從中國企業(yè)的視角評析古典管理思想的價值
郝軍芳
[摘 要] 古典管理理論形成于19世紀末20世紀初的美歐,是管理理論發(fā)展的第一個時期,因為倡導(dǎo)秩序、標準化而掀起一場“效率革命”。在今天環(huán)境越來越動態(tài)和復(fù)雜,組織的應(yīng)變能力幾乎成了制勝最關(guān)鍵的因素,泰羅所倡導(dǎo)的科學(xué)管理的弊端日趨明顯。但是對于眾多仍然依靠經(jīng)驗進行管理的中國企業(yè),科學(xué)管理是不可逾越的一個重要階段,論文探討了對于處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期中、摸著石頭過河的中國企業(yè),古典管理理論的應(yīng)用價值以及如何運用科學(xué)管理提升企業(yè)效率。 [關(guān)鍵詞] 科學(xué)管理 標準化 效率 中國企業(yè) 古典管理理論形成于19世紀末20世紀初的美歐,是管理理論發(fā)展的第一個時期,包括科學(xué)管理理論、組織管理理論和行政管理理論。當時企業(yè)管理主要依靠經(jīng)驗,企業(yè)經(jīng)營基本處于一個無序狀態(tài),效率低下,為了提高產(chǎn)量,企業(yè)主迫使工人加班加點,勞資雙方矛盾突出。古典管理理論因為倡導(dǎo)秩序、標準化而提高了效率,因而盛行于一時。 一、古典管理思想及其本質(zhì) 科學(xué)管理、組織管理和行政管理是古典管理理論時期的三個重要學(xué)派。 1.科學(xué)管理理論 美國學(xué)者泰羅被稱為科學(xué)管理之父,泰羅從提高作業(yè)效率的角度研究管理問題,他通過動作研究和時間研究,歸納出一套有效的作業(yè)程序,使作業(yè)標準化,并用標準化的作業(yè)程序培訓(xùn)工人,在此基礎(chǔ)上,確定工作定額,將薪酬和工作績效掛鉤,同時泰羅認為計劃和執(zhí)行的職能應(yīng)該由不同的人承擔(dān)。泰羅的科學(xué)管理理論在西方曾經(jīng)掀起一場效率革命,至今在生產(chǎn)運作領(lǐng)域其研究方法和管理方法仍然有廣泛運用,西方管理理論所強調(diào)的量化、標準化、精細化管理其實都是泰羅的科學(xué)管理理論的發(fā)展和應(yīng)用,比如沃爾瑪要求員工對顧客友好,“微笑時露出8顆牙齒”就是一個典型的例子。 2.組織管理理論 如果說泰羅關(guān)注的是作業(yè)、任務(wù)的完成,法國學(xué)者法約爾則關(guān)注于組織管理,他認為組織管理存在普遍的、一般性的原則,如果用這些原則培訓(xùn)管理者,可以提高其管理效率,法約爾在他的《工業(yè)管理和一般管理》一書中,提出了著名的管理14條原則,分工、秩序、等級鏈、集權(quán)和分權(quán)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體精神、穩(wěn)定的員工、首創(chuàng)精神等。和科學(xué)管理理論相似的是,組織管理強調(diào)的仍然是規(guī)范性,如何通過分工、秩序、規(guī)則等剛性管理手段提高效率。 3.行政管理理論 德國的社會學(xué)家、歷史學(xué)家馬克斯.韋伯研究了行政組織的效率問題,他認為一個理想的行政組織應(yīng)該是這樣的:分工明確、選拔合適的人員、這些人員按照理性的邏輯行事,按照既定的程序和規(guī)則處理問題。這樣的組織仍然是剛性的,因為各司其職、程序、規(guī)則、理性邏輯避免了結(jié)果的波動性,避免了因人而異,因而這種組織是有效率的。 整體來看,古典管理理論時期各學(xué)派雖然研究的角度不同,但是其管理理念和方法都是強調(diào)分工、秩序、規(guī)則、程序、標準化,借以加強組織的規(guī)范性,最終提升管理效率,這種制度是剛性的。在組織管理從無序走向有序之初,規(guī)范性帶來的邊際效益是很大的,但是邊際效益遞減的原則在這里仍然適用。隨著組織逐漸變得有序,規(guī)范化的邊際效益開始遞減,其原因有以下幾個方面:(1)員工因為枯燥感導(dǎo)致工作積極性下降;(2)強調(diào)分工,各司其職導(dǎo)致組織的協(xié)作出現(xiàn)障礙;(3)強調(diào)標準化、秩序?qū)е陆M織的機動性差。所以,出現(xiàn)了后來的人群關(guān)系學(xué)派、行為科學(xué)學(xué)派,管理從剛性走向柔性,和傳統(tǒng)的剛性管理不同的是,柔性管理更多強調(diào)協(xié)作、強調(diào)員工多層次需要的滿足,強調(diào)組織的應(yīng)變能力,組織從科學(xué)管理走向了文化管理,從職能管理走向了基于過程的管理,從內(nèi)向管理走向了外向管理。 基于古典管理思想的傳統(tǒng)管理和柔性化管理的區(qū)別
二、古典管理理論對中國企業(yè)的借鑒意義 改革開放30年以來,中國企業(yè)處于這樣一個大背景下:中國經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟,轉(zhuǎn)軌期間,大家摸著石頭過河,沒有系統(tǒng)的適用于中國企業(yè)的管理理論,很多管理思想和方法都是舶來品,如何借鑒這些西方的理論,探索中國式的管理,同時面對已經(jīng)迫在眉睫的來自于外資企業(yè)的競爭,成為所有中國企業(yè)最大的課題。來自中國國家統(tǒng)計局的調(diào)查資料顯示:中國企業(yè)的平均壽命為3.5年,其中民營企業(yè)是2.9年,大企業(yè)是7年~8年,而美國中小企業(yè)是7年,世界500強是40年~50年,中國企業(yè)為何如此短命?茅于軾等很多學(xué)者都有過這方面的研究。從下一組數(shù)據(jù)或許我們也可以找到一些答案,根據(jù)中國企業(yè)家聯(lián)合會2006年的報告:中國500強的平均資產(chǎn)是103.1億美元,世界500強1455.1億美元,兩者利潤分別為801億美元和12149億美元,資源的利用效率呈現(xiàn)巨大差異,可見中國企業(yè)在管理方面的差距。20世紀80年代,改革開放之初,很多中國企業(yè)應(yīng)運而生,依靠的主要是對市場機會的把握以及寶貴的冒險精神,但是內(nèi)功不足,管理水平的低下,讓很多企業(yè)在興盛一時后過早夭折了,三株、秦池、巨人、愛多,這樣的例子比比皆是,它們落入的似乎是同樣一個陷阱。 格雷納的五階段增長模型描述了公司成長的規(guī)律:公司成長被劃分為5個階段,每個階段有其成長的特性,管理者應(yīng)該以不同的方式推動企業(yè)的成長,以化解各種危機。(1)第一階段,創(chuàng)造力推動企業(yè)成長,后期出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的危機,領(lǐng)導(dǎo)不堪重負;第二階段:指導(dǎo)力推動企業(yè)成長,后期出現(xiàn)自主權(quán)的危機,員工感覺束縛過多;第三階段:授權(quán)推動企業(yè)增長,后期出現(xiàn)控制權(quán)危機;(4)第四階段:協(xié)調(diào)推動企業(yè)增長,后期出現(xiàn)官僚化危機;(5)第五階段:配合推動企業(yè)增長,同時醞釀新的危機。以五階段模型分析中國企業(yè)近30年的成長歷程,可以發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)在初創(chuàng)期,管理者的創(chuàng)新精神,對市場和客戶的高度關(guān)注,組織規(guī)模雖然小但是交流比較充分,這些因素保證了企業(yè)的成功;但是領(lǐng)導(dǎo)者會發(fā)現(xiàn)隨著組織規(guī)模的擴大,越來越力不從心;第二階段出現(xiàn),組織需要加強管理,例如,合理分工,建立職能型的、集權(quán)的組織結(jié)構(gòu),在企業(yè)內(nèi)部制定各種標準,建立預(yù)算制度,設(shè)立成本中心,使企業(yè)的運作效率提高,總之通過提高組織的規(guī)范性提高效率,在第二階段正是這種指導(dǎo)力、規(guī)范性推動企業(yè)成長,這個階段管理的主要手段其實就是古典管理思想所倡導(dǎo)的剛性管理,通過規(guī)范使組織從無序走向有序。進入第三階段,企業(yè)要通過授權(quán)來化解組織剛性管理帶來的自主權(quán)危機;在最后的兩個階段,則要通過構(gòu)建合作文化來化解組織的官僚化傾向。利用五階段模型分析中國企業(yè),很多企業(yè)從第一階段向第二階段的過渡中,就死掉了,由于不能通過規(guī)范化提升效率,企業(yè)不能做大,更不能做強。 美國以及其它一些西方國家的市場經(jīng)濟發(fā)展了上百年,中國很多企業(yè)其實還很難和這些國家的企業(yè)相提并論,雖然管理理論發(fā)展的趨勢終將從經(jīng)驗管理走向科學(xué)管理,最終走向文化管理,或稱之為柔性化管理,但是筆者認為,對很多今天仍處于經(jīng)驗管理階段的中國企業(yè)而言,科學(xué)管理是不能逾越的一個階段,通過規(guī)范化提升效率,實現(xiàn)組織的成長是必需的,就像一個小孩子最初主要是依靠家庭、學(xué)校和社會的約束和激勵形成其價值觀,道德發(fā)展理論將這個階段稱為“前慣例層次”,小孩子的選擇主要受個人利益的影響,教育者的管理更像泰羅倡導(dǎo)的“胡蘿卜加大棒”的方式,后來道德會進入“原則層次”,小孩子的行為會受其個人價值觀的影響,外在約束已經(jīng)內(nèi)化為個人準則,但是第一個層次即規(guī)范化的過程不可或缺。但是另一方面,我們不需要像西方企業(yè)一樣,用100年的時間完成這個轉(zhuǎn)變,我們可以充分利用“后發(fā)優(yōu)勢”,吸納前人的研究成果,借鑒他人的管理經(jīng)驗,探索在當代中國企業(yè)如何發(fā)展、超越,并探索出一條中國式管理道路。