行政機構財務管理的必然趨勢

來源:投稿網(wǎng) 時間:2022-10-22 10:00:00

1.行政事業(yè)單位財務管理中存在的問題。

1.1預算問題。

預算是行政事業(yè)單位財務管理的主要內(nèi)容之一。目前存在的問題集中在以下三點：一是脫離現(xiàn)實。部分行政事業(yè)單位在預算編制中應用其他單位的預算，未根據(jù)本單位的實際情況編制預算，使預算難以發(fā)揮作用，幾乎失去參考價值；二是項目一般。行政事業(yè)單位的預算編制不夠詳細，預算編制中未包含大量定期支出，導致預算缺乏具體性和實用性；第三，報銷程序不規(guī)范。大多數(shù)情況下，只有領導簽字才能報銷。報銷范圍嚴格，報銷流程明確，廉政風險高。

1.2制度層面的問題。

目前，行政事業(yè)單位財務管理中存在的問題也突出在制度建設和實施層面。首先，財務管理制度并不完善。雖然現(xiàn)階段大多數(shù)公共機構都有財務管理制度，但存在許多漏洞，不涵蓋財務管理的各個方面。以采購為例，審批制度和透明制度不足，未經(jīng)的采購現(xiàn)象屢禁不止；其次，財務管理制度實施不力。在實施過程中，由于人為因素，許多財務管理制度存在變形問題，特別是在實施收支線制度時，不完整的問題更為明顯，許多專項項目未按規(guī)定使用。

1.3人員層面的問題。

財務管理是一項非常專業(yè)的工作，需要一支高素質(zhì)的管理團隊來實施。但是，就行政事業(yè)單位財務管理的實際情況而言，人員素質(zhì)不足的問題更為嚴重。許多工作人員對財務管理缺乏正確的認識，并將其視為簡單的統(tǒng)計工作。他們認為只要他們能勝任財務報表，他們就會粗心大意，敷衍了事，人為錯誤也不少見。此外，財務管理需要密切關注時代的發(fā)展和政策的變化，學習新技術、新規(guī)范和新要求。在實際管理過程中，很少有員工這樣做。

1.4內(nèi)控層面的問題。

內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位加強財務管理、提高財務管理質(zhì)量的有效手段。在當今日益突出的財務管理重要性中，加強內(nèi)部控制已成為行政事業(yè)單位的共識。然而，在具體的實施過程中，由于各種因素，存在許多問題。在資本運營過程的控制方面，大多數(shù)行政機構流程控制簡單，沒有真正實現(xiàn)控制目標，加劇了資本運營的安全風險。例如，業(yè)務審計和資本審計是行政機構加強財務管理內(nèi)部控制的主要途徑，也存在形式問題。

2.加強行政事業(yè)單位財務管理對策。

2.1鞏固預算管理。

預算作為財務工作的關鍵內(nèi)容，加強預算管理自然是加強財務管理的首要任務。針對現(xiàn)階段預算管理中存在的問題，行政機構需要從嚴格預算準備、完善基本支出、規(guī)范財務報銷等方面采取有效措施。以規(guī)范財務報銷為例，公共機構應明確規(guī)定報銷范圍和報銷流程，建立標準化的報銷機制，杜絕領導簽字后可以報銷的隨機現(xiàn)象。同時，建立事后審查機制，財務管理部門采用集中審查或抽樣審查的方式，檢查報銷中是否存在不規(guī)范、不透明的現(xiàn)象。

2.2落實制度建設。

在行政事業(yè)單位財務管理的發(fā)展中，制度是最堅實的保障。因此，必須從制度完善和實施的角度來實施制度建設。財務管理涉及行政事業(yè)單位的各個方面。因此，在制度建設中，不僅要有一個總體框架，還要有詳細的規(guī)定。針對當前財務管理體系中存在的收支線制度、采購體系等缺陷，應完善和補充制度，提高制度的可執(zhí)行性。不僅如此，為了提高制度的可信度和執(zhí)行力度，行政事業(yè)單位應當遵守規(guī)章制度，遵守規(guī)章制度，對違反制度的現(xiàn)象給予必要的處罰。

2.3加強人員培訓。

歸根結底，行政機構的財務管理應由一線工作人員完成。因此，加強員工培訓，提高專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)，已成為加強財務管理的必然要求。從當前財務管理的實際需要來看，培訓內(nèi)容主要有兩點，一是財務管理的基本理論技能和法律法規(guī)培訓。事業(yè)單位應當組織財務人員，特別是新的財務人員學習相關技能、方法和法律法規(guī)，培養(yǎng)其專業(yè)敏感性和專業(yè)注意力；二是學習信息技術。財務管理信息化是行政機構財務管理的必然趨勢。信息技術的學習有助于財務人員提高工作能力，減少因人為因素造成錯誤的可能性。

2.4完善內(nèi)控機制。

內(nèi)部控制機制的建立是提高內(nèi)部財務管理效率，降低財務管理中可能存在的廉潔風險和效率風險的有效途徑。目前，行政機構在內(nèi)部控制方面存在一些問題，內(nèi)部控制機制尚未發(fā)揮應有的作用。為此，機構應完善內(nèi)部控制機制，建立高效統(tǒng)一的內(nèi)部控制組織，全面負責財務管理控制，對支出，特別是專項賬戶支出，做好預審核、監(jiān)督、總結工作，重點檢查財務管理是否嚴格按照法律法規(guī)和單位制度，及時指出各種不規(guī)范行為，糾正，確保財務收支的真實性和合理性。

財務管理是行政事業(yè)單位管理的重點，不僅對行政事業(yè)單位的財務工作有直接影響，而且對其他工作的發(fā)展也有間接影響。因此，特別有必要密切關注事業(yè)單位的實際情況，做好財務管理工作。