【摘要】 針對我國計劃生育技術規范和優質服務的要求，全國各地政府均出臺了相應的政策和舉措，也取得了一定的成績，然而計劃生育技術服務在基層的執行現狀與國家規范的要求間還存在著不同程度的差距。各地政府應轉變觀念，深入學習計劃生育技術規范和優質服務有關要求，牢牢把握其核心內容開展計劃生育技術服務工作，從而更好更快的達到計劃生育技術規范和優質服務的目標。

【關鍵詞】 計劃生育技術規范優質服務

自我國實施計劃生育這一基本國策，國家和各級政府針對計劃生育技術服務這一難點和重點問題，制定了大量的法律法規和規范性文件，并加強了對其的監督管理工作，力求保證計劃生育技術服務的規范性。自1964年國家將計劃生育作為國家計劃第一次納入國家根本大法以來已歷經了40多年，廣大城市家庭和大部分農村家庭都已普遍接受了計劃生育這一思想，全國各地的計劃生育服務質量也在逐步提高之中。但是計劃生育技術服務在各地基層的執行現狀與國家規范的要求之間還存在著不同程度的差距，與優質服務的標準之間還有一定的距離。

計劃生育優質服務主要是以人為中心，以群眾需求為出發點，以穩定低生育水平和提高人口素質為目標，圍繞優生優育、避孕節育、生殖保健開展優質服務，合理利用和配置社會資源，以適應市場的發展以及人民的需求，全面提高計劃生育服務質量，促進人口和社會的全面發展。各省市地區，特別是計劃生育推廣工作難度較大的農村地區，為了達到計劃生育優質服務的更高要求，紛紛出臺相應的政策舉措，都收到了不錯的效果。

如廣西省桂林市靈川縣就是個很典型的例子，該縣縣委、縣政府緊緊把握該縣底子薄人口素質低的特點，首先完善了領導機制并加大公共事業投入，提高計生服務條件，強化計生管理和技術服務隊伍，在每個村都配備了村級計生專干和人口管理員。該縣著力于提高出生人口素質，實施出生缺陷干預。廣泛開展公益性宣傳培訓活動，針對不同需求提供免費基本技術服務，并出臺了獎勵和優惠政策，綜合治理出生人口性別比例偏高問題，強化流動人口計生工作等一系列措施，而且該縣還積極構建計生信息化管理平臺。在縣委、縣政府的大力推進下，靈山縣近年來計劃生育技術服務質量不斷提高（表1.1所示），屢屢榮獲省市級和國家級計劃生育獎項。

表1.1

計劃生育技術服務規范化和優質服務的推行，是一個不斷摸索前行的過程。其首要的一點就是時刻牢記以以人為本為核心的科學發展觀作為我們計劃生育工作的指導思想，強化“人”的重要性，分析把握不同群眾不同階段的需求特點。其次，提高技術質量，首先就要提高計劃生育工作有關人員的專業化水平，引入更多高學歷水平的專業技術人員和行政管理人員。計劃生育技術服務有關工作人員應加強本職業務的學習和進修，掌握更多的優育節育和生殖健康方面的知識，提高自身技術水平。然而光有高水平的工作人員，沒有先進完備的計生服務設施和條件也是不夠的，各地政府應加大財政投入，完善完備計劃生育工作醫療條件，擴大宣傳教育工作的規模，加強宣傳教育工作效果。我們應該了解群眾所需，廣大群眾所需的不僅僅是醫療方面服務，更多的是缺乏生育節育和生殖健康方面的基本常識，所以我們要提高計劃生育技術服務水平的重點要涵蓋醫療技術，宣傳技術，咨詢技術等各方面，做到全覆蓋的計劃生育知識普及，提高群眾自身計劃生育的意識和自主性。目前由于各地存在不同的計劃生育工作難點，出臺的政策也不盡相同，這樣有利即是抓住了以人為本的核心，但也有弊，由于力度不同造成各地計劃生育工作水平參差不齊，沒有達到整體水平的提高。因此建立一個規范化系統網絡至關重要，這個系統應包括質量控制體系、社會保障體系、法律法規體系以及考核評估體系。另外外出務工人員由于其流動性，在務工期間缺乏計劃生育有效管理和服務，是計劃生育工作的一個難點，建立健全全國育齡人口信息網絡化系統覆蓋非常重要，可以讓外出務工人員在外和在家同樣能享有優質的計劃生育技術服務，掃除計劃生育工作的盲點。

基于目前的現狀，要達到計劃生育技術規范和優質服務的最終目標，我們任重而道遠。然而計劃生育技術規范和優質服務有助于增強計劃生育服務人員和管理干部的服務意識和業務素質，有助于改進宣傳教育工作，有助于加強生殖健康知識普及和技術服務，以鞏固低生育水平，完成從單純控制人口數量向穩定低生育率和提高生殖健康水平相結合的轉變，提高出生人口質量和群眾生活品質，從而更好的實現以人為本的科學發展觀，達到和諧社會的相關要求。

參 考 文 獻

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