論文摘要：校企合作是一種以市場和社會需要為導向的教育機制，在高職教育發(fā)展中，校企合作作為一種新型教育模式被廣泛采用。如何深刻理解校企合作的重要意義，正確分析校企合作存在的問題，積極探索校企合作的有效途徑是深化校企合作，促進高職教育發(fā)展的重大課題。

論文關鍵詞：校企合作；重要意義；存在問題；發(fā)展對策

校企合作是一種以市場和社會需求為導向的教育運行機制，是高職院校和企業(yè)雙方共同參與人才培養(yǎng)的過程。高職教育快速發(fā)展以來，校企合作作為一種新型的教育模式被廣泛的采用，如何深刻理解校企合作的重要意義，正確分析校企合作存在的問題，積極探索校企合作的有效途經(jīng)，是高職教育發(fā)展的重大課題，也是高職院校在競爭中求生存、謀發(fā)展的關鍵舉措。

一、校企合作的深遠意義

中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強高技能人才工作的意見》中提出“建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度”。同時，要求成立高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導機構(gòu)，并明確了機構(gòu)的職責；對職業(yè)院校、企業(yè)、政府三方在校企合作培養(yǎng)制度中應承擔的責任做了明確的界定。國家勞動和社會保障部張小健副部長強調(diào)指出：“高技能人才校企合作培養(yǎng)制度絕不是學校教學環(huán)節(jié)的技術性問題，而是一項全新的高技能人才培養(yǎng)制度”。這是我國首次把校企合作培養(yǎng)技能人才提高到制度層面。校企合作是職業(yè)院校謀求自身發(fā)展，實現(xiàn)與市場接軌，大力提高育人質(zhì)量，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)技能型人才的重要舉措，其初衷是讓學生在校所學與企業(yè)實踐有機結(jié)合，校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優(yōu)勢互補、資源互用、利益共享，切實提高育人的針對性和實效性，實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，促進生產(chǎn)力提高，促進教育和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

學校和企業(yè)是兩類不同的社會組織，學校與企業(yè)的關系，本質(zhì)上是教育與經(jīng)濟的關系，校企合作是這兩類組織的有機結(jié)合，延伸與提升教育與經(jīng)濟的關系，使其深化為合作狀態(tài)成為教育與經(jīng)濟密切結(jié)合的產(chǎn)物。根據(jù)社會發(fā)展規(guī)律，教育必須與經(jīng)濟發(fā)展相適應，在為經(jīng)濟發(fā)展服務的同時，以其自身的特點促進經(jīng)濟的發(fā)展，所以說校企合作不僅是校企解決人才培養(yǎng)的問題，而且具有促進社會發(fā)展與進步的重要意義，是教育制度的創(chuàng)新。

二、校企合作發(fā)展中的問題

高職教育發(fā)展以來，校企合作的教育模式得以快速的開發(fā)和推廣，幾乎所有高職院校都在不同程度上開展了校企合作教育，但由于對校企合作理念認識的局限性和地域、行業(yè)的差異，校企合作的開展和實際效果極不平衡，在合作運行過程中尚存在著不可回避而極待解決的問題。

（一）“校企合作”辦學理念的認識問題

無論是政府、行業(yè)（企業(yè)）還是學校本身，對校企合作的客觀性、必要性的理論認識和實踐觀念，均有待于加強。各別地方政府認為校企合作是學校和企業(yè)之間的事情與政府無關；部分企業(yè)認為“校企合作”是學校教學環(huán)節(jié)技術性問題，企業(yè)在其中只是提供場地設備的支援；個別學校簡單的認為把學生推到社會上實習就是“工學結(jié)合”，掛個牌子就是“校企合作”，存在著多一事不如少一事的心態(tài)；而下企業(yè)的指導教師也因為對校企合作的認識不足加之缺乏相應的激勵機制而沒有積極性。因此，對校企合作理念的認識問題是一個時期內(nèi)必須解決的問題。

（二）企業(yè)的積極性問題

部分企業(yè)出于自身經(jīng)濟利益和生產(chǎn)條件等因素的考慮，在企業(yè)自身利益和社會利益、企業(yè)的眼前利益和長遠利益矛盾沖突時，即把校企合作項目視為額外負擔，只考慮自身的利益和發(fā)展，使學校的教學受制于企業(yè)的生產(chǎn)。部分企業(yè)把學生當成廉價的勞動力，讓學生從事沒有任何技術含量的簡單勞動或者只能進行一些低層次跟崗實習。或者出于生產(chǎn)成本和安全生產(chǎn)等方面的因素，限制了學生實訓和頂崗實習進行。人為的造成了“工”“學”的矛盾。

（三）必要的政策制度問題

由于沒有相應的政策扶植和制度的制約，目前的校企合作基本是民間的自由組合。校企合作協(xié)議的簽定應該是在經(jīng)過廣泛深入調(diào)研的情況下，按照相應的政策條文在地方政府和行業(yè)主管部門的干預下進行，在執(zhí)行過程中，除了校企雙方共同運作之外，還必須有制度規(guī)范的制約和保障。尤其是訂單協(xié)議的形成和實施尚存在相當?shù)膯栴}。首先，訂單協(xié)議的簽定是校企合作雙方主觀上的愿意，并沒有相應的制度和規(guī)范的體制去遵循。所以在形成協(xié)議意向中不可避免的存在社會關系的色彩。能否公平制定訂單，在某種程度上依靠情感的溝通和人際關系，體現(xiàn)非穩(wěn)定性因素較多。再則，訂單協(xié)議形成后，由于沒有第三方的監(jiān)督執(zhí)行，使得在協(xié)議實施過程中會出現(xiàn)這樣或那樣的差異，導致協(xié)議的失敗。因此，必須建立建全相應的具有權(quán)威性的制約機制。

（四）教育體制教學模式改革問題

目前，由于種種因素的制約，高職院校的人才培養(yǎng)模式的制定和企業(yè)對人才需求的標準尚存在很大的差距，主要體現(xiàn)在沒有切實體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求，以人為本、以學生為本的觀念沒有深入落實，教育體制陳舊、教學模式落后，沒有體現(xiàn)高職教育以培養(yǎng)技能為核心的本質(zhì)和教育特色，形成了校企合作深入開展的阻礙。

（五）畢業(yè)生就業(yè)問題

訂單培養(yǎng)模式是校企合作解決學生就業(yè)需求的教育模式，也是被各高職院校普通看好的合作模式。但是，從目前情況看，得以實現(xiàn)訂單培養(yǎng)的學生數(shù)量僅占其總數(shù)很小的一部分，大部分高職畢業(yè)生仍面臨著畢業(yè)后的就業(yè)問題。近幾年高職畢業(yè)生的就業(yè)率雖有增長，但其增幅不大，而更主要的是就業(yè)質(zhì)量問題，學非所用、專業(yè)不對口的現(xiàn)象很嚴重。一方面技能型人才短缺。另一方面而非職業(yè)教育人員大量上崗，勞動者素質(zhì)低下而高職畢業(yè)生就業(yè)困難。為什么會出現(xiàn)這種情況？完全把就業(yè)問題歸結(jié)為教育質(zhì)量問題對高職院校是極不公平的。這是一個復雜問題，影響因素有多方面，教育機構(gòu)的教育觀念、培養(yǎng)模式、教育體制、運行機制、師資隊伍、教育投入，畢業(yè)生的就業(yè)思想，擇業(yè)標準是一方面。更主要是來自社會的總體影響，其中企業(yè)的用人制度是非常關鍵的因素。以往的校企合作項目往往多注重在聯(lián)合培養(yǎng)的一個層面，面對畢業(yè)生出口問題在體制方面涉及較少，這相當于只重視了產(chǎn)品的開發(fā)研制而忽視了產(chǎn)品銷路的研究。