農(nóng)業(yè)推廣碩士學位的自律管理

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農(nóng)業(yè)推廣碩士教育質(zhì)量保證體系運行管理

國外高等教育的質(zhì)量保證有兩種模式，一種是以大學自律為特征的質(zhì)量保證體系，另一種是大學自律與社會監(jiān)督相結合的質(zhì)量保證體系。前者以英國等高等教育歷史悠久、大學自治傳統(tǒng)的國家為主。他們主要依靠大學文化和高水平教師的聲譽來保證教育質(zhì)量，輔以高等教育的內(nèi)部評價；后者主要是美國、澳大利亞等國家。在教育主管部門的指導下，不斷改革研究生教育體系，加強評價檢查，確保教育質(zhì)量的提高[4]。結合國外經(jīng)驗和國內(nèi)農(nóng)業(yè)推廣碩士教育特點，加強農(nóng)業(yè)推廣碩士教育培訓單位與行業(yè)部門的聯(lián)系，在教育行政主管部門的指導下，以培訓單位內(nèi)部質(zhì)量管理為核心，建立認證、自律、評價三位一體的質(zhì)量保證體系和運行機制。

1.認證機制

在教育行政部門的組織下，與行業(yè)組織合作，分析人才的社會需求，對培訓單位進行授權認證。本認證由教育行政主管部門委托社會中介機構和農(nóng)業(yè)推廣碩士教育指導委員會在社會監(jiān)督下公開進行。授權認證包括人才培訓規(guī)模認證和培訓單位授權認證。培訓單位認證分為農(nóng)業(yè)推廣碩士13個領域，設置本科培訓質(zhì)量、碩士培訓質(zhì)量、碩士培訓教學條件、導師、教學管理、行業(yè)影響等一級指標，對培訓學校進行篩選和排序。根據(jù)社會中介機構和農(nóng)業(yè)推廣碩士教育指導委員會的意見，教育行政主管部門授權合格培訓單位開展相關領域的農(nóng)業(yè)推廣碩士培訓。授權認證有利于優(yōu)化培訓單位，加強研究生培訓質(zhì)量控制，防止規(guī)模無序擴大。

2.自律機制

管理作為整個質(zhì)量保證體系的一個子體系，是質(zhì)量監(jiān)控和評價的前提和基礎。除國家重大政策和社會中介機構對專業(yè)學位的具體指導和要求外，農(nóng)業(yè)推廣碩士學位的管理主要來自農(nóng)業(yè)推廣碩士學位教育指導委員會和各培訓單位。培訓單位的自律管理是保證質(zhì)量的核心。從研究生的輸入到輸出，自律管理的內(nèi)容包括機構設置、制度建設、條件建設和運行檢查，包括招生、師資選拔和隊伍建設、培訓過程指導和監(jiān)督、論文評價和答辯。研究生教育質(zhì)量監(jiān)測可分為內(nèi)部監(jiān)測和外部監(jiān)測兩個方面。內(nèi)部監(jiān)測主要是高校內(nèi)部的自我監(jiān)測，由學校有關管理部門或?qū)ｉT的教育質(zhì)量保證委員會實施，外部監(jiān)測由政府或社會中介機構實施。只有培訓單位自身具有較強的質(zhì)量自律意識，才是質(zhì)量控制的核心。

3.評估機制

教育質(zhì)量評價是指有關組織及時發(fā)現(xiàn)教育培訓過程中存在的質(zhì)量問題，為教育決策部門出臺教育政策，控制教育行為提供信息依據(jù)，最終達到穩(wěn)定和提高教育質(zhì)量的目的[5]。教育質(zhì)量評價以研究生培養(yǎng)過程為基礎，在系統(tǒng)收集相關信息的基礎上，運用一定的評價技術和手段，根據(jù)固有的質(zhì)量標準，對影響研究生質(zhì)量的各個方面進行實事求是的評價，如教育者、教育者和培養(yǎng)環(huán)節(jié)。從評價方法來看，教育質(zhì)量評價可分為自我評價和社會評價兩個方面，在專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量評價中，應強調(diào)社會評價的重要作用，是利用社會力量、研究生教育質(zhì)量和培訓單位的客觀、公平評價，也是國家宏觀管理和研究生教育監(jiān)管的重要手段[6]。在社會評價中，要注意評價指標體系和評價方案的制定，從表面和內(nèi)地進行深入調(diào)查分析，正確處理少數(shù)人與多數(shù)人的意見差異，找出更客觀、更正確的實質(zhì)性評價結論，供學校或決策部門使用，有利于提高教育質(zhì)量。