對(duì)于國(guó)外教師繼續(xù)教育的特點(diǎn)及其啟示
趙琳
論文摘要:教師素質(zhì)在世界各國(guó)的教育改革中起著至關(guān)重要的作用。20世紀(jì)以來(lái),世界發(fā)達(dá)國(guó)家不斷完善教師繼續(xù)教育體制,其體系制度化、模式多樣化、目標(biāo)多元化、內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)我國(guó)教師繼續(xù)教育在法制保障、體系建設(shè)和評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)等方面均有啟示和借鑒作用。
論文關(guān)鍵詞:教師繼續(xù)教育;特點(diǎn);啟示
一、國(guó)外教師繼續(xù)教育的特點(diǎn)
(一)教師繼續(xù)教育體系制度化
目前,很多國(guó)家都已建立了符合本國(guó)國(guó)情的教師繼續(xù)教育制度。政府以立法的形式,明確規(guī)定教師繼續(xù)教育的類(lèi)型、周期和培訓(xùn)要求等,確保教師繼續(xù)教育有效開(kāi)展。
法國(guó)是世界上最早進(jìn)行教師在職培訓(xùn)立法的國(guó)家。1972年,法國(guó)教育部和全國(guó)初等教育教師工會(huì)共同發(fā)表了《關(guān)于初等教育教師終身教育基本方針的宣言》,將中小學(xué)教師在職培訓(xùn)納入教師教育體系。其《繼續(xù)教育立法》規(guī)定:每個(gè)中小學(xué)教師每年都享受學(xué)習(xí)進(jìn)修假兩周,一生有累計(jì)兩年的帶薪學(xué)習(xí)進(jìn)修假。
德國(guó)十分注重教師的全程培養(yǎng)以及執(zhí)教能力的培養(yǎng)。根據(jù)德國(guó)各聯(lián)邦州的法律規(guī)定,繼續(xù)教育是每一個(gè)在職教師的責(zé)任,中小學(xué)教師必須定期參加教師進(jìn)修活動(dòng),包括在職進(jìn)修和留職帶薪進(jìn)修兩種。教師每年有5個(gè)工作日可以帶薪脫產(chǎn)進(jìn)修。2004年,德國(guó)文化教育部頒發(fā)教師教育新標(biāo)準(zhǔn),提出了教師職業(yè)培養(yǎng)的原則要求以及教師應(yīng)具備的具體職能。
英國(guó)政府于1972發(fā)表《教育:擴(kuò)張的框架》白皮書(shū),提出了在職教師進(jìn)修的具體方案,正式把教師在職教育納入政府宏觀控制體系。1998年,教育與就業(yè)部頒布《教師:迎接變革的挑戰(zhàn)》綠皮書(shū),把教師職業(yè)生涯劃分為五個(gè)階段,其中四個(gè)階段都與教師在職培訓(xùn)有關(guān),確立了在職培訓(xùn)在整個(gè)教師教育中的重要地位。2001年開(kāi)始實(shí)施在職教師早期專(zhuān)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃,其后又頒布了《英國(guó)教育法》(2002年)、《教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》(2004年)和《教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(2007年)。
美國(guó)政府非常重視教師教育政策的研究與貫徹。1958年,美國(guó)政府頒布《政府職員培訓(xùn)法》,規(guī)定由教師委員會(huì)規(guī)劃各層次教師的培訓(xùn)事宜。1986年,開(kāi)始興起教師教育及教學(xué)專(zhuān)業(yè)化的改革運(yùn)動(dòng),要求接受教師教育的學(xué)生先接受4年的大學(xué)教育,在獲得學(xué)士學(xué)位以后再接受1—2年的教育專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。此后,又實(shí)施了優(yōu)秀教師全國(guó)性認(rèn)定制度,以提高中小學(xué)教師的素質(zhì)。
(二)教師培訓(xùn)模式多樣化
為提高教師在職培訓(xùn)的質(zhì)量,許多國(guó)家都在積極探索教師在職培訓(xùn)模式。常見(jiàn)的主要有以下四種:
1.高校本位模式。該模式也稱課程本位模式,是以高校為主,以教師進(jìn)修高一級(jí)學(xué)位課程為主要目的,脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)歷的培訓(xùn)。美國(guó)很多綜合大學(xué)與教育學(xué)院都開(kāi)設(shè)了教師在職進(jìn)修的課程。英國(guó)的大學(xué)和其他高等教育機(jī)構(gòu)也為在職教師提供各種進(jìn)修課程。該模式作為一種傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式具有較強(qiáng)的理論優(yōu)勢(shì)。
2.學(xué)校本位模式。該模式以中小學(xué)為基地,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送教上門(mén),兩者合作開(kāi)展教師培訓(xùn)工作。培訓(xùn)前,機(jī)構(gòu)要對(duì)中小學(xué)校及其教師進(jìn)行實(shí)際需求調(diào)查,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案。學(xué)校本位培訓(xùn)從學(xué)校及教師的實(shí)際出發(fā),教師參與培訓(xùn)的主動(dòng)性強(qiáng),也更有利于問(wèn)題的研究解決。
3.教師中心模式。該模式是指通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的教師繼續(xù)教育基地,提高教師教學(xué)技能的教育模式。基地包括教師培訓(xùn)中心、民間非營(yíng)利性教師委員會(huì)、協(xié)會(huì)以及各種教師專(zhuān)業(yè)團(tuán)體等。該模式一般由政策委員會(huì)管理,針對(duì)教師教學(xué)中的實(shí)際需要,為教師搭建一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái),有效地促進(jìn)教師群體間的交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)資源共享。
4.遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式。該模式主要針對(duì)師生間由于諸多因素?zé)o法集中一起進(jìn)行課堂教學(xué)而利用各種通信媒體進(jìn)行培訓(xùn)。許多國(guó)家尤其重視開(kāi)發(fā)和利用遠(yuǎn)程教育,大力發(fā)展電視教學(xué)、電話教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種現(xiàn)代教育技術(shù)。遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式具有時(shí)空自由、手段多樣、資源共享以及系統(tǒng)開(kāi)放等特點(diǎn)。
(三)培訓(xùn)目標(biāo)多元化
在終身教育理論的指導(dǎo)下,國(guó)外教師繼續(xù)教育側(cè)重于教師質(zhì)量的全面提升,追求教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展與個(gè)性完善,使知識(shí)、技能提高與個(gè)性發(fā)展相協(xié)調(diào),教師繼續(xù)教育階段目標(biāo)由單一走向多元。美國(guó)繼續(xù)教育的目標(biāo)既包括教師的個(gè)性品質(zhì)、社會(huì)能力、獨(dú)立思考能力,也包括對(duì)兒童的接受與了解、對(duì)學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任感等。
(四)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)
國(guó)外教師繼續(xù)教育在培訓(xùn)內(nèi)容上由以大學(xué)的課程為主,轉(zhuǎn)向以中小學(xué)教師教學(xué)實(shí)踐的需求為主。法國(guó)教師繼續(xù)教育的內(nèi)容除了教育教學(xué)知識(shí),還包括學(xué)校社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的知識(shí)。英國(guó)按教師水平的差異,在教師培訓(xùn)中把培訓(xùn)內(nèi)容分為五種不同程度的課程,注重教師職業(yè)技能和教育勝任能力的提升。各國(guó)教師培訓(xùn)內(nèi)容既有一般的文化業(yè)務(wù)水平的提高,又有師范專(zhuān)業(yè)課程的訓(xùn)練;既有單項(xiàng)科目、課程和專(zhuān)題研究,又有多學(xué)科的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、提高學(xué)歷的進(jìn)修課程。培訓(xùn)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)、體系更趨合理,也更有針對(duì)性。
(五)培訓(xùn)形式信息化
國(guó)外教師繼續(xù)教育已走上網(wǎng)絡(luò)科技時(shí)代,充分利用現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育進(jìn)行教師培訓(xùn)。日本在1998年建立和完善衛(wèi)星通信的教育情報(bào)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),與大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)連接,充分利用網(wǎng)上開(kāi)設(shè)的視頻進(jìn)行培訓(xùn)。英國(guó)學(xué)校之間形成一張教學(xué)資源、專(zhuān)家共享的網(wǎng)絡(luò),在“全國(guó)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)”的基礎(chǔ)上建立的“虛擬教師中心”成為教師跨地區(qū)交流的平臺(tái)。
(六)重視對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)
對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育進(jìn)行評(píng)價(jià),是教師培訓(xùn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。好的評(píng)價(jià)體系能激發(fā)教師參與繼續(xù)教育的積極性,也能督促培訓(xùn)工作有效進(jìn)行。英國(guó)提出績(jī)效與薪金相結(jié)合的PRP教師評(píng)估方式,對(duì)教師在職教育起著極大的推動(dòng)作用。美國(guó)學(xué)者提出多元教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)理念。 二、國(guó)外教師繼續(xù)教育對(duì)我國(guó)的啟示
(一)重視教師繼續(xù)教育立法
世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的繼續(xù)教育之所以發(fā)展得好,主要原因之一在于,他們都通過(guò)一套穩(wěn)定的制度和法制確保教師繼續(xù)教育的有效進(jìn)行,制定了具有本國(guó)特色的教師繼續(xù)教育法。目前,我國(guó)也相繼頒布了《教育法》、《教師法》和《中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)定》等法規(guī),但是這些法律條文對(duì)教師繼續(xù)教育只做了較籠統(tǒng)的規(guī)定。我國(guó)應(yīng)在完善現(xiàn)有教師繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上,制定操作性較強(qiáng)的教師培訓(xùn)法規(guī)以及相應(yīng)的管理辦法。把教師帶薪學(xué)習(xí)、教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、教師繼續(xù)教育與職稱評(píng)定掛鉤等明確列入法律條款,并且細(xì)化相關(guān)政策法規(guī),形成完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)構(gòu)建職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)一體化機(jī)制
我國(guó)教師繼續(xù)教育體系存在教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)分離,優(yōu)勢(shì)資源無(wú)法共享的問(wèn)題。構(gòu)建教師教育一體化機(jī)制,即構(gòu)建一個(gè)體系完善、機(jī)構(gòu)合理、內(nèi)容科學(xué)的一體化教師教育模式,建立教師職前、職后一體化教育網(wǎng)絡(luò),以使已有的各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)內(nèi)容互相銜接、相互融通,最終形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的教師教育網(wǎng)絡(luò)與體系。在這個(gè)機(jī)制里,高師院校作為教師繼續(xù)教育的主體,擁有先進(jìn)教育理論和專(zhuān)業(yè)師資,可承擔(dān)教育理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),指導(dǎo)參訓(xùn)教師進(jìn)行研究和反思;中小學(xué)校作為實(shí)踐基地,應(yīng)著力強(qiáng)化教育實(shí)踐。鼓勵(lì)和支持各種公共教育文化機(jī)構(gòu),面向社會(huì)開(kāi)放繼續(xù)教育資源。
(三)完善教師繼續(xù)教育體系
1.增強(qiáng)培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)效性和內(nèi)容的針對(duì)性。我國(guó)教師繼續(xù)教育模式主要以學(xué)科為中心,以理論知識(shí)為重點(diǎn),以學(xué)歷或?qū)W時(shí)達(dá)標(biāo)為目標(biāo),只提供教師眼前實(shí)用的教育教學(xué)理論與技術(shù),沒(méi)能從教師職業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展出發(fā),確立教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的理念。今后,應(yīng)做好參訓(xùn)教師的需求調(diào)研,關(guān)注教師的實(shí)際需求,制定有實(shí)效性的培訓(xùn)目標(biāo),并根據(jù)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的階段性規(guī)律,選擇相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。
2.增加培訓(xùn)形式的多樣性。我國(guó)教師繼續(xù)教育大多是“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本位”模式,培訓(xùn)形式與課程設(shè)置主要從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出發(fā),很難滿足學(xué)校和教師的需求。今后,教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)形式應(yīng)呈現(xiàn)多樣化和層次性,培訓(xùn)模式以校本培訓(xùn)為主,加強(qiáng)高校與中小學(xué)合作,充分發(fā)揮中小學(xué)校在教師繼續(xù)教育中的作用;以遠(yuǎn)程培訓(xùn)為輔,利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建開(kāi)放靈活的繼續(xù)教育資源公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享。
(四)健全教師繼續(xù)教育評(píng)價(jià)機(jī)制
健全的評(píng)價(jià)機(jī)制能充分調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)教師的積極性。從國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,必須樹(shù)立新的評(píng)價(jià)觀,建立一個(gè)多元化的教師繼續(xù)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括對(duì)教師、學(xué)員、教學(xué)活動(dòng)過(guò)程及結(jié)果、課堂體系自身等的評(píng)價(jià)。筆者贊同將表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、檔案袋評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)等三種方式相結(jié)合,以便更全面了解學(xué)員學(xué)習(xí)的真實(shí)狀況,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方案,并把評(píng)價(jià)結(jié)果與辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、個(gè)人績(jī)效、薪金等直接掛鉤,以評(píng)價(jià)作為促進(jìn)提高教師繼續(xù)教育質(zhì)量的手段。