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淺析公路經濟效益影響的因素及對策分析

樊彥霞

論文關鍵詞:公路經濟效益因素對策

論文摘要:在國民經濟的發展中,交通運輸業是基礎性的產業,也是現代化經濟的重要支撐載體和標志,在交通基礎中,公路是最為關鍵的組成部分。但是,隨著公路財政投入的不斷加大,那么相應的經濟效益的回報是否有能夠與財政投入相對應呢?本文針對公路經濟效益影響的因素進行了分析,并且針對其提出相應的建議。

在經濟騰飛的時代,公路運營條件也受到了越來越多的社會群眾的關注。在這一背景下,如何才能夠抓好公路經濟效益,就成為公路有關部門的首要解決問題。實現公路經濟效益最大化,才能夠促進行業的快速發展,才能夠在市場競爭中站穩腳跟,才能夠有余力更進一步的發展下去。 一、公路經濟效益受到制約的主要因素分析 公路系統受到了經濟效益和社會效益等方面的主要因素制約,但是其中最為突出的有以下幾個方面: (一)員工在思想認識上略有欠缺 目前,整體公路管理體制的條條框框都受到了傳統計劃經濟模式的影響,因此導致公路相關部門的員工思想存在一定的“缺陷”,不能夠徹底地擺脫舊時期的傳統觀念,無法突破傳統觀念的束縛,從而沒能夠樹立出正確的市場經濟觀念,在公路有關部門中,很多員工都存在靠、要、等的落后思想。這也使得公路相關的部門難以發揮出其主觀能動性,也導致員工的創造性和積極性也受到了“傳統”的壓迫。 (二)沒能將公路系統的管理體制理順 從目前我國公路系統的體制來看,依然采用的是半下放的管理形式,公路的建設與養護中所花費的資金撥付都是通過省廳實現。省廳對公路行業管理進行直接的管理,地方僅僅是對于人事、行政和黨群做出相應的管理。如此,能夠將地方以及公路行業的積極性充分的調動起來,但是也存在一定的缺點:這一種體制對公路系統的建設以及養護無法滿足省里的計劃要求,也無法滿足其地方經濟發展所要求的公路建設以及養護的標準。 (三)在公路建設以及養護方面的資金投入不足 例如:以某一個公路系統為例,其相關職工大約有3900人,固定養護工人為1500人,需要養護的國道大約203公里,省道560公里。但是由于每一年計劃中所投入的費用不足,再加上相應材料價格大幅度的上漲(養護公路所需),也大大增加了公路養護成本,逐漸形成了公路部門的掛賬資金,因此,也只能夠通過負債的形式來支持公路的建設以及養護的運行。 (四)公路部門人員超編現象嚴重 隨著最近幾年來公路系統當中各個部門的人員在快速的增長,從而導致過剩的情況逐漸地顯露出來,甚至出現了“人吃路”等情況。另外,相對較差的市場競爭力也成為公路經濟效益增長受到制約的因素[1]。 二、公路經濟效益制約的主要對策 在當前的公路系統中,由于“兩科效益”也會對經濟產生一定的制約作用。所以想要扭轉現狀,就需要采取相應的應對措施,充分的發揮出內部經濟效益以及社會經濟效益。

(一)提升思想認識 作為公路系統部門的有關人員,不能夠一進部門就感覺到有了穩定工作,沒必要學習了。應該不斷地增加專業方面的學習,將自己的思想認識水平提高到新的臺階,用新型的市場經濟觀念代替以往舊的觀念、舊思想,從而通過有效的措施讓公路的建設、管理與養護等能夠有序、協調的發展下去。

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