摘 要：中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治是由中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化與中國(guó)特色社會(huì)主義民主體制構(gòu)成的一個(gè)整體。民主體制的建設(shè)在當(dāng)前已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展并在沿著正常的軌道勢(shì)如破竹，而民主文化卻還遲遲沒(méi)有形成，這對(duì)中國(guó)民主的實(shí)現(xiàn)是很不利的。如何突破制約民主文化形成的瓶頸，探索一條符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化建設(shè)道路，是今后一段時(shí)期內(nèi)亟待解決的問(wèn)題。促進(jìn)民主文化與傳統(tǒng)政治文化的有益部分融合，科學(xué)吸收和借鑒西方民主文化的優(yōu)秀成果，以民主體制的健全來(lái)帶動(dòng)民主文化的發(fā)展等方法，可以將中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化不斷地推向前進(jìn)。 一、中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化是中國(guó)民主發(fā)展的文化方向 民主是一個(gè)古老而又常新的話題，正像中央編譯局俞可平先生所言:“政治哲學(xué)中最古老而又最新穎的話題無(wú)疑是民主，談?wù)撟疃喾制缱畲蟮脑掝}無(wú)疑也是民主，最令人神往而又最使人迷惑的話題還是民主”。【1】民主的最初解釋是由“人民”和“統(tǒng)治”兩層意思的組合。民主文化即民主的政治文化，是政治文化的核心內(nèi)容。民主文化是人類在歷史發(fā)展過(guò)程中形成的對(duì)民主政治的情感、態(tài)度、信仰等精神層面的一種政治意識(shí)形態(tài)。中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化，顧名思義，它不同于西方社會(huì)的民主文化，深深地烙上中國(guó)的印跡，是符合中國(guó)國(guó)情、不能離開中國(guó)這片土壤發(fā)展的民主文化，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的民主意識(shí)形態(tài)總和，是在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中將馬克思主義的民主觀與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合的理論與實(shí)踐成果。中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化是在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，逐步形成并不斷完善的具有符合中國(guó)情況的民主意識(shí)形態(tài)，是民眾對(duì)中國(guó)的民主制度的一種深刻的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)而內(nèi)化為一種民族的心理和思想文化。 中國(guó)民主發(fā)展的文化方向是中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化。當(dāng)代中國(guó)的政治發(fā)展， 必須以有中國(guó)特色的現(xiàn)代政治文化為追求的目標(biāo)。沒(méi)有這樣的文化追求， 政治發(fā)展就會(huì)流于浮泛， 失去內(nèi)涵。筆者認(rèn)為， 有中國(guó)特色的現(xiàn)代政治文化的核心內(nèi)容， 就是社會(huì)主義的民主文化。 二、中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容 首先，一切權(quán)力屬于人民和人民當(dāng)家作主為其核心理念 社會(huì)主義民主文化必須以社會(huì)主義的現(xiàn)代價(jià)值觀為主體，這就是人民當(dāng)家作主的觀念。現(xiàn)代意義上的社會(huì)主義民主，其最高原則是真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在民主的國(guó)家制度真正按照人民的權(quán)益運(yùn)行，實(shí)際成為人民所掌握的政治權(quán)力，而且體現(xiàn)在民主的國(guó)家制度等社會(huì)生活的各個(gè)方面，人民都以高度的民主意識(shí)和民主能力來(lái)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，實(shí)行自我管理，真正實(shí)現(xiàn)在平等、自由的基礎(chǔ)上有秩序地發(fā)展。中國(guó)社會(huì)主義民主作為新型民主，本質(zhì)的要求是堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民和人民當(dāng)家做主，人民只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)真正的當(dāng)家做主，人民是主體，黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，法治是基本保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)三者統(tǒng)一起來(lái)，既反映了民主作為人類共同追求目標(biāo)的普世價(jià)值，又是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下長(zhǎng)期探索和創(chuàng)造的結(jié)果，因而有別于其他類型的民主，成為人類政治文明的一朵奇葩。堅(jiān)持這一思想和經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的精髓，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的優(yōu)越性。“在廣泛的社會(huì)領(lǐng)域民主文化的發(fā)展成熟程度，是民主發(fā)展的一個(gè)重要尺度。” 【2】假如在一個(gè)號(hào)稱實(shí)行民主制度的國(guó)家嚴(yán)重缺乏民主意識(shí)，由此導(dǎo)致社會(huì)生活中嚴(yán)重存在著背離民主的現(xiàn)象，那么這樣的民主制就不是全面的高度的民主制，它自身必然存在著種種非民主弊端。并且，這種民主制肯定會(huì)不斷受到來(lái)自社會(huì)的非民主因素的影響和沖擊，而很難鞏固自己、發(fā)展自己，甚至?xí)萑肜Ь澈臀ｋU(xiǎn)。 其次，馬克思主義民主文化觀始終是其指導(dǎo)思想 中國(guó)的民主文化建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，要在實(shí)踐中探索前進(jìn)，但中國(guó)的民主建設(shè)并非無(wú)源之水、無(wú)本之木。這個(gè)本和源就是馬克思主義的民主觀的指導(dǎo)。我國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)是在原有的社會(huì)主義政治制度基礎(chǔ)上的自我完善和發(fā)展，其理論基礎(chǔ)、制度框架沒(méi)有改變。馬克思主義的民主文化觀，科學(xué)揭示了人類社會(huì)政治發(fā)展的基本規(guī)律，揭示了民主的本質(zhì)，指明了社會(huì)主義民主政治建設(shè)發(fā)展的方向。馬克思主義經(jīng)典作家曾經(jīng)提出了非常豐富的社會(huì)主義民主文化學(xué)說(shuō)。作為馬克思主義中國(guó)化的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合中國(guó)社會(huì)實(shí)際，先后進(jìn)一步豐富和發(fā)展了社會(huì)主義民主文化理論，并業(yè)已構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)民主文化現(xiàn)代化的實(shí)施框架和價(jià)值尺度。中國(guó)民主文化堅(jiān)持以馬克思主義民主文化理論為指導(dǎo)，就是要樹立社會(huì)主義政治價(jià)值觀，堅(jiān)定社會(huì)主義的政治理想與信念，堅(jiān)持黨的基本路線和方針。這表明了中國(guó)民主文化的前進(jìn)方向，必然是不同于形形色色的非社會(huì)主義民主文化的。堅(jiān)持以馬克思主義民主觀為指導(dǎo)，我們才能明辨是非、找準(zhǔn)方向，才能沿著正確的軌道把中國(guó)的民主政治建設(shè)推向前進(jìn)。今后很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們必須在馬列主義基本原則的指導(dǎo)下，百家爭(zhēng)鳴，探索求新。批判非民主乃至反民主的思想意識(shí)仍應(yīng)是我們今天民主思想的一個(gè)不可或缺的維度。在批評(píng)的同時(shí)，也要加強(qiáng)從正面對(duì)民主做出建設(shè)性的思考，糾正對(duì)民主的一些不正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)民主及保障民主的各種措施的認(rèn)識(shí)無(wú)疑更有待于深入下去。民主思想的批判之維和建設(shè)之維都應(yīng)圍繞著馬克思主義的民主文化思想核心得到充分的發(fā)展。 再次，權(quán)利與義務(wù)、自由與平等、服從與尊重的辯證統(tǒng)一 社會(huì)主義民主文化強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一、民主自由要求和遵紀(jì)守法的統(tǒng)一、維護(hù)個(gè)人權(quán)利和尊重他人權(quán)利的統(tǒng)一。 公民依法參與政治和社會(huì)生活，享受充分的權(quán)利，同時(shí)全面履行自己的義務(wù)。這里的核心是平等意識(shí)，全體公民在法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)面前完全平等。“我不同意你的意見(jiàn)，但要保護(hù)你表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利”逐漸成為全社會(huì)的共識(shí)。民主作為公民社會(huì)的產(chǎn)物，公民精神對(duì)民主政治具有重要的意義。 民主理論的核心思想應(yīng)當(dāng)是重視人的價(jià)值。自由與平等是人的價(jià)值的最終體現(xiàn)，也是民主思想的根本體現(xiàn)。洛克早就將人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)、自由和平等作為人類實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的基本條件。馬克思恩格斯也將未來(lái)人類的理想狀態(tài)看作是“自由人聯(lián)合體”，是通向理想的彼岸，在那里“每一個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”【3】自由是一個(gè)相對(duì)和抽象的概念，我們并不能作出一個(gè)明確的絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)給自由作一個(gè)詮釋。但是自由作為人類的目標(biāo)至少可以通過(guò)個(gè)人自我選擇的最大可能性來(lái)得以體現(xiàn)。 民主是以“少數(shù)服從多數(shù)”為其原則的，民主運(yùn)行的代議制選舉正是由此而確立的。民主社會(huì)不同于以往社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于這種整合是通過(guò)相互妥協(xié)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，不是暴力和壓制。正是這種讓步和包容的精神讓每個(gè)公民在遇到一定利益關(guān)系時(shí)，都會(huì)作出一定的妥協(xié)，讓出自己的部分利益，來(lái)爭(zhēng)取同自己的利益與他人的利益實(shí)現(xiàn)的相對(duì)最大化，而不是你死我活的斗爭(zhēng)，而實(shí)際上這樣的結(jié)果用民主的價(jià)值判斷的確又是最好的選擇。 三、中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化建設(shè)路徑探索 第一，促進(jìn)民主制度與民主文化的良性互動(dòng) 當(dāng)代中國(guó)政治的民主化進(jìn)程，難點(diǎn)就在于如何把民主制度化為“民主文化。”制度是形式，文化是內(nèi)核，二者缺一不可。以實(shí)踐作為民主制度建設(shè)與民主文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，形成民主的輿論和氛圍。面對(duì)民主制度不健全和民主文化缺失的雙重難題，必須強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的能動(dòng)作用。如果說(shuō)人的正確思想從社會(huì)實(shí)踐中來(lái)，錯(cuò)誤思想也與社會(huì)生活中的消極體驗(yàn)有關(guān)。一些民主制度和原則在生活中走樣變形，這一事實(shí)導(dǎo)致少數(shù)人對(duì)發(fā)揚(yáng)民主有了消極體驗(yàn)，甚至產(chǎn)生悲觀情緒。須知，民主制度和民主文化都不是天上掉下來(lái)的，只能是正確實(shí)踐的結(jié)果。在民主問(wèn)題上，最忌諱的高喊脫離實(shí)際的口號(hào)而沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，這是只想當(dāng)“設(shè)計(jì)師”而不屑當(dāng)普通實(shí)行者的烏托邦思想。應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地參與各種民主生活，在行使民主權(quán)利的同時(shí)學(xué)習(xí)民主思想、捍衛(wèi)民主理念，堅(jiān)定對(duì)民主的信心。實(shí)踐證明，民主進(jìn)程不怕慢，只怕停，更怕退；民主生活不怕小，只怕空，更怕假。廣大群眾都從身邊的事做起，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使每一項(xiàng)民主權(quán)利，參加每一次民主生活，會(huì)有助于形成民主的輿論與氛圍，優(yōu)化微觀民主環(huán)境，也就是為完善宏觀的民主制度和推動(dòng)民主文化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。 第二，立足國(guó)情，促進(jìn)民主文化與民本文化的融合 從中國(guó)近代以來(lái)政治現(xiàn)代化的歷程來(lái)看，始終存在著民本文化與民主文化的沖突與融合問(wèn)題。中國(guó)傳統(tǒng)的民本文化雖然有其合理性，但從本質(zhì)上看仍然是為專制政治服務(wù)的臣民文化。民主文化與民本文化的融合，就是要把自由平等的人權(quán)意識(shí)與國(guó)以民為本的國(guó)家意識(shí)結(jié)合起來(lái)；把一切權(quán)力屬于人民的人民主權(quán)觀念與民為貴的價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)；把權(quán)利本位觀念與愛(ài)民、寬民、執(zhí)政為民的執(zhí)政意識(shí)結(jié)合起來(lái)；把為人民服務(wù)的公仆精神與天下為公的責(zé)任意識(shí)結(jié)合起來(lái)；把依法治國(guó)方略與以德治國(guó)的傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)；把民主與集中結(jié)合起來(lái)。“民本主義的民有理念，是建設(shè)民主政治的內(nèi)在根據(jù)；民本主義的民享理想，是建設(shè)民主政治的邏輯前提”。【5】中國(guó)的民主文化建設(shè)不能離開中國(guó)的土壤環(huán)境。中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中缺少民主文化因子，民本文化成為民主文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)。數(shù)千年的中華文明積淀了深厚的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，尤其是民本文化，它們被世代相傳，滲入人們的日常生活行為方式中。要倡導(dǎo)和弘揚(yáng)它們，使它們產(chǎn)生效益遞增績(jī)效，放大它們對(duì)社會(huì)主義文化理念的輔助作用，增強(qiáng)民族競(jìng)爭(zhēng)的文化凝聚力。 第三，獨(dú)立自主，科學(xué)吸收外來(lái)民文化的有益成分 文化建設(shè)歷來(lái)具有交融性和開放性，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下更是如此。由于歷史和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等原因，西方民主思想在世界范圍內(nèi)占有優(yōu)勢(shì)，加之國(guó)際上文化信息的不公平流動(dòng)，西方民主思想對(duì)我國(guó)民主文化建設(shè)有著不容忽視的影響和沖擊。這要求我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主義民主文化建設(shè)要把吸收和抵制、借鑒和揚(yáng)棄、清理和總結(jié)結(jié)合起來(lái)。既不能把西方民主思想一律拒于國(guó)門之外，又不可以“西天取經(jīng)”的簡(jiǎn)單做法建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義民主文化，這就要求我們把握好一個(gè)“度”的問(wèn)題。文化并無(wú)優(yōu)劣之分，只是在于能否適宜本國(guó)的情況。西方民主文化是個(gè)龐雜的系統(tǒng)，有部分思想反映了民主發(fā)展的一般規(guī)律，屬于人類政治文明的有益成果，這主要是指某些程序性、操作性的內(nèi)容，應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際借鑒和吸收。 第四，引導(dǎo)民主文化賴以生存的載體——公民社會(huì)的合理成長(zhǎng) 民主文化需要通過(guò)傳播來(lái)影響每一個(gè)人的民主價(jià)值觀，不是簡(jiǎn)單的對(duì)個(gè)體進(jìn)行說(shuō)教就能達(dá)到的，還需要依托公民社會(huì)這個(gè)社會(huì)組織作為載體，才能更加有效地培育民主文化。所謂公民社會(huì)，政治學(xué)強(qiáng)調(diào)它的公民性即公民社會(huì)主要由那些保護(hù)公民權(quán)利和公民政治參與的民間組織構(gòu)成而社會(huì)學(xué)則強(qiáng)調(diào)他的中間性，即公民社會(huì)是介于國(guó)家和社會(huì)之間的中間領(lǐng)域我傳媒在民主文化建設(shè)中的作用總是潛移默化而又至關(guān)重要的，主要表現(xiàn)在信息提供和公眾心理?xiàng)l件涵育方面。把公民社會(huì)當(dāng)作是國(guó)家或政府之外的所有民間組織或民間關(guān)系的總和其組成要素是各種非國(guó)家或非政府所屬的公民組織包括非政府組織公民的志愿性社團(tuán)協(xié)會(huì)社區(qū)組織利益團(tuán)體和公民自發(fā)組織起來(lái)的運(yùn)動(dòng)等它們又被稱為介于政府與企業(yè)之間的第三部門我公民有效地政治參與，要求他們能夠盡可能廣泛地對(duì)他們關(guān)心的管理和決策問(wèn)題，獲取正面的和反面的信息意見(jiàn)。如科恩所說(shuō):“如果連對(duì)立的報(bào)道和意見(jiàn)都聽不到，所有渠道僅提供一種看法，提出批評(píng)性評(píng)價(jià)的興趣就會(huì)降低，相信錯(cuò)誤難免的風(fēng)氣也將消沉下去。”【6】應(yīng)該發(fā)展和完善政策，積極鼓勵(lì)公民社會(huì)的興起。公民社會(huì)是非政府組織，卻可以為政府分憂解難，成功解決好政府無(wú)法解決的細(xì)枝末節(jié)。公民社會(huì)是代表各個(gè)社會(huì)組織的利益群體，通過(guò)制定相關(guān)政策來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)，從宏觀上加以控制。民主政治是建立在健康的公民社會(huì)的基礎(chǔ)上的，許多西方學(xué)者都把公民社會(huì)的存在視為民主的必要條件。托克維爾認(rèn)為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的多元的、自我管理的公民社會(huì)，是民主社會(huì)不可缺少的條件。