會(huì)化、終身教育、終身學(xué)習(xí)將成為必然趨勢。自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)將逐漸從一種謀生手段，變成一種完善和發(fā)展自我的自覺需求。通過對(duì)成教學(xué)生加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、終身學(xué)習(xí)理念的教育，幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀念和堅(jiān)定的道德意志品質(zhì)，從而促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)求知，營造一個(gè)良好的學(xué)風(fēng)環(huán)境，為提高成教學(xué)生的整體素質(zhì)及教學(xué)質(zhì)量提供根本保障。