新形勢下的高校科研管理工作創新
佚名
摘要:創新型國家的建立對高??蒲泄芾硖岢隽诵碌囊?。高??蒲泄芾聿块T必須加強科研管理隊伍建設、創新科研管理體制、加快科研成果轉化,做好新形勢下的高??蒲泄芾砉ぷ鳌V鲃舆m應社會主義市場經濟發展的需要,把高校自身的科技潛力發揮出來,為實施科教興國戰略服務,實現高校科研事業的跨越式發展。 關鍵詞:創新;高校;科研管理 中圖分類號:G644文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0240-02 “科教興國”戰略實施以來,高??茖W研究發展迅速,科研實力和綜合競爭力不斷增強,已經成為中國科技發展的重要力量和國家科技創新體系的重要組成部分,并為中國經濟社會發展作出了巨大的貢獻。然而,在當前市場經濟、知識經濟、信息經濟的新形勢下,高校科研管理在管理理念、管理體制、信息化、隊伍建設及科研成果的轉化等方面都存在這樣那樣的問題,嚴重制約了高??蒲泄ぷ鞯倪M一步發展[1]。因此,必須改變計劃經濟下的科研管理模式,主動適應社會主義市場經濟發展的需要,把高校自身的科技潛力發揮出來。 一、現存高??蒲泄芾碇械闹饕獑栴} 1.科研管理人員缺乏相對穩定性、個人素質參差不齊??蒲泄芾韺I性非常強,管理經驗的積累和創新非一日之功,需要一個較長的過程,因此穩定科研管理干部隊伍尤為重要。然而,目前的實際情況令人擔憂,由于機關工作人員流動性大以及科研管理人員在福利待遇、職稱晉升方面與專業技術人員相比的差距等原因,造成科研管理人員更換頻繁,管理工作連續性不強,進而影響了高校科研管理的水平提升。 2.科研管理理念相對落后。長期以來由于高校的事業單位身份,科研管理身處行政部門,具有一定的機關官僚作風,甚至存在行政命令的方式進行科研管理的現象,缺乏服務意識。一些高校還不同程度存在著重科研輕管理的陳舊理念,從科研項目申報、立項、組織實施、成果鑒定到申報獎勵等,科研管理充當的只是“傳話筒”的作用[2]??蒲泄芾硖幱谝环N完全被動服務的狀態,制約了管理工作的開展。在管理目標上,由于孤立、片面地追求課題自身層次,追求項目的難度而忽視與市場的結合,往往導致產出的成果單一、產出投人比低、生產與科研脫節。 科研工作這些年卻取得了飛速的進步,科研工作本身的進步與管理理念的停滯形成了明顯的反差。在這種落后觀念的支配下,不僅難以推動高??蒲泄ぷ鞯拈_展,更有甚于會阻礙科技進步。因此,必須建立一種嶄新的管理理念,以適應信息時代的發展。 3.科研教學相互促進效果不明顯。教學和科研是高等學校的兩大主要功能,以教學為中心不斷提高教學質量是學校的永恒主題,而科研同樣也是提高教學質量的重要途徑。然而在實際教學工作中,往往形成廣大教師教死書,完全按照教材的內容授課,照本宣科,無法將本學科最新的進展及時反映到教學中,從而無法引起學生的學習興趣、無法激發大學生的科學創新能力,導致教學水平的下降。 4.科研成果轉化理念淡薄。中國高??萍脊ぷ魅晕磸摹坝媱澚㈨棥茖W研究—鑒定報獎”的舊模式中完全轉變過來,在計劃課題立項時對預計產生的科技成果的實用性方面、市場需求及生產條件、工藝條件了解不夠深入,產學研結合不緊密,造成與市場的脫節。同時,高??萍籍a業有待進一步規范,高校與大學科技園之間、與從事創新產業的科技人員之間的利益關系還有待進一步理順。此外,知識產權的產權界定和利益享受主體不夠明確,傷害了科技創新主體的創新積極性,而科技成果轉化和高新技術產業化方面法律法規的不完善,既制約了科技成果的順利轉化,又造成了嚴重的無形資產的流失。 二、創新高??蒲泄芾淼膸c思考 1.科研隊伍的管理水平直接影響著研究水平的發展,各級領導應在重視科學研究的同時,進一步重視科研管理隊伍建設。按照德才標準選拔優秀人才進入管理崗位,并保持其相對穩定。通過政治理論和業務知識的學習,不斷提高廣大科研管理人員的政治素質和業務素質,形成一支思想穩定、業務過硬的高校科研管理隊伍。然而,科研管理隊伍的團隊精神也是不可或缺的。個人的作用、知識、時間和精力是有限的,科研管理人員只有團結協作,才有可能提高服務質量和管理效益。江澤民同志多次指出,團結出凝聚力、戰斗力、創造力,出新的生產力,科研管理團隊的組建和高效運作,不僅能充分發揮個人的管理能力,而且能產生一種集體的管理創新力,團隊精神的最大特點是1+1> 2,管理人員只有在團隊中分工協作,相互配合、取長補短,才能最大限度發揮個人能力,并在群體的智慧和力量上實現優勢疊加,提高管理效益。 2.創新科研管理制度。高等學校要創新科研管理,就應該建立職權相對統一的科研管理部門和科學的科研管理體制,將科研管理與其他管理職責分開,理順體制,健全機構,明確責任,各司其職,實現適當分權又相對集中的管理。例如我校在實際管理中,將項目申報管理與項目評獎徹底分離,避免項目科在日常工作中既忙于申報項目又負責項目評獎等日常工作的交叉,理順了關系。在科研管理中,建立由學校校長宏觀指導,??茖W技術處、各學院主管科研院長、專職科研秘書分工負責的三級管理體制,大大提高了學校的科研管理水平。 3.科研促進教學工作。第一,積極鼓勵教師投身教育科學研究工作,在教師考核過程中將教研項目、教研成果等納入到科研工作量的計算體系,并與科研項目、成果等置于同一地位,調動廣大教師進行教育科學研究的積極性。第二,鼓勵教師大膽改革教學方法和手段,將廣大教師的科研成果轉化成教學內容,開闊學生的學術眼光和視野,對學生進行學術熏陶,從而增強課程的先進性,提高學生對課程的興趣,增強學生的創新能力。第三,邀請專家為學生作學術專題報告,營造良好的學術活動氛圍。通過學術報告可以使學生了解相關領域的最新科研成果,學習專家分析問題、解決問題的方法,激發學生學習的熱情,加深對課程重要性的認識,進一步明確學習方向,形成良好的學風。 4.創新產學研合作模式,大力推進科技成果轉化。在整個國家強調科技創新的大背景下,走新型的產學研結合的道路,加速高??萍汲晒霓D化是高校科研管理的主要任務[3]??萍汲晒霓D化可以探尋以下模式:第一,產學研結合,校企共建技術創新和研發基地,利用企業的資金加速科技成果的轉化,謀求雙方共同發展,實現校企雙贏。如大連交通大學緊密結合國家、地方經濟建設和鐵路行業發展的需要,與長春軌道客車股份有限公司的合作,整合了學校和企業的科研力量成立了現代軌道交通研究院。第二,建立大學科技園,加速科技成果的孵化和產業化。通過建立高??萍紙@,可以縮短產業化周期,大大縮小了高技術產品產業化過程中的風險。第三,發展校辦產業,加速科技成果的轉化。校辦產業的發展省卻了成果轉化的中間環節,加快了科技成果的轉化過程。按照教育部要求,多數高校都成立了資產經營管理有限公司,將校辦產業納入其中管理,規范和發展了校辦產業。通過各種科技成果轉化手段,大大調動廣大科研工作者的積極性,給學??蒲泄ぷ鞯陌l展營造了一個良好的氛圍。 總之,高校乃至整個國家對科研的創新要求更加精致和嚴格,如何創新高校科研管理理念和方法,將是高??蒲泄芾聿块T需要不斷探索和實踐的問題。