[論文摘要]在歷經(jīng)10多年的高等教育大規(guī)模擴(kuò)招后，計(jì)劃生育與人口轉(zhuǎn)型的雙重作用使中國(guó)高考生源持續(xù)下降，而出國(guó)留學(xué)熱、國(guó)外高校搶灘、大學(xué)生就業(yè)難、高等教育質(zhì)量下降等因素進(jìn)一步加到了高校生源危機(jī)，導(dǎo)致教育市場(chǎng)供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)。后擴(kuò)招時(shí)代的悄然來(lái)臨，對(duì)于中國(guó)高等教育的發(fā)展來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。一方面它可能導(dǎo)致大批高校招生不足甚至破產(chǎn)，大量銀行呆、壞賬出現(xiàn)，大量教職工失業(yè)，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩；另一方面，如果處理得當(dāng)，充分利用生源危機(jī)給高等教育改革帶來(lái)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，回歸學(xué)術(shù)本位.引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.我們就能夠提高中國(guó)高等教育的資源配置效率和質(zhì)量，使高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[論文關(guān)鍵詞]后擴(kuò)招中國(guó)高等教育生源危機(jī)財(cái)務(wù)危機(jī)機(jī)遇

一、中國(guó)高校的后擴(kuò)招時(shí)代已經(jīng)悄然來(lái)臨

在經(jīng)歷了近12年的大學(xué)擴(kuò)招以后，各種跡象表明，中國(guó)高校的后擴(kuò)招時(shí)代已經(jīng)悄然來(lái)臨。雖然，絕大部分地方高校由于財(cái)務(wù)或規(guī)模經(jīng)濟(jì)方面的考慮依然存在著強(qiáng)烈的擴(kuò)招沖動(dòng)，但外部環(huán)境的改變已經(jīng)使中國(guó)高等教育不得不逐步由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，近幾年各地方高校愈演愈烈的生源爭(zhēng)奪戰(zhàn)與部分高職高專院校的招生困難是其初步表現(xiàn)。客觀外部環(huán)境的改變使中國(guó)高校擴(kuò)招不得不走近尾聲而進(jìn)入后擴(kuò)招時(shí)代，這對(duì)于中國(guó)高等教育的發(fā)展來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，只有清醒認(rèn)識(shí)后擴(kuò)招時(shí)代的必然性，我們才能擺脫擴(kuò)招思維定勢(shì)，在盡力化解后擴(kuò)招帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)，充分抓住后擴(kuò)招產(chǎn)生的大量機(jī)遇的基礎(chǔ)上，使中國(guó)高等教育發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。

首先，后擴(kuò)招時(shí)代的來(lái)臨是計(jì)劃生育與中國(guó)人口轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。中國(guó)激進(jìn)的計(jì)劃生育政策以及隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生育觀念改變導(dǎo)致的人口轉(zhuǎn)型使人口增長(zhǎng)率持續(xù)下降，各級(jí)學(xué)校的生源持續(xù)萎縮，最終必然影響到高等教育的生源供給。據(jù)資料顯示，全國(guó)小學(xué)入學(xué)人數(shù)在1995年達(dá)到2532萬(wàn)人的峰值后就開始出現(xiàn)下降，1998年后開始出現(xiàn)持續(xù)大幅度下降，2005年，小學(xué)入學(xué)人數(shù)下降至1672萬(wàn)，隨后基本穩(wěn)定在1700萬(wàn)，此時(shí)適齡人口總數(shù)還不及1994～1996年波峰狀態(tài)的70％(見表1)。根據(jù)教育年限推斷，1998年小學(xué)入學(xué)人數(shù)的大幅下降意味著11年后(7歲～18歲)高考報(bào)名人數(shù)開始大幅下降。而事實(shí)上也是如此，2009年中國(guó)高考報(bào)名人數(shù)首次大幅下降，接下來(lái)2010、2011年高考生源繼續(xù)下降。根據(jù)邏輯推理，小學(xué)入學(xué)人數(shù)大幅下降從1998年～2006年共8年，可以推斷中國(guó)高考人數(shù)持續(xù)下降也應(yīng)該有8年(2009～2017)，高校的生源危機(jī)可能還會(huì)持續(xù)6年。鑒于中國(guó)小學(xué)入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到98.5％，義務(wù)教育階段直升，高中毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到79.2％，考慮到中學(xué)后教育分流會(huì)進(jìn)一步加劇，高考報(bào)考率提高空間不大，我們基本可以預(yù)測(cè)，2017年中國(guó)高考學(xué)生與最高峰2008年之比也應(yīng)接近70％左右，2008年中國(guó)高考人數(shù)為1050萬(wàn)，那么2017年中國(guó)高考學(xué)生可能在730萬(wàn)左右。2010年中國(guó)普通高校(不計(jì)民辦)招生總數(shù)已經(jīng)達(dá)到657萬(wàn)，比2009年增長(zhǎng)4.4％左右，按照這種速度增長(zhǎng)，即使按照100％的錄取率(這基本不可能)，高校學(xué)位從總體上供過(guò)于求很快就會(huì)到來(lái)。

其次，國(guó)外高校的教育分流也造成國(guó)內(nèi)高校生源的進(jìn)一步萎縮，使后擴(kuò)招時(shí)代提前到來(lái)。雖然，通過(guò)高等教育大躍進(jìn)，國(guó)內(nèi)在校大學(xué)生和博士生的數(shù)量已經(jīng)躍居世界第一(2009年分別為2979萬(wàn)和24.63萬(wàn))，然而，教育有自己的發(fā)展規(guī)律，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān)，脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，違背教育發(fā)展規(guī)律的高等教育大躍進(jìn)只會(huì)使生源質(zhì)量、教師整體素質(zhì)大幅下滑，教育基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，并帶來(lái)嚴(yán)重的高校債務(wù)壓力，其必然結(jié)果是高等教育質(zhì)量的普遍下滑。而高校官本位的長(zhǎng)期存在，高校長(zhǎng)期的壟斷與賣方市場(chǎng)地位也使國(guó)內(nèi)高校缺乏改革動(dòng)力，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)高等教育與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的質(zhì)量差距。在近些年權(quán)威的世界高校排名中，大陸沒有一所高校進(jìn)入前100強(qiáng)，即使是北大、清華也有被港臺(tái)高校二流化的趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)高等教育的低質(zhì)量導(dǎo)致大量學(xué)子以腳投票，到發(fā)達(dá)國(guó)家尋求更優(yōu)質(zhì)的教育資源，并且這種潮流愈演愈烈，愈來(lái)愈低齡化，近幾年出國(guó)留學(xué)人數(shù)更以年均30％以上的速度增長(zhǎng)。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家高校生源、財(cái)務(wù)危機(jī)的加劇，其對(duì)中國(guó)生源的爭(zhēng)奪將更為主動(dòng)，并可能像紐約大學(xué)一樣主動(dòng)在大陸開設(shè)分校，搶奪內(nèi)地生源，使生源爭(zhēng)奪白熱化。

再次，高棄考率與高輟學(xué)率也是后擴(kuò)招時(shí)代來(lái)臨的主要原因。由于高校大躍進(jìn)脫離中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際吸收能力，加之高等教育質(zhì)量下降，與社會(huì)需求相脫節(jié)，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難問題越來(lái)越嚴(yán)重。大學(xué)生起薪的不斷降低與昂貴的大學(xué)收費(fèi)使高等教育的投資收益率不斷降低，導(dǎo)致越來(lái)越多的高中生放棄高考，直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)或進(jìn)入投資收益率相對(duì)比較高的職業(yè)教育，進(jìn)一步加劇高校生源危機(jī)。高等教育的低質(zhì)量和低投資收益率還導(dǎo)致越來(lái)越多的準(zhǔn)大學(xué)生主動(dòng)放棄高校學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以前這種情況只在一些獨(dú)立學(xué)院、二本院校出現(xiàn)，但現(xiàn)在即使是武漢大學(xué)這樣內(nèi)地排名前10的高校也出現(xiàn)了數(shù)量不小的棄讀學(xué)生。即使是在校生，也由于以上原因，每年放棄學(xué)業(yè)、中途輟學(xué)的學(xué)生數(shù)量也在不斷增加，使高校生源危機(jī)日益嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)生與高校的供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

正是由于長(zhǎng)期的計(jì)劃生育政策和內(nèi)地人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及高校大擴(kuò)招后遺癥的綜合作用使中國(guó)高校的后擴(kuò)招時(shí)代提前到來(lái)，它將對(duì)既有的高等教育體制產(chǎn)生巨大的沖擊，如果處理不當(dāng)，可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。

二、后擴(kuò)招時(shí)代中國(guó)高校面臨的挑戰(zhàn)

高等教育領(lǐng)域與所有其他行業(yè)一樣，保持壟斷和賣方市場(chǎng)地位對(duì)于供給方是有利的，壟斷的破除和賣方市場(chǎng)地位的逆轉(zhuǎn)會(huì)對(duì)供給方造成很大損失。隨著高等教育領(lǐng)域的開放，國(guó)外高校競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及國(guó)外、港澳地區(qū)高校在內(nèi)地登陸建立分校，內(nèi)地高校的高等教育壟斷地位正逐漸被打破，而過(guò)度擴(kuò)張和生源持續(xù)減少導(dǎo)致的生源危機(jī)進(jìn)一步逆轉(zhuǎn)了學(xué)生與高校之間的關(guān)系，使買方市場(chǎng)出現(xiàn)，導(dǎo)致內(nèi)地高校處于嚴(yán)重不利的博弈地位。不僅如此，大擴(kuò)招時(shí)代留下的嚴(yán)重后遺癥隨著買方市場(chǎng)的到來(lái)，教育競(jìng)爭(zhēng)的加劇而惡化，可能會(huì)對(duì)一些高校造成致命打擊。

1.生源危機(jī)。后擴(kuò)招時(shí)代最明顯、最大的沖擊就是大學(xué)繼續(xù)擴(kuò)招與生源持續(xù)減少產(chǎn)生的生源危機(jī)。當(dāng)然，不同檔次高校面臨的生源危機(jī)程度存在著差別，從當(dāng)前來(lái)看，首先受沖擊的是一些三本院校以及高職高專院校。廊坊大學(xué)城的衰落、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院的倒閉、上海經(jīng)貿(mào)學(xué)院的破產(chǎn)只是冰山一角，高考生源拐點(diǎn)才剛剛開始。一些高職高專院校雖然沒有倒閉，但已經(jīng)處于生源嚴(yán)重不足的境地，隨著生源問題的進(jìn)一步惡化，這些高校極有可能倒閉；一些二本院校由于升格時(shí)間不長(zhǎng)，師資力量薄弱，品牌效應(yīng)比較差，招生也日益困難。2010年山東省本科二批第二志愿投檔結(jié)束后，有45所院校的文科專業(yè)、47所院校的理科專業(yè)出現(xiàn)了“零投檔”，估計(jì)今后這種情況將更為普遍。即使像武漢大學(xué)這樣的重點(diǎn)高校，有些專業(yè)也遭遇棄讀，某些專業(yè)的棄讀率還比較高。可以預(yù)見，隨著高考生源的繼續(xù)下降，生源危機(jī)將進(jìn)一步惡化，將會(huì)有更多的高校面臨倒閉、停招的命運(yùn)，大量教師將下崗、轉(zhuǎn)崗，大量教育資源將被閑置、浪費(fèi)，一些依賴于高校師生消費(fèi)的社區(qū)將衰落，大量銀行貸款可能難以收回變成呆賬、死賬，從而引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)，如果處理不當(dāng)，就會(huì)釀成激烈的社會(huì)沖突。

2.財(cái)務(wù)危機(jī)。在高等教育大躍進(jìn)中，由于政府投資嚴(yán)重不足，導(dǎo)致各高校的財(cái)務(wù)壓力非常大，而各地豪華大學(xué)城，各大學(xué)豪華新校區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步加重了高校的資金壓力。為了緩解財(cái)務(wù)危機(jī)，各高校一方面通過(guò)不斷提高學(xué)生學(xué)費(fèi)，擴(kuò)大招生數(shù)量增加學(xué)校收入，另一方面通過(guò)向銀行大量貸款彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。由于缺乏硬預(yù)算約束，很多高校過(guò)度融資，深陷債務(wù)泥潭，即使像吉林大學(xué)、南昌大學(xué)這樣的“985工程”和“211工程”高校也難以幸免。然而，高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不斷增大已經(jīng)引起銀行警惕，很多高校被列入貸款黑名單，通過(guò)銀行繼續(xù)融資的路基本斷絕。學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng)也受到學(xué)生承受力的限制、政府的管制，現(xiàn)在基本保持穩(wěn)定，唯一可行的是不斷擴(kuò)大招生數(shù)量，提高學(xué)費(fèi)總收入。從統(tǒng)計(jì)資料上看，地方普通高校由于政府資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)對(duì)學(xué)費(fèi)的依賴度不斷提高，學(xué)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的平均比例由1997年的18.6％一路上升到2005年的40.6％。如果擴(kuò)招停止甚至出現(xiàn)招生數(shù)量的大幅下降.對(duì)學(xué)費(fèi)收入的嚴(yán)重依賴必然導(dǎo)致一些地方高校爆發(fā)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)，日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難，更不要說(shuō)還銀行的利息、本金。因此，對(duì)于很大部分的地方高校來(lái)說(shuō)，生源危機(jī)引發(fā)的財(cái)務(wù)危機(jī)可能是駱駝背上的最后一根稻草，它將導(dǎo)致人才流失，工資拖欠，基礎(chǔ)設(shè)施老化，教學(xué)質(zhì)量下降，生源進(jìn)一步的萎縮，最終使這些高校陷入惡性循環(huán)直至倒閉。

3.教育質(zhì)量危機(jī)。由于高校的擴(kuò)招沖動(dòng)與高考生源數(shù)量下降的相互作用，高考錄取率可能會(huì)持續(xù)上升。鑒于當(dāng)前中國(guó)高考錄取比例已經(jīng)接近70％，生源總量還將持續(xù)下降多年，理論上未來(lái)中國(guó)的高考錄取率可能達(dá)到100％，但考慮到大學(xué)文憑的急劇貶值，高等教育投資收益率的持續(xù)下降，棄考率和棄學(xué)率的進(jìn)一步上升，高考錄取率應(yīng)該達(dá)不到100％。但可以肯定的是，高考分?jǐn)?shù)線會(huì)進(jìn)一步大副下降，在理論上甚至可以降到O分，大量不符合要求的生源進(jìn)入高校必然從總體上進(jìn)一步降低高等教育質(zhì)量，而生源減少導(dǎo)致很多高校財(cái)務(wù)危機(jī)的持續(xù)惡化，教師福利待遇的降低，又導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀教師的離職，教師整體素質(zhì)的下降，財(cái)務(wù)危機(jī)也使教學(xué)設(shè)施難以得到維護(hù)，圖書更新困難，教學(xué)、實(shí)驗(yàn)器材短缺，也影響到高等教育質(zhì)量，使生源危機(jī)進(jìn)一步加重，并形成惡性循環(huán)。 4.辦學(xué)成本提高。由于高等教育領(lǐng)域由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，供給超過(guò)需求，為招到足夠數(shù)量的學(xué)生，很多高校將不得不花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力吸引、招攬新生，并提供更好的服務(wù)來(lái)留住學(xué)生，這些都增加了辦學(xué)成本。而生源的減少也導(dǎo)致大量同定資產(chǎn)閑置，教育設(shè)施的浪費(fèi)。一些專業(yè)的學(xué)生過(guò)少使教學(xué)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)消失，教育設(shè)備利用不充分。教師過(guò)剩也導(dǎo)致教師轉(zhuǎn)崗、安置費(fèi)大增，教師人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重，也提高了辦學(xué)成本，降低了辦學(xué)效率。

三、后擴(kuò)招時(shí)代中國(guó)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略

然而，后擴(kuò)招時(shí)代對(duì)于中國(guó)高等教育的發(fā)展不僅僅是一種挑戰(zhàn)，也是一種機(jī)遇，只要制定有效措施化解這些挑戰(zhàn)，并充分利用生源減少帶來(lái)的機(jī)遇打破高等教育領(lǐng)域的壟斷，推動(dòng)高等教育內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)和改革，調(diào)整高等教育的層次和結(jié)構(gòu)，提高高等教育的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，減少由高等教育大躍進(jìn)造成的高等教育過(guò)度超前發(fā)展而造成的人力、物力、財(cái)力資源浪費(fèi)，我們就能使中國(guó)高等教育回歸正軌，與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

從宏觀層次看，政府應(yīng)該利用高校生源危機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)高校體制改革，打破高等教育領(lǐng)域的壟斷，通過(guò)高等教育內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高校之間、高校教師之間的優(yōu)勝劣汰，使長(zhǎng)期以來(lái)阻力重重的高校課程體制改革、管理體制改革、人事體制改革取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，將專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、崗位聘任制、績(jī)效工資制落到實(shí)處。只有激發(fā)高校之間的競(jìng)爭(zhēng)，我們才能夠提高高校的辦學(xué)效率，提高高等教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高等教育資源的優(yōu)化配置。當(dāng)然，高校真正的市場(chǎng)化變革必然會(huì)導(dǎo)致一些專業(yè)的消失，一些教育質(zhì)量低下、辦學(xué)成本過(guò)高的高校倒閉，一些不適應(yīng)社會(huì)需要、專業(yè)技能較差、不稱職的高校教職工的解聘。但這是必要的陣痛，我們不應(yīng)該以社會(huì)和諧為由壓制變革，阻止資源的優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化配置，錯(cuò)失高等教育變革的良機(jī)，因?yàn)橹挥凶兏锊拍軌蛱岣吒叩冉逃馁|(zhì)量和辦學(xué)效率，實(shí)現(xiàn)高等教育的鳳凰涅槃。當(dāng)然，對(duì)于那些因?yàn)橄挡勘怀贰W(xué)校倒閉、競(jìng)爭(zhēng)失利而被解聘的教師，我們應(yīng)提供必要幫助，一些教師可以通過(guò)再培訓(xùn)重新進(jìn)入教師隊(duì)伍，一些可以轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村中小學(xué)充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，更多的可能需要培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗。

政府也有必要重新定位的職能，充分認(rèn)識(shí)到高等教育的半公共品性質(zhì)和社會(huì)功能，對(duì)高等教育的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。雖然，高等教育領(lǐng)域的市場(chǎng)化越來(lái)越明顯，各種性質(zhì)的高校之間的競(jìng)爭(zhēng)是保證教育更符合社會(huì)需要的保證，但是鑒于市場(chǎng)失靈的客觀存在，教育半公共品性質(zhì)以及教育在維護(hù)機(jī)會(huì)均等、縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距方面的重大作用，政府對(duì)高等教育的合理干預(yù)就顯得極有必要。由于高等教育對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平具有重要意義，因此，政府應(yīng)該提供合理的獎(jiǎng)學(xué)金、貧困生補(bǔ)助、教育貸款來(lái)保證貧困生獲得平等的教育機(jī)會(huì)。由于教育可以促進(jìn)內(nèi)生性增長(zhǎng)，在資源有限的情況下，政府應(yīng)該根據(jù)高校創(chuàng)新能力的不同而對(duì)高校進(jìn)行分類并實(shí)行不同的財(cái)政政策。對(duì)于研究型大學(xué)，政府應(yīng)該全額撥款，以保證這些高校集中精力做好研究，培養(yǎng)精英人才。對(duì)于教育研究型大學(xué)，政府提供一半教育經(jīng)費(fèi)，各地方政府可以根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)需求對(duì)這些大學(xué)實(shí)行一定補(bǔ)貼。對(duì)于純教學(xué)型大學(xué)以及職業(yè)技術(shù)學(xué)院，無(wú)論是私立還是公立，政府只提供30％的教育經(jīng)費(fèi)，其他的靠學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)、捐款來(lái)自己補(bǔ)充，允許不同學(xué)校存在學(xué)費(fèi)差異，鼓勵(lì)他們之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。對(duì)大學(xué)的分類政府應(yīng)該制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并每隔五年重新評(píng)定，各種類型大學(xué)的地位可以變動(dòng)，以激發(fā)高校的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。由于學(xué)科性質(zhì)不同，市場(chǎng)化的能力不同，對(duì)于一些關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的長(zhǎng)線專業(yè)，政府有必要通過(guò)資金補(bǔ)貼進(jìn)行扶持，以保證這些專業(yè)充足的人才供應(yīng)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大差異，鄙視體力勞動(dòng)的傳統(tǒng)導(dǎo)致中國(guó)區(qū)域高等教育發(fā)展水平差異懸殊、高等教育結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，這也要求政府高教投資向落后地區(qū)、職業(yè)教育傾斜，使中國(guó)高等教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)更為合理。

從微觀層面看，各高校作為競(jìng)爭(zhēng)主體，要想在嚴(yán)峻的生源競(jìng)爭(zhēng)中幸存下來(lái)，就必須選擇合適的發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略管理專家邁克爾·波特的戰(zhàn)略管理思想，有三種比較成功的戰(zhàn)略，它們分別是總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、專一化戰(zhàn)略。雖然，高校與企業(yè)之間在性質(zhì)、生產(chǎn)過(guò)程、培養(yǎng)目標(biāo)、最終產(chǎn)品方面差異很大，但兩者也有很多共同點(diǎn)，如講究投資收益率、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌等，因此，波特的戰(zhàn)略管理理論對(duì)于高校也有一定的指導(dǎo)意義。對(duì)于不同高校來(lái)說(shuō)，由于所處學(xué)術(shù)地位不同，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象不同，因此，選擇的戰(zhàn)略就會(huì)有很大差別。對(duì)于大部分“985”高校來(lái)說(shuō)，由于屬于國(guó)家重點(diǎn)投資高校，政府撥款、科研經(jīng)費(fèi)比較充裕，大部分處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，教育質(zhì)量比較高，基本不受生源危機(jī)影響，面臨的問題主要是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。這些高校最大的問題就是大而全，導(dǎo)致資源分散，優(yōu)勢(shì)學(xué)科不明顯，因此，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)規(guī)模擴(kuò)張已經(jīng)不重要，關(guān)鍵是進(jìn)一步提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，并在新興學(xué)科領(lǐng)域獲得優(yōu)勢(shì)地位。鑒于大部分“985”高校經(jīng)過(guò)合并，優(yōu)勢(shì)學(xué)科比較分散，學(xué)科之間專業(yè)壁壘森嚴(yán)，學(xué)科滲透困難，聚合效應(yīng)難以形成，因此，對(duì)于它們來(lái)說(shuō)需要必要的收縮，把一些非優(yōu)勢(shì)學(xué)科、離優(yōu)勢(shì)學(xué)科比較遠(yuǎn)的學(xué)科放棄或分離，集中資源，依托原有優(yōu)勢(shì)學(xué)科建立學(xué)科集群，形成聚合效應(yīng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在這一點(diǎn)上，美國(guó)重點(diǎn)高校與香港科技大學(xué)就是榜樣。對(duì)于一般“211”高校來(lái)說(shuō)也存在同樣的問題，大而全導(dǎo)致資源分散，在經(jīng)費(fèi)不足的情況下，必然導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)學(xué)科難以形成或支持不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，他們不可能象“985”高校一樣擁有充足的資源建立優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，但可以通過(guò)差異化戰(zhàn)略在某些學(xué)科獲得一定的國(guó)內(nèi)知名度。因此，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，瘦身是當(dāng)前急務(wù)，需要集中有限資源在國(guó)內(nèi)形成一個(gè)或幾個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科。對(duì)于其他高校，由于資源有限，基礎(chǔ)較差，選擇專一化戰(zhàn)略比較合適，通過(guò)某一個(gè)學(xué)科，或在某一個(gè)專業(yè)的突破，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展。這些高校由于政府撥款少，是擴(kuò)招的主力，也是瘦身的主要對(duì)象，對(duì)于一些缺乏吸引力的院系，應(yīng)該大膽撤并，集中精力于強(qiáng)勢(shì)學(xué)科、專業(yè)以及相關(guān)學(xué)科。在這個(gè)方面，南京審計(jì)學(xué)院、徐州醫(yī)學(xué)院做得不錯(cuò)。還有一些高校可以凸顯地方特色，形成自己的特色品牌優(yōu)勢(shì)，如西藏的藏醫(yī)學(xué)院、麗江的旅游學(xué)院等等。對(duì)于其他既沒有優(yōu)勢(shì)學(xué)科，也沒有品牌效應(yīng)的絕大部分高校來(lái)說(shuō)，成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也可能是一個(gè)好的戰(zhàn)略選擇，在絕大部分高校陷入財(cái)務(wù)危機(jī)的情況下，那些管理嚴(yán)格、教學(xué)成本比較低的高校就有可能堅(jiān)持下來(lái)，并吸引人才，使自身獲得發(fā)展。

因此，后擴(kuò)招時(shí)代對(duì)于中國(guó)高等教育的發(fā)展來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，他將通過(guò)無(wú)情的生源競(jìng)爭(zhēng)與財(cái)務(wù)壓力使高校自身不斷改革，建立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并通過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高等教育資源的合理配置，把發(fā)展過(guò)度的高等教育重新拉回到正確的發(fā)展軌道上來(lái)，最終提高中國(guó)高等教育的總體效率與質(zhì)量，減少各種資源的浪費(fèi)，為中國(guó)高等教育的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。