論文摘要 珠三角地區(qū)邁開了新型城市化發(fā)展的步伐，檢察機(jī)關(guān)服務(wù)推進(jìn)新型城市化主要面臨打擊犯罪、強(qiáng)化監(jiān)督、化解矛盾等方面的挑戰(zhàn)，要從增強(qiáng)認(rèn)識、加大打擊犯罪力度、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、保護(hù)市場主體、化解社會矛盾等開展好工作。

論文關(guān)鍵詞 新型城市化 檢察 服務(wù) 訴訟監(jiān)督

傳統(tǒng)城市化是指人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程，其主要衡量指標(biāo)是城市人口占總?cè)丝诘谋壤ｋS著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市化發(fā)展進(jìn)入新的階段，由初級階段向高級形態(tài)轉(zhuǎn)變，這個轉(zhuǎn)變不只包括人口轉(zhuǎn)移，更加強(qiáng)調(diào)城市的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由低端向高端的轉(zhuǎn)型升級，也稱“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市”。新型城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的產(chǎn)物。當(dāng)前，全國部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地方邁出了新型城市化發(fā)展的步伐。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志在中共廣東省第十一次黨代會上指出：“把新型城市化作為促進(jìn)工業(yè)化、信息化、市場化和國際化的重要抓手，繼續(xù)強(qiáng)化提升珠三角帶動?xùn)|西北戰(zhàn)略。”至此，廣東珠三角地區(qū)邁開了新型城市化建設(shè)的步伐。新型城市化的基本內(nèi)涵是以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以民生幸福為主旨，更加注重以人為本，更加注重可持續(xù)發(fā)展，更加注重創(chuàng)新發(fā)展動力，更加注重優(yōu)化發(fā)展空間，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，走出一條經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、生活幸福的城市科學(xué)發(fā)展之路。如何服務(wù)推進(jìn)新型城市化發(fā)展是擺在檢察機(jī)關(guān)面前的一個重要課題。

一、檢察機(jī)關(guān)服務(wù)推進(jìn)新型城市化發(fā)展面臨的突出問題

檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，在服務(wù)保障推進(jìn)新型城市化發(fā)展的過程中，主要是面臨維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、強(qiáng)化監(jiān)督、化解矛盾等方面的挑戰(zhàn)。 1.當(dāng)前刑事案件高發(fā)，維穩(wěn)任務(wù)重。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，新型城市化步伐加快，城市流動人口增多，新型犯罪不斷涌現(xiàn)，刑事犯罪數(shù)量呈逐年上升趨勢，檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。 2.打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪工作挑戰(zhàn)大。職務(wù)犯罪現(xiàn)象日益復(fù)雜，公民對檢察機(jī)關(guān)履行好檢察職能，創(chuàng)建高效廉潔的政務(wù)環(huán)境的期望值越來越高。 3.訴訟監(jiān)督工作需加強(qiáng)。訴訟監(jiān)督工作存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督質(zhì)量不高，監(jiān)督實(shí)效不強(qiáng)。一些檢察干警監(jiān)督意識不強(qiáng)，監(jiān)督水平不高，存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象。 4.群眾訴求日益增多。隨著群眾公民意識和法律意識的增強(qiáng)及城市化發(fā)展中不可避免產(chǎn)生一些新的利益糾紛，群眾的訴求會在一定程度上一定范圍內(nèi)突增，檢察機(jī)關(guān)參與社會治安綜合治理，積極化解社會矛盾糾紛，妥善處理涉檢信訪問題的挑戰(zhàn)也隨之增加。

二、檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)推進(jìn)新型城市化發(fā)展

（一）增強(qiáng)服務(wù)推進(jìn)新型城市化發(fā)展的責(zé)任感和使命感 服務(wù)推進(jìn)新型城市化發(fā)展是當(dāng)前珠三角地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)、是踐行檢察工作主題的重要途徑、是檢驗(yàn)檢察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)要自覺學(xué)習(xí)新型城市化發(fā)展的知識，了解新型城市化發(fā)展的內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)路徑，準(zhǔn)確把握黨委政府對檢察工作的新要求、新期待，切實(shí)找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)推進(jìn)新型城市化發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅持做到既立足職能，以執(zhí)法辦案為中心，又突出服務(wù)大局，保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；既依法打擊犯罪，加強(qiáng)法律監(jiān)督，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和統(tǒng)一，又注重預(yù)防犯罪，注重司法保護(hù)，注重教育引導(dǎo)公民自覺守法；既強(qiáng)化法律監(jiān)督，又強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。緊緊圍繞新型城市化發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮檢察職能作用，提供有力的司法保障和良好的法律服務(wù)。 （二）加大對各類刑事犯罪的打擊力度 立足辦案是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本方式，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要重點(diǎn)依法打擊嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序特別是食品安全、破壞金融管理秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序等領(lǐng)域的犯罪活動。依法堅決打擊嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”、電信詐騙等嚴(yán)重危害群眾人身財產(chǎn)安全的刑事犯罪，提升群眾的安全感和治安滿意度。著力打擊制假售假、串通投標(biāo)、非法經(jīng)營、商業(yè)詐騙、偷稅漏稅、走私販賣等破壞招商引資、危害生產(chǎn)經(jīng)營、隨還企業(yè)商業(yè)信譽(yù)、阻礙企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等刑事犯罪；積極參與“三打兩建”專項(xiàng)行動，全面遏制破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序與社會和諧穩(wěn)定的違法犯罪活動，在查處“保護(hù)傘”、斬斷“利益鏈”等方面發(fā)揮職能作用，優(yōu)化市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序。 環(huán)節(jié)社會治安綜合治理責(zé)任，積極參與多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，及時化解社會矛盾糾紛。