淺談合并高職院校干部人事檔案管理與利用問(wèn)題
趙樹(shù)法 李英杰
【摘要】高職院校干部人事檔案管理與利用存在著一些問(wèn)題,文章結(jié)合作者的工作崗位,探討并提出了一些做法和建議。 【關(guān)鍵詞】高職院校;干部人事檔案;管理與利用 近年來(lái),我國(guó)高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進(jìn)展,合并升格的高職院校達(dá)1100多所,進(jìn)一步完善了國(guó)家的高等教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化了教育資源配置,提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問(wèn)題。干部人事檔案管理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作也存在著許多問(wèn)題。 一、合并高職院校干部人事檔案管理與利用存在的問(wèn)題 許多合并高職院校是由一些不同學(xué)科、不同層次的學(xué)校(如中等職業(yè)學(xué)校)合并而來(lái),原來(lái)的學(xué)校對(duì)干部人事檔案沒(méi)有自主管理權(quán),長(zhǎng)期以來(lái)不能引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視,從而出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,專(zhuān)業(yè)人員缺乏 合并的高職院校,干部檔案管理實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變的模式,師資隊(duì)伍迅速膨脹,干部人事檔案管理的工作任務(wù)加重,然而,部分高職院校沒(méi)有配備專(zhuān)用的檔案庫(kù)房,沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的編制,配備專(zhuān)職的人事檔案管理人員,僅由組織人事部門(mén)配備兼職人員兼管這項(xiàng)工作,這樣勢(shì)必影響了組織人事部門(mén)其他工作的順利開(kāi)展,而且這種管理模式,缺乏對(duì)管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高,使高職院校干部人事檔案管理工作的理論探討與深化,自身改革與發(fā)展受到限制。 (二)檔案管理制度不規(guī)范,管理手段落后 合并高職院校由于先前的隸屬關(guān)系、辦學(xué)規(guī)模、管理方式不同等歷史原因,導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一,質(zhì)量參差不齊、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理手段落后等問(wèn)題。如歸檔材料沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)格;收集過(guò)程中紙張大小不統(tǒng)一;檔案材料沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范整理,有的甚至沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)和裝訂;現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。 (三)信息開(kāi)發(fā)利用率差,發(fā)揮服務(wù)作用程度低 干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動(dòng)服務(wù)局面,人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用程度不高,往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面,在師資培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應(yīng)有的作用。 (四)升級(jí)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重 很多學(xué)校合并升格后,就趕上了中央組織部要求開(kāi)展干部“三齡一歷”審核工作的通知,這對(duì)干部檔案管理提出了很高要求,而原先幾所學(xué)校檔案工作起步不同,有的學(xué)校已經(jīng)經(jīng)過(guò)了上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收,達(dá)到干部檔案管理目標(biāo)一級(jí),二級(jí)或三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有的規(guī)模甚至都沒(méi)有按新標(biāo)準(zhǔn)整理過(guò),為了達(dá)到同一個(gè)等級(jí)或更高水平,除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外,檔案管理人員僅技術(shù)加工就有相當(dāng)大的工作量。 二、解決高職院校干部人事檔案的管理與利用問(wèn)題的途徑 (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高檔案管理人員素質(zhì) 干部人事檔案是記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容的材料,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據(jù),關(guān)系到每位教職工的切身利益。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),尤其是主管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)充分樹(shù)立起檔案意識(shí),合并高職院校應(yīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上給以充分保證;在檔案經(jīng)費(fèi)上落實(shí)到位,增添必要的硬件設(shè)施;主動(dòng)關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活,當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦腥〉昧顺煽?jī)或圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù)時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給以表?yè)P(yáng)和認(rèn)可,同時(shí)還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會(huì),這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績(jī)效的提高。提高檔案管理人員素質(zhì),是做好這項(xiàng)工作的重要依據(jù)。要做好人事檔案管理工作,必須不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì),對(duì)在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),用檔案方面的新理論知識(shí)武裝頭腦,開(kāi)闊眼界,指導(dǎo)工作,以適應(yīng)新時(shí)期高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對(duì)高校干部人事檔案管理的新要求。
【