對于國外教師繼續(xù)教育的特點及其啟示
趙琳
論文摘要:教師素質(zhì)在世界各國的教育改革中起著至關(guān)重要的作用。20世紀以來,世界發(fā)達國家不斷完善教師繼續(xù)教育體制,其體系制度化、模式多樣化、目標多元化、內(nèi)容針對性強的特點,對我國教師繼續(xù)教育在法制保障、體系建設(shè)和評價機制建設(shè)等方面均有啟示和借鑒作用。
論文關(guān)鍵詞:教師繼續(xù)教育;特點;啟示
一、國外教師繼續(xù)教育的特點
(一)教師繼續(xù)教育體系制度化
目前,很多國家都已建立了符合本國國情的教師繼續(xù)教育制度。政府以立法的形式,明確規(guī)定教師繼續(xù)教育的類型、周期和培訓要求等,確保教師繼續(xù)教育有效開展。
法國是世界上最早進行教師在職培訓立法的國家。1972年,法國教育部和全國初等教育教師工會共同發(fā)表了《關(guān)于初等教育教師終身教育基本方針的宣言》,將中小學教師在職培訓納入教師教育體系。其《繼續(xù)教育立法》規(guī)定:每個中小學教師每年都享受學習進修假兩周,一生有累計兩年的帶薪學習進修假。
德國十分注重教師的全程培養(yǎng)以及執(zhí)教能力的培養(yǎng)。根據(jù)德國各聯(lián)邦州的法律規(guī)定,繼續(xù)教育是每一個在職教師的責任,中小學教師必須定期參加教師進修活動,包括在職進修和留職帶薪進修兩種。教師每年有5個工作日可以帶薪脫產(chǎn)進修。2004年,德國文化教育部頒發(fā)教師教育新標準,提出了教師職業(yè)培養(yǎng)的原則要求以及教師應(yīng)具備的具體職能。
英國政府于1972發(fā)表《教育:擴張的框架》白皮書,提出了在職教師進修的具體方案,正式把教師在職教育納入政府宏觀控制體系。1998年,教育與就業(yè)部頒布《教師:迎接變革的挑戰(zhàn)》綠皮書,把教師職業(yè)生涯劃分為五個階段,其中四個階段都與教師在職培訓有關(guān),確立了在職培訓在整個教師教育中的重要地位。2001年開始實施在職教師早期專業(yè)化發(fā)展計劃,其后又頒布了《英國教育法》(2002年)、《教師專業(yè)發(fā)展計劃》(2004年)和《教師專業(yè)標準》(2007年)。
美國政府非常重視教師教育政策的研究與貫徹。1958年,美國政府頒布《政府職員培訓法》,規(guī)定由教師委員會規(guī)劃各層次教師的培訓事宜。1986年,開始興起教師教育及教學專業(yè)化的改革運動,要求接受教師教育的學生先接受4年的大學教育,在獲得學士學位以后再接受1—2年的教育專業(yè)訓練。此后,又實施了優(yōu)秀教師全國性認定制度,以提高中小學教師的素質(zhì)。
(二)教師培訓模式多樣化
為提高教師在職培訓的質(zhì)量,許多國家都在積極探索教師在職培訓模式。常見的主要有以下四種:
1.高校本位模式。該模式也稱課程本位模式,是以高校為主,以教師進修高一級學位課程為主要目的,脫產(chǎn)進修學歷的培訓。美國很多綜合大學與教育學院都開設(shè)了教師在職進修的課程。英國的大學和其他高等教育機構(gòu)也為在職教師提供各種進修課程。該模式作為一種傳統(tǒng)的培訓模式具有較強的理論優(yōu)勢。
2.學校本位模式。該模式以中小學為基地,培訓機構(gòu)送教上門,兩者合作開展教師培訓工作。培訓前,機構(gòu)要對中小學校及其教師進行實際需求調(diào)查,有針對性地設(shè)計培訓方案。學校本位培訓從學校及教師的實際出發(fā),教師參與培訓的主動性強,也更有利于問題的研究解決。
3.教師中心模式。該模式是指通過設(shè)立專門的教師繼續(xù)教育基地,提高教師教學技能的教育模式。基地包括教師培訓中心、民間非營利性教師委員會、協(xié)會以及各種教師專業(yè)團體等。該模式一般由政策委員會管理,針對教師教學中的實際需要,為教師搭建一個學習的平臺,有效地促進教師群體間的交流,取長補短,實現(xiàn)資源共享。
4.遠程培訓模式。該模式主要針對師生間由于諸多因素無法集中一起進行課堂教學而利用各種通信媒體進行培訓。許多國家尤其重視開發(fā)和利用遠程教育,大力發(fā)展電視教學、電話教學及網(wǎng)絡(luò)教學等多種現(xiàn)代教育技術(shù)。遠程培訓模式具有時空自由、手段多樣、資源共享以及系統(tǒng)開放等特點。
(三)培訓目標多元化
在終身教育理論的指導下,國外教師繼續(xù)教育側(cè)重于教師質(zhì)量的全面提升,追求教師專業(yè)發(fā)展與個性完善,使知識、技能提高與個性發(fā)展相協(xié)調(diào),教師繼續(xù)教育階段目標由單一走向多元。美國繼續(xù)教育的目標既包括教師的個性品質(zhì)、社會能力、獨立思考能力,也包括對兒童的接受與了解、對學校和社會的責任感等。
(四)培訓內(nèi)容針對性強
國外教師繼續(xù)教育在培訓內(nèi)容上由以大學的課程為主,轉(zhuǎn)向以中小學教師教學實踐的需求為主。法國教師繼續(xù)教育的內(nèi)容除了教育教學知識,還包括學校社會和經(jīng)濟環(huán)境的知識。英國按教師水平的差異,在教師培訓中把培訓內(nèi)容分為五種不同程度的課程,注重教師職業(yè)技能和教育勝任能力的提升。各國教師培訓內(nèi)容既有一般的文化業(yè)務(wù)水平的提高,又有師范專業(yè)課程的訓練;既有單項科目、課程和專題研究,又有多學科的系統(tǒng)學習、提高學歷的進修課程。培訓內(nèi)容的結(jié)構(gòu)、體系更趨合理,也更有針對性。
(五)培訓形式信息化
國外教師繼續(xù)教育已走上網(wǎng)絡(luò)科技時代,充分利用現(xiàn)代化遠程教育進行教師培訓。日本在1998年建立和完善衛(wèi)星通信的教育情報通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),與大學的網(wǎng)絡(luò)連接,充分利用網(wǎng)上開設(shè)的視頻進行培訓。英國學校之間形成一張教學資源、專家共享的網(wǎng)絡(luò),在“全國學校網(wǎng)絡(luò)”的基礎(chǔ)上建立的“虛擬教師中心”成為教師跨地區(qū)交流的平臺。
(六)重視對培訓的監(jiān)督與評價
對中小學教師繼續(xù)教育進行評價,是教師培訓工作的一個重要環(huán)節(jié)。好的評價體系能激發(fā)教師參與繼續(xù)教育的積極性,也能督促培訓工作有效進行。英國提出績效與薪金相結(jié)合的PRP教師評估方式,對教師在職教育起著極大的推動作用。美國學者提出多元教師培訓評價理念。 二、國外教師繼續(xù)教育對我國的啟示
(一)重視教師繼續(xù)教育立法
世界主要發(fā)達國家的繼續(xù)教育之所以發(fā)展得好,主要原因之一在于,他們都通過一套穩(wěn)定的制度和法制確保教師繼續(xù)教育的有效進行,制定了具有本國特色的教師繼續(xù)教育法。目前,我國也相繼頒布了《教育法》、《教師法》和《中小學繼續(xù)教育規(guī)定》等法規(guī),但是這些法律條文對教師繼續(xù)教育只做了較籠統(tǒng)的規(guī)定。我國應(yīng)在完善現(xiàn)有教師繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上,制定操作性較強的教師培訓法規(guī)以及相應(yīng)的管理辦法。把教師帶薪學習、教師繼續(xù)教育經(jīng)費管理、培訓機構(gòu)管理、教師繼續(xù)教育與職稱評定掛鉤等明確列入法律條款,并且細化相關(guān)政策法規(guī),形成完整的評價指標體系。
(二)構(gòu)建職前培養(yǎng)、職后培訓一體化機制
我國教師繼續(xù)教育體系存在教師職前培養(yǎng)和職后培訓分離,優(yōu)勢資源無法共享的問題。構(gòu)建教師教育一體化機制,即構(gòu)建一個體系完善、機構(gòu)合理、內(nèi)容科學的一體化教師教育模式,建立教師職前、職后一體化教育網(wǎng)絡(luò),以使已有的各種培訓機構(gòu)與培訓內(nèi)容互相銜接、相互融通,最終形成一個縱橫交錯的教師教育網(wǎng)絡(luò)與體系。在這個機制里,高師院校作為教師繼續(xù)教育的主體,擁有先進教育理論和專業(yè)師資,可承擔教育理論和專業(yè)知識的培訓,指導參訓教師進行研究和反思;中小學校作為實踐基地,應(yīng)著力強化教育實踐。鼓勵和支持各種公共教育文化機構(gòu),面向社會開放繼續(xù)教育資源。
(三)完善教師繼續(xù)教育體系
1.增強培訓目標的實效性和內(nèi)容的針對性。我國教師繼續(xù)教育模式主要以學科為中心,以理論知識為重點,以學歷或?qū)W時達標為目標,只提供教師眼前實用的教育教學理論與技術(shù),沒能從教師職業(yè)長期發(fā)展出發(fā),確立教師專業(yè)發(fā)展的理念。今后,應(yīng)做好參訓教師的需求調(diào)研,關(guān)注教師的實際需求,制定有實效性的培訓目標,并根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的階段性規(guī)律,選擇相應(yīng)的培訓內(nèi)容。
2.增加培訓形式的多樣性。我國教師繼續(xù)教育大多是“培訓機構(gòu)本位”模式,培訓形式與課程設(shè)置主要從培訓機構(gòu)出發(fā),很難滿足學校和教師的需求。今后,教師繼續(xù)教育的培訓形式應(yīng)呈現(xiàn)多樣化和層次性,培訓模式以校本培訓為主,加強高校與中小學合作,充分發(fā)揮中小學校在教師繼續(xù)教育中的作用;以遠程培訓為輔,利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建開放靈活的繼續(xù)教育資源公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源共享。
(四)健全教師繼續(xù)教育評價機制
健全的評價機制能充分調(diào)動培訓機構(gòu)和參訓教師的積極性。從國外的成功經(jīng)驗來看,必須樹立新的評價觀,建立一個多元化的教師繼續(xù)教育評價指標體系,包括對教師、學員、教學活動過程及結(jié)果、課堂體系自身等的評價。筆者贊同將表現(xiàn)性評價、檔案袋評價和自我評價等三種方式相結(jié)合,以便更全面了解學員學習的真實狀況,及時調(diào)整培訓方案,并把評價結(jié)果與辦學經(jīng)費、個人績效、薪金等直接掛鉤,以評價作為促進提高教師繼續(xù)教育質(zhì)量的手段。