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淺談新媒體影響社會管理創新機制淺議

楊振剛 鮑勝

論文關鍵詞:新媒體 社會管理 變革 論文摘要:新媒體是社會管理系統在創新和演化過程中所需信息的重要來源。它通過影響社會的認知方式、組織方式以及表達方式,對社會管理的變革需求、主體完善、動力來源產生積極影響。 當今是媒體的時代,媒體重塑了政治、經濟、社會、文化以及整個社會形態。在眾多的媒體當中,以互聯網和手機為代表的新媒體逐漸成為主流媒體。當前我國正在積極推進社會管理體系創新,新媒體如何影響和推進該過程,機制如何,本文將做初步分析。 一、新媒體及其特征 新媒體是相對于傳統媒體而言的大眾媒體形態,是利用數字技術、網絡技術、移動通信技術,通過互聯網、移動通信網、衛星等信道連接電腦、手機、數字電視等終端,傳遞信息或提供娛樂服務的傳播形態和媒體形態,當前又稱數字新媒體。 與傳統媒體報刊、廣播、電視等相比,新媒體具有互動性、即時性、海量性、開放性、共享性、匿名性,以多媒體融合方式滿足個性化需求。 二、新媒體對社會的影響 麥克盧漢將媒體視為人體的延伸,它能改變人的感知范圍,提升人的感知能力,能引起人間事物的尺度變化和模式變化,能塑造社會的組合方式和形態,促進社會結構的變遷。新媒體作為媒體的新秀和集大成者也不例外。 (一)新媒體環境下社會認知方式的變化 傳統媒體是“點對面”的單向傳播,其信息客觀性較難判別,動態性和時效性較差,且以被動接受為主。新媒體時代的到來,媒體接近權的實現,不僅使人的感知范圍和能力空前的提升,更使個體的傳播能力和溝通能力得到加強。人們對世界的認識不再依賴單一、單向的信息來源,往往是在多信道中通過溝通和辨別來完成。 (二)新媒體環境下社會組織方式的變化 隨著單位型社會的解體,社會的分化越來越嚴重,人的原子化程度越來越高,小范圍內社會成員的同質性越來越明顯。他們有著類似的經歷和境遇,有著強烈的認同感和歸屬感,甚至有著近似的世界觀和價值觀,只是由于時間和空間的隔離他們沒能聯系和組織起來。新媒體提供的溝通聯系平臺,讓陌生的人有了重建社會關系的可能,為群體價值觀的重建和社會自組織提供了條件。很多民間組織和民間活動就是在互聯網或手機上孕育、發酵、成熟的。 (三)新媒體環境下社會表達的變化 傳統媒體化境下社會的聲音并不強。新媒體通過技術手段清除了種種障礙,使社會的聲音得到空前加強。 在網絡公共空間,公眾通過博客、播客、維客、論壇等表達觀點和意見,對公共議題進行討論,達成共識,形成壓力,對公權力施行監督。這種在網絡公共空間形成的壓力被稱為第五權,而且是唯一被社會自己所操控的權力。 三、新媒體對社會管理創新的影響 當前我國正出于社會的轉型期,各種社會矛盾凸顯,社會問題不斷,給經濟社會發展帶來了不利影響。圍繞建設小康社會的總體目標,黨和國家提出提高社會管理水平,創新社會管理體系,確保社會既充滿活力又和諧穩定的要求。 新媒體作為社會管理系統的外在環境,對社會管理創新需求、社會管理主體完善、社會管理創新動力都有重要影響。 (一)社會認識方式和表達方式的變化促進了社會管理創新時代的到來 長期以來,我國一直實行以經濟建設為主的發展模式。不少政府部門形成了GDP至上的理念,把GDP增長作為解決一切社會問題的靈丹,忽視社會管理創新。這種發展模式帶來一系列社會問題。 新媒體在社會事件呈現過程中表現出來的強大力量逐步被社會了解和認識,使得更多不為人知的社會不公正現象、丑惡現象、不法暴力事件在網絡上紛紛被曝光,社會穩定、社會管理水平的真實情況開始為公眾所了解,并引發了各方面的擔憂,正是由于這些擔憂促進了社會管理創新時代的到來。 (二)社會組織方式的變化促進社會管理主體的發育和完善 作為社會管理的主體之一,社會組織在當前的社會管理中發揮的作用還遠遠不夠。這既和社會組織的數量有關,又和社會組織自身的管理水平有關。 影響社會組織數量的因素眾多,就互聯網來說,它為社會的組織提供了廣闊的平臺,屬于積極因素。 社會組織能否發展和壯大的一個根本性因素是能否得到社會的認可與支持,這與其管理水平、公開透明程度、是否接受來自社會各方面的監督有很大關系。互聯網為社會組織向社會公開其管理和運作提供了平臺,也為廣泛地接受監督、不斷提高自身能力、多渠道獲得社會支持提供了機會。 (三)社會表達方式的變化引導和約束社會管理創新 社會管理創新的目的是通過改善社會管理方法、創建社會保障體系,為社會提供優質的服務,滿足社會的正當需求,從而促進社會的和諧與穩定。社會管理作為公共服務其消費者是社會公眾,缺少社會期望的融入和公眾參與,其生產和運行很容易陷入僵化,造成資源的浪費。同時,社會管理體作為一個系統工程不可能一蹴而就,需要在動態調整和改進過程中逐步走向完善。從現在的管理體制演化到理想的模式,需要方向和動力,方向應該包含社會公眾的期望,動力應該來自公眾的參與和國家的支持。就算將來的管理體制比較成熟,其運行仍需要社會的監督和約束,否則就會倒退。社會期望的表達、監督與約束,都離不開以網絡為主體的新媒體公共空間。

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