我國大學(xué)生心理健康教育起源于上世紀(jì)80 年代 中期，發(fā)展至今取得了明顯的成效，因此，對(duì)其發(fā)展 特點(diǎn)進(jìn)行梳理，有助于探明下一階段的發(fā)展方向，從 而更好地為大學(xué)生的成長與成才服務(wù)。 一、大學(xué)生心理健康教育的發(fā)展特點(diǎn) （一）與德育關(guān)系密不可分 與德育關(guān)系密不可分是我國高校心理健康教育 極為明顯的特點(diǎn)之一。這主要是由兩個(gè)方面的原因 造成的：一是我國大陸的心理健康教育始于對(duì)學(xué)校 思想政治工作困境的反思［1 ］，把大學(xué)生心理健康教 育引入中國大陸，開展探索性工作的大多數(shù)都是思 想政治教育工作者；二是在起步階段，心理健康教育 大多數(shù)是出現(xiàn)在德育的相關(guān)文件中，如1995 年國家 教委頒布試行的《中國普通高等學(xué)校德育大綱》。后 來關(guān)于大學(xué)生心理健康教育的專門文件也是由教育 部負(fù)責(zé)大學(xué)生心理思想政治教育的相關(guān)部門制定的， 如2001 年制定的《教育部關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大 學(xué)生心理健康教育工作的意見》就是由教育部社政 司頒發(fā)的。不僅如此，在這些相關(guān)文件中也對(duì)心理健 康教育與德育的關(guān)系作了明確表述，如加強(qiáng)大學(xué)生 心理健康教育工作是高等學(xué)校德育的重要組成部分 ［2］、開展心理健康教育工作是新形勢(shì)下大學(xué)生思想政 治教育的有效途徑之一［3 ］、要在學(xué)生工作系統(tǒng)設(shè)立 大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作的專門機(jī)構(gòu)［4 ］。 因此，我國大陸的高校心理健康教育無論是觀念、還 是操作，乃至管理，都和德育有著密不可分的關(guān)系。 （二）以從自發(fā)呼吁到官方主導(dǎo)為發(fā)展脈絡(luò) 我國的大學(xué)生心理健康教育工作是從少數(shù)工作 人員的自發(fā)開展起步的，當(dāng)時(shí)上至國家及省市教育 行政主管部門、下至高校的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)此項(xiàng)工作都沒 有明確要求，純粹是少數(shù)教師用自己的熱情和責(zé)任 從政府政策角度看我國大學(xué)生

心完全自發(fā)地開展大學(xué)生心理健康教育工作（基本 以心理咨詢?yōu)橹鳎?。隨著自發(fā)工作的推進(jìn)，發(fā)起教師 在校內(nèi)奔走呼吁，希望校領(lǐng)導(dǎo)更加重視此項(xiàng)工作，慢 慢地這項(xiàng)工作先是引起一部分高校領(lǐng)導(dǎo)的重視，后 來演變成少部分高校的自發(fā)行為，直至最后國家教 育行政主管部門開始意識(shí)到了此項(xiàng)工作的重要性， 以2001 年大學(xué)生心理健康教育專門文件的下發(fā)為標(biāo) 志，我國的大學(xué)生心理健康教育工作正式進(jìn)入自覺 規(guī)范的發(fā)展階段，因此我國的大學(xué)生心理健康教育 工作是從自發(fā)呼吁到官方主導(dǎo)為發(fā)展脈絡(luò)的。 （三）柔性政策特點(diǎn)較為明顯 截止到目前，國家和各級(jí)地方政府都制定出臺(tái) 了不少大學(xué)生心理健康教育的相關(guān)文件，但這些文 件都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即柔性建議多，剛性要求 少，這在文件的名稱上也有所表現(xiàn)，比如多以《*** 意見》為文件名稱范式。此外沒有出臺(tái)與文件相關(guān)的 配套政策，因此各地的心理健康教育仍然缺乏明確、 具體而有效的落實(shí)措施。而且由于沒有針對(duì)高校心 理健康教育的規(guī)范考評(píng)體系和考評(píng)制度，對(duì)沒有執(zhí) 行文件規(guī)定的高校也沒有帶來明顯的負(fù)面影響，這 也進(jìn)一步影響了高校心理健康教育的推進(jìn)程度。 二、大學(xué)生心理健康教育的未來走向 （一）心理健康教育的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化加強(qiáng) 如前所述，我國高校心理健康教育在發(fā)展過程 中的柔性政策特點(diǎn)明顯，更多的是指導(dǎo)性的，導(dǎo)致大 學(xué)生心理健康教育沒有成為一種教育制度，心理健 康教育的開展情況受制于分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該專業(yè)的理解、 學(xué)校的行政經(jīng)費(fèi)、人員編制及辦公空間的限制。鑒于 此，教育部辦公廳于今年2 月份印發(fā)了《普通高等學(xué) 校學(xué)生心理健康教育工作基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì) 大學(xué)生心理健康教育的體制機(jī)制、師資隊(duì)伍、教學(xué)體 系、活動(dòng)體系、心理咨詢服務(wù)體系、心理危機(jī)預(yù)防與 干預(yù)體系、工作條件等七個(gè)方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作出了 明確的要求。在5 月份教育部辦公廳又印發(fā)了《普通 高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育課程教學(xué)基本要求》，從 課程性質(zhì)與教學(xué)目標(biāo)、主要教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置與教 材要求、教學(xué)模式與教學(xué)方法、教學(xué)管理與條件支 持、組織實(shí)施與教學(xué)評(píng)估等六個(gè)方面對(duì)普通高等學(xué) 校學(xué)生心理健康教育課程的教學(xué)提出了較為明確的 要求。這些標(biāo)準(zhǔn)和要求的制定，標(biāo)志著我國的大學(xué)生 心理健康教育進(jìn)入了規(guī)范建設(shè)階段，從此，此項(xiàng)工作就具有了全國性的操作指南和依據(jù)。 （二）培訓(xùn)規(guī)范化程度加強(qiáng)，隊(duì)伍的專業(yè)化水平 加強(qiáng) 在第一個(gè)專門針對(duì)大學(xué)生心理健康教育工作的 政府文件——《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健 康教育工作的意見》中首次提出要積極開展對(duì)從事 大學(xué)生心理健康教育工作專、兼職教師的培訓(xùn)，但并 沒有提及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)課時(shí)等具體 內(nèi)容。關(guān)于隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)方面，該文件提出要逐 步建立從事大學(xué)生心理健康教育工作專、兼職教師 的資格認(rèn)定體系。而在2002 年頒發(fā)的《普通高等學(xué) 校大學(xué)生心理健康教育工作實(shí)施綱要（試行）》中則 明確提出建立全國高校大學(xué)生心理健康教育教師培 訓(xùn)中心，開展專兼職教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，此外對(duì)培訓(xùn)內(nèi) 容等等也做了明確要求，即對(duì)于通過培訓(xùn)達(dá)到上崗 要求者，文件規(guī)定由教育部認(rèn)定的有關(guān)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒 發(fā)資格證書，逐步做到持證上崗。于2005 年1 月頒 發(fā)的《教育部、衛(wèi)生部、共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的意見》文件中首次明 確要求各省（自治區(qū)、直轄市）教育部門和高校要對(duì) 大學(xué)生心理健康教育隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，逐步使專職心 理健康教育和咨詢?nèi)藛T達(dá)到持證上崗要求。并且第 一次明確強(qiáng)調(diào)了專職人員的專業(yè)化，提出要“配備專 職專業(yè)人員”。而對(duì)培訓(xùn)學(xué)時(shí)的要求則見諸于今年頒 發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育工作基本建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中，要求應(yīng)保證心理健康教育專職教 師每年接受不低于40 學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，或參加至少2 次省級(jí)以上主管部門及二級(jí)以上心理專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體召 開的學(xué)術(shù)會(huì)議。此外該文件也對(duì)教師的專業(yè)背景和任 職資格也作出了明確規(guī)定，要求從事大學(xué)生心理健康 教育的教師，特別是直接從事心理咨詢服務(wù)的教師， 應(yīng)具有從事大學(xué)生心理健康教育的相關(guān)學(xué)歷和專業(yè)資 質(zhì)。照此發(fā)展趨勢(shì)，未來高校心理健康教育教師的培 訓(xùn)將更加規(guī)范化，隊(duì)伍也更加專業(yè)化。 （三）心理健康教育資源整合化程度加強(qiáng) 黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu) 建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出， “到2020 年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任 務(wù)之一：..全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì) 和健康素質(zhì)明顯提高..”在構(gòu)建和諧社會(huì)的基本 舉措部分“構(gòu)建和諧文化，鞏固社會(huì)和諧思想道德基 礎(chǔ)”提出，要“注重促進(jìn)人的心理和諧，加強(qiáng)人文關(guān) 懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)人們正確對(duì)待自己、他人和社 會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)。加強(qiáng)心理健康教育 和保健，健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，塑造自尊自信、理性平 和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。黨的十七大報(bào)告再次提 出，要“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和 心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系”?？梢?，心理 健康教育的地位已經(jīng)突破思想政治教育的邊界，成 為構(gòu)建和諧社會(huì)的基本舉措之一，這表明我國政府 已經(jīng)站在一個(gè)社會(huì)大背景下來看待學(xué)生心理健康教 育問題，站在中華民族素質(zhì)的高度來認(rèn)識(shí)未來公民 健全人格的培養(yǎng)。這必將會(huì)使政府更加重視心理健 康教育工作，從而使心理健康教育工作真正成為政 府、社會(huì)（包括社區(qū)）、家庭、學(xué)校，甚至是社會(huì)各 界包括醫(yī)學(xué)界共同參與的系統(tǒng)工程。結(jié)果就是大學(xué) 生心理健康教育的資源將會(huì)更加整合化，比如一些 有心理障礙的學(xué)生轉(zhuǎn)介到醫(yī)院后，醫(yī)院是否能提供 相應(yīng)的服務(wù)，學(xué)生轉(zhuǎn)介到醫(yī)院后，醫(yī)院怎樣跟學(xué)校建 立連接。再比如，媒體在學(xué)生成長過程中應(yīng)該如何為 教育起到積極的作用，而不是只顧搶“眼球”新聞， 不顧學(xué)生“心靈”成長。這是對(duì)學(xué)校心理健康教育服 務(wù)的機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)的機(jī)構(gòu)提出了新的要求。諸 如此類的一些問題都有望在不久的將來有政府出臺(tái) 相關(guān)文件和制度進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同為大學(xué)生的成人成 才保駕護(hù)航。 （四）心理健康教育課程的建設(shè)力度加強(qiáng) 大學(xué)生心理健康教育課程的相關(guān)要求首次出現(xiàn) 于2001 年頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心 理健康教育工作的意見》中，指出要開設(shè)大學(xué)生心理 健康教育的選修課，但對(duì)于課程的地位并沒有做出 說明。而在2002 年頒發(fā)的《普通高等學(xué)校大學(xué)生心 理健康教育工作實(shí)施綱要（試行）》中則明確提出課 堂教學(xué)是大學(xué)生心理健康教育的主要渠道和基本環(huán) 節(jié)之一。隨后，政府文件對(duì)大學(xué)生心理健康教育課程 的規(guī)范性要求進(jìn)一步加強(qiáng)，雖然在2005 年1 月頒發(fā) 的《教育部、衛(wèi)生部、共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和 改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的意見》文件中對(duì)于開課 形式仍建議是選修課，但對(duì)教學(xué)方法則進(jìn)行了明確 要求，提出要通過案例教學(xué)、體驗(yàn)活動(dòng)、行為訓(xùn)練等 形式提高課堂教學(xué)效果。在今年頒發(fā)的《普通高等學(xué) 校學(xué)生心理健康教育工作基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中， 對(duì)課堂教學(xué)的重視程度進(jìn)一步加強(qiáng)，指出課堂教學(xué) 是大學(xué)生心理健康教育的主渠道，要建立和完善相 應(yīng)的課程體系。必修課這一課程形式也首次在文件 中出現(xiàn)，并且對(duì)課程的覆蓋面也有明確要求，那就是 保證學(xué)生在校期間普遍接受心理健康課程教育。緊 接著，在5 月份教育部辦公廳又印發(fā)了《普通高等學(xué) 校學(xué)生心理健康教育課程教學(xué)基本要求》，從課程性 質(zhì)與教學(xué)目標(biāo)、主要教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置與教材要 求、教學(xué)模式與教學(xué)方法、教學(xué)管理與條件支持、組 織實(shí)施與教學(xué)評(píng)估等六個(gè)方面對(duì)普通高等學(xué)校學(xué)生 心理健康教育課程的教學(xué)提出了較為明確的要求。 這一文件的頒發(fā)，將會(huì)更大程度地加強(qiáng)大學(xué)生心理 健康教育課程的建設(shè)力度。