社會(huì)管理體制

農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新分析

摘要：本文分析了農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新的重要性，指出當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理存在的問(wèn)題，并提出了創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理體制的具體策略。關(guān)鍵詞：農(nóng)村管理體制創(chuàng)新一、農(nóng)村社會(huì)管理體制創(chuàng)新的重要性1、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求胡錦濤總書(shū)記指出：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。從社會(huì)發(fā)展和管理轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)來(lái)看，社會(huì)自主性在不斷加強(qiáng)，社會(huì)管理方面呈現(xiàn)出社會(huì)化的趨勢(shì)。這一趨勢(shì)就需要繼續(xù)創(chuàng)新當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的管理。2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是長(zhǎng)期系統(tǒng)性的工程，只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理體制方面的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標(biāo)。3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)">社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

2012-01-04

試析土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程中農(nóng)村社會(huì)管理體制變革

論文摘要：在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)程中，農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)制度改革使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式、行為習(xí)慣等發(fā)生了極大的變化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)逐步消解。在此過(guò)程中，鄉(xiāng)村基層社會(huì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)，并由此帶來(lái)農(nóng)村基層社會(huì)管理體制變革。論文關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)權(quán)改革社會(huì)管理體制在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中，隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了重大的變化。本文以個(gè)案研究為基礎(chǔ)，通過(guò)觀察、專訪、問(wèn)卷調(diào)查等方法進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。認(rèn)為在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)程中，伴隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革。傳統(tǒng)村落社會(huì)也在發(fā)生“靜悄悄的變革”。一、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村社區(qū)發(fā)展新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系長(zhǎng)期處于二元分割的狀態(tài)，隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的推進(jìn)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展日益走進(jìn)人們的視野，成為備受關(guān)注的議題。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)程中，“鄉(xiāng)”的發(fā)展成為其中的重要問(wèn)題，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新為農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。學(xué)術(shù)界對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中“鄉(xiāng)”的關(guān)注主要集中在“三農(nóng)”問(wèn)題的解決和農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展方向問(wèn)題。一些學(xué)者從“三農(nóng)”角度出發(fā)，主張通過(guò)農(nóng)村發(fā)展，從內(nèi)部來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化。如：“通過(guò)工業(yè)和

2011-12-08

社會(huì)管理體制創(chuàng)新分析論綱

提升社會(huì)管理水平和創(chuàng)新社會(huì)管理體制是一項(xiàng)涉及層面廣、觸及問(wèn)題多、解決難度大的社會(huì)上作，需要社會(huì)各界同心協(xié)力、齊抓共管。社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵是明確政府和社會(huì)的責(zé)任分工。社會(huì)管理體制改革的路徑就存于政府、市場(chǎng)與社會(huì)三者的合作與共識(shí)。具體說(shuō)來(lái)就是，社會(huì)管理主體從國(guó)家一元轉(zhuǎn)向多元，走向政府、社會(huì)組織、社區(qū)組織、公眾等多元主體共同管理；社會(huì)管理方式從命令——服從的單向度統(tǒng)治行為轉(zhuǎn)向各個(gè)主體之間的協(xié)商決策、合作管理、透明化管理、法治化管理的治理活動(dòng)；社會(huì)管理手段從行政手段為主轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用行政手段、法律手段、市場(chǎng)機(jī)制以及社會(huì)自助和互助等多種手段；社會(huì)管理資源投入和服務(wù)產(chǎn)出主體由政府一元走向政府、企業(yè)、民間組織、社區(qū)等多元主體共同承擔(dān)；社會(huì)管理方式從以行政管制為主轉(zhuǎn)向以提供社會(huì)性公共服務(wù)為主；社會(huì)秩序從強(qiáng)制性秩序?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向強(qiáng)制性秩序與自治自律所形成的自發(fā)性秩序并重；社會(huì)管理中權(quán)力配置格局從政府集中管理轉(zhuǎn)向給社會(huì)放權(quán)和為公民增權(quán)；社會(huì)管理重心從單位轉(zhuǎn)向社區(qū)；社會(huì)政策制定從封閉、神秘方式走向公眾參與、多方協(xié)商和透明化決策。五、重構(gòu)社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)與創(chuàng)新的重點(diǎn) 創(chuàng)新社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)應(yīng)

2011-11-02

對(duì)于土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程中農(nóng)村社會(huì)管理體制變革

2011-06-03

談以社會(huì)管理體制創(chuàng)新推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

[論文關(guān)鍵詞] 社會(huì)管理體制和諧社會(huì)以人為本[論文摘要] 創(chuàng)新社會(huì)管理體制是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要路徑選擇之一，其具體實(shí)施過(guò)程應(yīng)是：遵循“以人為本”的執(zhí)政理念，確立多元化的社會(huì)管理主體，并充分發(fā)揮各社會(huì)管理主體社會(huì)建設(shè)的功能。同時(shí)，要積極推動(dòng)現(xiàn)行社會(huì)管理體制的改革與完善，在制度上為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下建設(shè)和諧社會(huì)，要有相應(yīng)的社會(huì)管理體制作必要的保障。從目前的實(shí)際情況看，我國(guó)社會(huì)管理體制還存在著一定的與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一目標(biāo)要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，因此，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，必須在完善與創(chuàng)新社會(huì)管理體制上下工夫。具體地說(shuō)，主要是從以下幾個(gè)方面著手。一、堅(jiān)持以人為本的理念，積極推動(dòng)社會(huì)管理體制創(chuàng)新中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本的執(zhí)政理念，不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高屋建瓴的重要指導(dǎo)意義，而且對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展也有著同樣重要的意義。因此，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，必須要遵循以人為本的理念，緊緊抓住促進(jìn)人的全面發(fā)展這個(gè)靈魂，突出廣大人民群眾社會(huì)管理的主體地位，進(jìn)而從社會(huì)管理體制上保證黨和政府能夠自覺(jué)地親

2009-12-02

關(guān)于創(chuàng)新我國(guó)社會(huì)管理體制之構(gòu)想

論文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新穩(wěn)定工作機(jī)制社會(huì)管理社會(huì)保障社會(huì)矛盾處理論文摘要：根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，當(dāng)前要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，在創(chuàng)新和完善社會(huì)管理體制上下功夫。文章對(duì)此作了具體分析。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，包含著十分豐富的內(nèi)容。通過(guò)不斷創(chuàng)新和完善社會(huì)管理體制，來(lái)提高執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的水平和能力。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出“社會(huì)建設(shè)和管理”的概念，提出社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的任務(wù)，具有極為重大的戰(zhàn)略意義。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，當(dāng)前尤其要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，堅(jiān)持以人為本，在創(chuàng)新和完善社會(huì)管理體制上下工夫。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。分別明確黨委領(lǐng)導(dǎo)核心的地位、政府社會(huì)管理的職能、社會(huì)組織協(xié)同的功能和公民廣泛參與的作用，還要深化社會(huì)管理體制的改革。正確處理好政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者之間的關(guān)系，通過(guò)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)事業(yè)單位的機(jī)制改革、大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展，使政府社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力提高到一個(gè)新的水平。一、創(chuàng)新我國(guó)社

2009-12-02

淺談黨在構(gòu)建新型社會(huì)管理體制中需要樹(shù)立哪些新理念

[論文關(guān)鍵詞]社會(huì)管理；黨的作用；新觀念；新格局[論文摘要]從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本性的變革，與之相應(yīng)，政治體制和社會(huì)管理體制也必須做出相應(yīng)的改變。構(gòu)建新型的社會(huì)管理體制，一是明確黨在社會(huì)中的作用，二是重塑和更新一系列觀念，三是探索社會(huì)管理的新格局。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們不僅建立了高度集中的經(jīng)濟(jì)體制、高度集權(quán)的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制，而且還構(gòu)建了黨、國(guó)家、社會(huì)“三位一體”、“行政一體化”的社會(huì)管理體制。今天，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本性的變革，與此相適應(yīng)，政治體制和社會(huì)管理體制也必須要做出相應(yīng)的改變。那么，構(gòu)建新型的社會(huì)管理體制又需要樹(shù)立和遵循哪些理念呢?第一，黨在社會(huì)管理中的作用是什么?按照憲法規(guī)定，黨是國(guó)家、社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者。按照黨章規(guī)定，黨不僅代表工人階級(jí)的利益，同時(shí)也代表全中國(guó)人民的利益。這種代表者和領(lǐng)導(dǎo)者的職能在社會(huì)管理中如何體現(xiàn)、如何履行?黨是社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，是人民利益的代表者，但領(lǐng)導(dǎo)者、代表者，不等于代替者、包辦者，因?yàn)辄h同時(shí)又是人民群眾完成特定歷史使命的工具。關(guān)于這一

2009-08-01

重視推進(jìn)社會(huì)管理體制改革

在“十一五”時(shí)期，應(yīng)深化社會(huì)管理體制的改革，正確處理好政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者之間的關(guān)系，通過(guò)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)事業(yè)單位的機(jī)制改革、大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展，使政府社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力提高到一個(gè)新的水平。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，其中的一個(gè)新課題是如何更好地處理好政府、市場(chǎng)與社會(huì)三者之間的關(guān)系。我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)管理體制，仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的框架，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)">社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、社會(huì)流動(dòng)的加快和人民群眾民主法制意識(shí)的增強(qiáng)，現(xiàn)行體制存在的不適應(yīng)問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)。因此，必須堅(jiān)定地和積極地推進(jìn)社會(huì)管理體制的改革創(chuàng)新，以適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的需要。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展自從1982年第六個(gè)五年計(jì)劃由過(guò)去的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃”易名為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃”之后，如何規(guī)劃好社會(huì)發(fā)展，一直是一個(gè)在不斷探索的問(wèn)題。但是，由于認(rèn)識(shí)上的偏見(jiàn)，人們往往把經(jīng)濟(jì)投資看成掙錢(qián)的項(xiàng)目，把社會(huì)發(fā)展投資看成單純花錢(qián)的項(xiàng)目。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠工業(yè)推動(dòng)，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高達(dá)50％以上，這在全世界

2006-03-26