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加急見(jiàn)刊

試議北京市電力公司培訓(xùn)中心全面推行集約化管理模式研討

王俊麗 李淑霞

論文摘要:隨著國(guó)家電網(wǎng)公司在全網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)集約化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等的深入推進(jìn),北京市電力公司的各項(xiàng)工作也在逐步進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。公司所屬的一級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——北京市電力公司培訓(xùn)中心順應(yīng)系統(tǒng)集約化管理趨勢(shì),全面推進(jìn)集約化管理,以此協(xié)調(diào)發(fā)展步伐,降低內(nèi)部消耗,提高工作效率,從而進(jìn)一步順應(yīng)電力公司培訓(xùn)市場(chǎng)的需求。提高培訓(xùn)服務(wù)對(duì)培訓(xùn)客戶(hù)的價(jià)值貢獻(xiàn),成為提高電力公司人力資源建設(shè)的有效途徑。

論文關(guān)鍵詞:集約化;管理;培訓(xùn)

北京市電力公司培訓(xùn)中心隸屬于北京市電力公司,是公司所屬的一級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其前身是華北電業(yè)聯(lián)合職工大學(xué)和北京供電技工學(xué)校。2004年兩校正式合并以后,通過(guò)對(duì)崗位的調(diào)整輪換,工作內(nèi)容的梳理,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)中心整體工作的不斷不亂,而且在此基礎(chǔ)上還取得了一定的成績(jī),平穩(wěn)度過(guò)合并所帶來(lái)的動(dòng)蕩,各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著國(guó)家電網(wǎng)公司在全網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)集約化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等的深入推進(jìn),北京市電力公司的各項(xiàng)工作也在逐步進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,尤其是在公司體系內(nèi)全面上線(xiàn)人力資源管理系統(tǒng)、ERP管理系統(tǒng)、SG186等管理系統(tǒng)以后,各專(zhuān)業(yè)、各層次的管理工作都在向著集約化管理的方向迅速深入邁進(jìn),培訓(xùn)中心順應(yīng)電力系統(tǒng)集約化管理趨勢(shì),全面推進(jìn)集約化管理。

所謂集約化管理是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向。集約化的“集”就是指集中,集合人力、物力、財(cái)力、管理等生產(chǎn)要素,進(jìn)行統(tǒng)一配置,集約化的“約”是指在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過(guò)程中,以節(jié)儉、約束、高效為價(jià)值取向,從而達(dá)到降低成本、高效管理,進(jìn)而使企業(yè)集中核心力量,獲得可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。具有精干而規(guī)范的機(jī)構(gòu)與組織、標(biāo)準(zhǔn)而快捷的方法與手段、集中而高效的服務(wù)與效率等特征。

培訓(xùn)中心推行集約化管理,原因主要如下:

一、分散管理的弊端凸現(xiàn),內(nèi)耗過(guò)大,管理成本過(guò)高

培訓(xùn)中心合并以后,雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力取得一定的成績(jī),但是其管理弊端凸現(xiàn)。由于歷史原因,培訓(xùn)中心依據(jù)地域,合并前行政所屬,業(yè)務(wù)分工等自然形成各自為政的分散管理模式。為了激勵(lì)各個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的工作積極性,激發(fā)大家的工作熱情,培訓(xùn)中心專(zhuān)門(mén)制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),依此考核相關(guān)部門(mén)的工作業(yè)績(jī)。在一定程度上,此種管理方式幫助培訓(xùn)中心度過(guò)合并初期的動(dòng)蕩不穩(wěn)定,并且取得很好的成效。但是分散管理造成人員、工作內(nèi)容、中心資源的分布不均,而且由于分散管理,也就是說(shuō)分別由不同的經(jīng)營(yíng)部門(mén)分別掌握著不同的資源分別從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這樣就出現(xiàn)掌握著優(yōu)勢(shì)資源,關(guān)鍵資源比較多的部門(mén)比較容易開(kāi)展工作,而且經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也比較好,而相對(duì)的,掌握著較少優(yōu)勢(shì)資源、關(guān)鍵資源的經(jīng)營(yíng)部門(mén)的工作難度相對(duì)就比較大。同時(shí),由于各個(gè)部門(mén)各自為政,分別身背不同的經(jīng)營(yíng)指標(biāo),無(wú)形之中形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),出現(xiàn)部門(mén)內(nèi)部有比較好的凝聚力,但是部門(mén)與部門(mén)之間配合協(xié)調(diào)的難度較大,甚至出現(xiàn)培訓(xùn)中心不同部門(mén)之間的爭(zhēng)搶與推諉,影響了培訓(xùn)中心整體工作的推進(jìn)。

度過(guò)合并初期的不穩(wěn)定,培訓(xùn)中心需要長(zhǎng)足的發(fā)展,曾經(jīng)有效的管理模式已經(jīng)影響了培訓(xùn)中心的正常發(fā)展,此時(shí)需要更符合培訓(xùn)中心發(fā)展實(shí)際的管理模式促進(jìn)工作的長(zhǎng)足發(fā)展,兼顧短期利益的同時(shí),確保長(zhǎng)期利益。

二、與電力公司集約化管理推進(jìn)的步調(diào)不一致,增加了管理難度

北京市電力公司作為首都的電力企業(yè),各項(xiàng)工作緊跟國(guó)網(wǎng)公司的工作步伐,同樣集約化管理工作的推進(jìn)也走在前列。在深入推行集約化管理的同時(shí),公司也在同步深入推進(jìn)精益化管理,標(biāo)準(zhǔn)化管理等管理模式,因此在整體上,電力公司在全面推進(jìn)集約化管理的過(guò)程中同步提高了管理的質(zhì)量和水平,具體到教育培訓(xùn)工作方面,則是在公司的統(tǒng)一管理口徑下,要求各類(lèi)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)信息,師資安排、培訓(xùn)內(nèi)容、費(fèi)用結(jié)算、培訓(xùn)效果等方面的數(shù)據(jù)要及時(shí)反映,培訓(xùn)中心的各項(xiàng)工作要做到工作流程符合集約化管理的要求,基礎(chǔ)信息的管理口徑與公司一致。而要做到培訓(xùn)中心的管理口徑與公司的管理口徑一致,就必須實(shí)行教育培訓(xùn)管理工作的集約化管理,而培訓(xùn)中心的教育培訓(xùn)管理工作的集約化管理就意味著在在培訓(xùn)中心全面推行集約化管理,這樣才能夠與公司集約化管理的步伐一致,進(jìn)而降低管理的難度,提高工作效率與質(zhì)量,解決制約培訓(xùn)中心發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

三、集約化管理是解決目前培訓(xùn)中心內(nèi)部問(wèn)題的有效途徑

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,培訓(xùn)中心曾經(jīng)取得過(guò)輝煌,但是伴隨著發(fā)展,培訓(xùn)中心的人員老化,師資缺乏,內(nèi)耗嚴(yán)重等問(wèn)題越來(lái)越突出。目前培訓(xùn)中心正式職工的平均年齡已經(jīng)48歲,老職工占到比較大的比例。雖然在工作經(jīng)驗(yàn),工作能力,工作配合,工作前瞻等方面具有一定的優(yōu)勢(shì),但是大家無(wú)論是從精力上,體力上,還是從對(duì)現(xiàn)代工作要求的適應(yīng)上,都有一定的難度。由于退休等原因的自然減員造成培訓(xùn)中心的師資缺乏問(wèn)題非常突出,尤其是“雙師型”人才的缺乏在一定程度上制約著教育培訓(xùn)質(zhì)量的提升。培訓(xùn)中心采取積極向公司申請(qǐng)人員政策支持,充分挖掘北京市電力公司內(nèi)部人員的潛力,借助首都所具有的豐富優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)師資資源建立兼職教師庫(kù),解決人員老化,師資缺乏等問(wèn)題。但是不能解決內(nèi)耗嚴(yán)重的問(wèn)題。集約化管理則可以合理配置培訓(xùn)中心內(nèi)部教育資源、優(yōu)化各部門(mén)人員結(jié)構(gòu),盤(pán)活教育存量,提高師資隊(duì)伍的自身素質(zhì),加強(qiáng)各部門(mén)的溝通與協(xié)作,減少工作中相互推諉和扯皮,形成工作合力,提高工作效率,從而提高培訓(xùn)中心的整體工作。 以上因素使培訓(xùn)中心別無(wú)選擇地推行集約化管理。

按照工作內(nèi)容分,培訓(xùn)中心的工作主要分為職能部門(mén)的管理和業(yè)務(wù)部門(mén)的培訓(xùn),職能部門(mén)的管理工作已經(jīng)按照北京市電力公司的整體工作安排,從業(yè)務(wù)的角度實(shí)現(xiàn)電力公司層面的集約化管理,例如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理等,按照管理工作要求融入到公司層面的集約化管理框架中。而培訓(xùn)部門(mén)則承擔(dān)著培訓(xùn)中心的主營(yíng)業(yè)務(wù)工作,其工作內(nèi)容即包括完成電力公司的培訓(xùn)工作任務(wù),也是為培訓(xùn)中心創(chuàng)造效益的經(jīng)營(yíng)部門(mén),管理權(quán)限在培訓(xùn)中心。支撐培訓(xùn)工作開(kāi)展的還有餐飲、住宿、攝像、車(chē)輛等配套工作。

為了保證集約化管理推進(jìn)的有效性,兼容性,融洽性,培訓(xùn)中心按照電力公司的集約化管理思路,吸納兄弟培訓(xùn)中心的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合培訓(xùn)中心實(shí)際穩(wěn)妥有序地推行集約化管理。

首先,分析職能管理處室順應(yīng)公司集約化管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容的調(diào)整和工作方式的轉(zhuǎn)變。找準(zhǔn)管理模式調(diào)整的銜接點(diǎn),銜接方式,從而使培訓(xùn)中心集約化改革能夠較好地與上級(jí)公司的管理相匹配,提高管理的無(wú)縫銜接程度。

其次,結(jié)合培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)和工作內(nèi)容進(jìn)行分析,集中力量加強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù),并對(duì)與主營(yíng)業(yè)務(wù)配套的相關(guān)工作進(jìn)行梳理,采用人員調(diào)整或者業(yè)務(wù)外包等方式,揚(yáng)長(zhǎng)避短,取得整體上的最優(yōu)。

餐飲、住宿、綠化等是培訓(xùn)工作重要的組成部分,作為專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)中心在培訓(xùn)方面具有一定的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力,屬于核心業(yè)務(wù)。而餐飲、住宿、綠化等工作主要靠技能和體力,培訓(xùn)中心平均48歲的年齡,明顯處于力量不足狀態(tài),也就是說(shuō),餐飲、住宿、綠化等方面的工作需要具有更高技能水平和更年輕的人員,培訓(xùn)中心自身的能力已經(jīng)不能滿(mǎn)足和解決。對(duì)此,培訓(xùn)中心采用業(yè)務(wù)外包的方式提高工作水平。例如餐飲承包給具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)餐飲公司——聚利和餐飲有限公司,該公司擁有自己的廚師、服務(wù)人員,平均年齡才20多歲,充滿(mǎn)了朝氣與活力,菜品保證一周之內(nèi)不重樣,按照季節(jié)、節(jié)日等及時(shí)進(jìn)行更新和調(diào)整,而且他們是集團(tuán)化運(yùn)作,餐飲的核心人物——廚師采用集團(tuán)內(nèi)部輪換調(diào)整的方式進(jìn)行管理,這就保證了培訓(xùn)中心的菜品每隔一段時(shí)間就可以進(jìn)行全面的更新,轉(zhuǎn)變口味。遇到培訓(xùn)高峰時(shí)間或者培訓(xùn)有特殊需求時(shí),他們能夠從自己的集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行人員的調(diào)劑,緩解培訓(xùn)中心服務(wù)人員短缺的壓力,而在培訓(xùn)淡季,他們則又可以將人抽調(diào)到集團(tuán)公司的其他單位,減少人力資源的浪費(fèi)。管理上機(jī)動(dòng)靈活規(guī)范高效。

培訓(xùn)的配套工作規(guī)范管理以后,培訓(xùn)中心集中力量完成培訓(xùn)核心業(yè)務(wù)的集約化調(diào)整。

1.以培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程改革為核心,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的集約化

業(yè)務(wù)流程是培訓(xùn)工作運(yùn)作的生命線(xiàn),培訓(xùn)中心長(zhǎng)期的發(fā)展以及變動(dòng)時(shí)期采取的具有應(yīng)急特點(diǎn)的管理,決定了其業(yè)務(wù)流程與市場(chǎng)要求不相適應(yīng),盡管進(jìn)行過(guò)多方的調(diào)整和努力,但業(yè)務(wù)流程還存在著重復(fù)、繁瑣、落后等不適應(yīng)的情況。因此,培訓(xùn)中心從培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程改革著手,通過(guò)辨識(shí)、分解、評(píng)估業(yè)務(wù)流程中各個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合電力公司的管理要求,對(duì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范調(diào)整,并結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行完善,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)的集約化。

2.進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合,落實(shí)集約化管理運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)

培訓(xùn)中心對(duì)全部的工作進(jìn)行梳理以后,本著平穩(wěn)過(guò)度,變動(dòng)最小,深挖潛力的原則,按照集約化管理流程進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合,成立培訓(xùn)管理處,實(shí)現(xiàn)了以培訓(xùn)項(xiàng)目管理為管理核心的管理方式。通過(guò)培訓(xùn)任務(wù)書(shū)和培訓(xùn)例會(huì)的形式集中整合培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展所需要調(diào)動(dòng)的各項(xiàng)資源,所有信息的流轉(zhuǎn)溝通,從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源整體運(yùn)作的集約化管理模式。

自從3月份開(kāi)始全面推行集約化管理以來(lái),培訓(xùn)中心不斷迎來(lái)培訓(xùn)高峰,刷新培訓(xùn)紀(jì)錄。例如9月份,培訓(xùn)中心舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班共計(jì)66班次,3702人次,8882人天次。從3到9月份,培訓(xùn)學(xué)員已經(jīng)達(dá)到24231人次,44952人天次。這些數(shù)據(jù)意味著培訓(xùn)中心集約化管理取得一定成效。

培訓(xùn)中心集約化管理模式已經(jīng)建立,這是順應(yīng)電力公司培訓(xùn)市場(chǎng)需求,提高培訓(xùn)服務(wù)對(duì)培訓(xùn)客戶(hù)的價(jià)值貢獻(xiàn),是開(kāi)拓更廣闊市場(chǎng),促進(jìn)電力公司人力資源建設(shè)的有效途徑。培訓(xùn)中心將在工作實(shí)踐中繼續(xù)挖掘集約化管理的潛力,促進(jìn)北京市電力公司培訓(xùn)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

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