中醫“治未病”包含“未病先防、已病防變、病后防復”三個方面，與社區衛生服務的預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務有著密切的聯系。《黃帝內經》有“上工救其萌芽”、“下工救其已成，救其已敗”的說法，就是要重視預防和保健，防患于未然，這是中醫預防疾病思想的最好體現。以醫療為載體、人民健康為最終目的，把人民健康建立在預防保健的基礎上，就是“上工治未病”的精華所在。 1開展中醫“治未病”的意義 在2008年首屆“治未病”高峰論壇開幕式暨“治未病”健康工程啟動儀式上，衛生部部長指出，通過實施“治未病”健康工程，大力開展“治未病”服務，對解決人類的疾病預防控制和衛生保健問題，促進中醫藥事業的更大發展都具有十分重要的戰略意義。黨的十七大明確指出，發展社區衛生服務是深化城市醫療衛生體制改革、有效解決城市居民看病難、看病貴問題的重要舉措。社區衛生服務是以人的健康為中心，融預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等為一體的有效、經濟、方便、綜合、連續的基層衛生服務，根據社區衛生服務“六位一體”的工作特點，在現有工作基礎上進一步深化，同時探索出新的中醫“治未病”方式、方法，以推廣應用中醫藥為前提，切實解決百姓實際問題。 2 社區衛生服務與中醫“治未病”的關系 唐代大醫家孫思邈將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次，認為“上醫醫未病之病，中醫醫欲病之病，下醫醫已病之病；消未起之患，治病之疾，醫之于無事之前”。中醫“治未病”著力體現的是“未病先防、已病防變、病后防復”的原則。而社區衛生服務強調的也是三級預防原則：一級預防：病因預防或初級預防，防患于未然；二級預防：早發現、早診斷、早治療；三級預防：積極治療，預防傷殘，做好康復，它體現的正是中醫“治未病”的思想理念，兩者關系密切。

3 開展中醫“治未病”工作的建議 3.1 加強組織領導及人材培養，強化“治未病”理念社區衛生服務機構一把手應親自抓中醫建設；成立“治未病”工作領導小組，并以社區為支撐點、中醫科為龍頭、中醫副高職稱以上人員為技術骨干、全科醫生及全科護士為延伸，把中醫預防與養生保健落實到居民、患者中，從而從源頭上保證中醫“治未病”工作長效、規范的開展。努力培養專業的中醫“治未病”人才，在現有中醫科人員的基礎上，培養一些專門從事中醫“治未病”的醫務人員，可邀請省、市中醫醫院的專家對社區醫務人員進行中醫“治未病”的輔導學習或派員外出培訓學習，明確中醫“治未病”的理念、方法、開展工作的要求等一系列新穎的學習內容，不斷提高醫務人員的診療水平，使中醫“治未病”觀念得到提升，同時加強中醫“治未病”工作的積極性。或引進具有中醫專業知識，同時具有預防醫學知識和醫院管理學知識的中醫“治未病”專業人才，從而保證中醫“治未病”工作的質量以及獲得社區居民的認可。 3.2 開展基線調查，專家幫扶、專題合作在轄區內進行居民疾病的基線調查，進行社區診斷工作，獲取社區人群常見疾病基本情況的信息，為開展中醫“治未病”工作掌握第一手資料。開展有關“治未病”的科學研究，針對社區居民的主要疾病，確定如“高血壓病的中醫預防保健”、“社區中風病人的中醫藥康復”等專題項目，探索中醫藥在預防、養生、保健、醫療、康復等方面的應用。并按照隊列研究要求，分別設立空白對照組、西醫干預組和中西醫結合“治未病”組進行長期研究，由專家擬定長期干預研究方案，用5年甚至10年時間，探索中醫“治未病”的長效作用。