摘要：責(zé)任旅游開發(fā)一直是國(guó)外學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)，而在我國(guó)河南省商丘市實(shí)行的責(zé)任旅游開發(fā)的方法尚屬首例。從旅游者、旅游開發(fā)商、政府、相關(guān)人群等多方利益的角度，基于責(zé)任旅游開發(fā)的基本理念和目標(biāo)提出了文化遺產(chǎn)類旅游資源開發(fā)的思路，尤其是對(duì)具體實(shí)施方案的可行性進(jìn)行了研究。其研究結(jié)果對(duì)于我國(guó)同類旅游資源的開發(fā)與文化遺址的保護(hù)和管理具有一定的借鑒意義。 關(guān)鍵詞：責(zé)任旅游；旅游開發(fā)；河南省商丘市 責(zé)任旅游開發(fā)一直是國(guó)外學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。為了更好地理解什么是責(zé)任旅游，本文調(diào)查了旅游目的地開發(fā)中存在的各類利益團(tuán)體之間的關(guān)系。該調(diào)研牽涉到更加深入的研究，此項(xiàng)研究對(duì)許多區(qū)域進(jìn)行了調(diào)查。本文以其中的一個(gè)區(qū)域?yàn)槔哉{(diào)查旅游目的地開發(fā)中的相關(guān)利益團(tuán)體之間的關(guān)系是否能滿足各方面的利益目標(biāo)。考慮到作為旅游資源的開發(fā)相關(guān)者不僅僅是單方面的利益，如社區(qū)的廣泛參與可作為可持續(xù)發(fā)展的前提。本文認(rèn)為旅游資源開發(fā)中應(yīng)考慮到多方相關(guān)利益主體的利益，以達(dá)到多贏的目的，真正實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展。 １責(zé)任旅游開發(fā)與傳統(tǒng)旅游的比較 １．１責(zé)任旅游開發(fā)中利益相關(guān)者的關(guān)系 根據(jù)Freeman［１］的定義，利益相關(guān)者（Ｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒ）指“任何能影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或被該目標(biāo)影響的群體或個(gè)人”。由于旅游活動(dòng)的開展涉及食、住、行、游、購(gòu)等方面，旅游開發(fā)者與旅游目的地的社會(huì)團(tuán)體在旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中充當(dāng)了不同的角色，起著不同的作用，共同保證旅游業(yè)的正常運(yùn)行。因此，責(zé)任旅游開發(fā)中涉及到相關(guān)的利益團(tuán)體包括社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境之間的不同關(guān)系組合（圖１），比較核心的組合是旅游開發(fā)者與旅游目的地社會(huì)團(tuán)體之間的一種互惠共生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。同時(shí)，在旅游者、旅游目的地的居民、旅游目的地社會(huì)團(tuán)體與旅游開發(fā)者之間還存在著交換、依賴、合作3種互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系形態(tài)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 第一，旅游目的地社會(huì)團(tuán)體與當(dāng)?shù)鼐用裰g的一種經(jīng)濟(jì)上的依賴關(guān)系，這些社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)營(yíng)以當(dāng)?shù)氐木用駷橐劳校鋯T工大多從本地雇傭，改變了他們從前的職業(yè)，使其進(jìn)入旅游服務(wù)行業(yè)之中。 第二，旅游目的地居民與旅游開發(fā)者之間的交換關(guān)系主要表現(xiàn)在居民對(duì)其活動(dòng)空間的讓渡上，即當(dāng)?shù)鼐用駹奚约阂徊糠稚羁臻g，讓旅游開發(fā)者將其開發(fā)成為旅游活動(dòng)的公共空間，從而換取一定的經(jīng)濟(jì)獲益機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。 第三，旅游者與旅游目的地居民的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系主要通過購(gòu)物活動(dòng)來產(chǎn)生。旅游者在旅游過程中所希望購(gòu)買的旅游商品的生產(chǎn)者和銷售者都是當(dāng)?shù)氐木用?，于是就建立了一種供求關(guān)系；旅游者與旅游目的地社會(huì)團(tuán)體之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系是通過旅游過程中所需要的食、住、行服務(wù)來建立的；旅游者與旅游開發(fā)者之間的關(guān)系是建立在旅游者在開發(fā)者所提供的場(chǎng)所中游覽和娛樂基礎(chǔ)上的。 １．２傳統(tǒng)旅游與責(zé)任旅游開發(fā)方法比較 國(guó)外許多學(xué)者提出，責(zé)任旅游不是一種旅游產(chǎn)品或者品牌，它包括一個(gè)框架和一套實(shí)踐行動(dòng)，是一種制定旅游規(guī)劃和政策的方法［２－５］。責(zé)任旅游是在無規(guī)劃、無管制的傳統(tǒng)大眾旅游的消極客觀性之間描繪出一條明智的道路，是一種在相關(guān)人群、政府、旅游者和投資商之間優(yōu)化利益分配的新的旅游業(yè)發(fā)展方式（表１）。目前，我國(guó)旅游開發(fā)單純鼓勵(lì)的文化遺產(chǎn)旅游、生態(tài)旅游或者小型旅游的發(fā)展并不是責(zé)任旅游，而只是旅游開發(fā)的一些經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)如果沒有考慮旅游開發(fā)中各類利益相關(guān)者的關(guān)系，將會(huì)造成旅游目的地大規(guī)模的破壞。實(shí)施責(zé)任旅游不僅能支持開發(fā)精心策劃的生態(tài)旅游產(chǎn)品，而且也能吸取以往的經(jīng)驗(yàn)，從可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)角度深謀遠(yuǎn)慮地采用新興技術(shù)、消除大眾旅游自身帶來的負(fù)面效應(yīng)或使之最小化。實(shí)際上，由于責(zé)任旅游涉及到旅游資源的管理，在實(shí)施責(zé)任旅游時(shí)也需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)（并不僅限于政府部門），同時(shí)考慮到旅游業(yè)的跨學(xué)科性，必須采納旅游開發(fā)和規(guī)劃的“６Ｃ”原則，即合作（Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ）、協(xié)調(diào)（Ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ）、協(xié)作（Ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎ）、交流（Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ）、協(xié)議（Ｃｏｍｐｒｏｍｉｓｅ）和守信（Ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔ）原則，以避免資源浪費(fèi)、政策沖突，防止政府機(jī)構(gòu)和各部門把他們的精力放在爭(zhēng)奪資源上，從而最終實(shí)現(xiàn)責(zé)任旅游的目標(biāo)——使各社區(qū)獲得的利益最優(yōu)化。 ２責(zé)任旅游開發(fā)的原理 ２．１是連續(xù)的、綜合性的、動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)性的、整體的旅游開發(fā) 責(zé)任旅游規(guī)劃和管理就是把旅游開發(fā)放到范圍更廣的旅游目的地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和土地利用規(guī)劃中去考慮，在制定決策時(shí)要全方位地考慮和分析它可能對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生的影響。首先要在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上充分分析社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)影響，同時(shí)也要考慮政治影響，把機(jī)動(dòng)性、適應(yīng)性和響應(yīng)性作為成功的關(guān)鍵，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展和營(yíng)銷計(jì)劃才能不斷調(diào)整，以適應(yīng)和面對(duì)全球旅游市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。其次，責(zé)任旅游開發(fā)是連續(xù)對(duì)變化的環(huán)境做出反應(yīng)，創(chuàng)造一個(gè)合乎邏輯的和連續(xù)的規(guī)劃過程，每進(jìn)一步的執(zhí)行或者退一步的決定都是經(jīng)過評(píng)估和檢驗(yàn)的，是在已經(jīng)采用的政策和策略規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行修改和調(diào)整的。

２．２是圍繞社區(qū)定位的，側(cè)重點(diǎn)在它是可更新上的旅游開發(fā) 責(zé)任旅游規(guī)劃和管理就是授權(quán)本地居民使之參與到旅游活動(dòng)中來。一方面，要讓本地居民感到他們是旅游業(yè)的一部分，他們的參與將影響旅游開發(fā)的結(jié)果，并最終影響他們各自的利益。另一方面，促進(jìn)規(guī)劃者、政策制定者、開發(fā)者和政府部門與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)交流，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c本地社區(qū)規(guī)劃和管理活動(dòng)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褡畲笙薅鹊貐⑴c到所提供的旅游服務(wù)中，并給予機(jī)會(huì)表明他們自己的觀點(diǎn)。同時(shí)，促使利益相關(guān)者把旅游業(yè)作為可更新的產(chǎn)業(yè)來管理，鼓勵(lì)開發(fā)那些能表現(xiàn)和提高本地資源完整性的旅游產(chǎn)品，保持自然和人文資源的完整性，以便將來繼續(xù)使用。 ２．３是目標(biāo)明確的，重點(diǎn)是“最優(yōu)化”而不是“最大化”的旅游開發(fā) 責(zé)任旅游規(guī)劃有明確的、可實(shí)施的目標(biāo)定位。首先，必須明確當(dāng)?shù)鼐用窈驼Ｍ糜螛I(yè)的發(fā)展能帶來什么。其次，確定目標(biāo)后，就能制定政策、策略和規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。另外，根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)份額確定一個(gè)合適的數(shù)額，作為游客花銷所創(chuàng)造純利潤(rùn)評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在決策制定的過程中，要認(rèn)識(shí)到權(quán)衡利弊和公平交易的必要性，重點(diǎn)是“最優(yōu)化”而不是“最大化”，確保做出明智的決定，鼓勵(lì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展前景的規(guī)劃，制定適宜的計(jì)劃并采取相關(guān)的行動(dòng)。 ３責(zé)任旅游在旅游目的地開發(fā)中的應(yīng)用 ３．１開發(fā)背景 商丘市是河南省的東部門戶，河南省旅游資源大市之一。相傳“三皇”之一的燧人氏曾在這里鉆木取火，為人類帶來光明和溫暖；“五帝”之中的顓頊、帝嚳二帝曾率部落在此繁衍生息。這里是墨家鼻祖墨翟、道家學(xué)派創(chuàng)始人之一莊周、至圣先師孔子等先賢的故里。璀璨的文明、燦爛的文化、悠久的歷史形成了商丘市豐厚的文化底蘊(yùn)，留下了眾多的文化景觀。 商丘市是商族的發(fā)祥地，是商族起源和商先公活動(dòng)的主要地區(qū)?！对娊?jīng)·商頌·玄鳥》對(duì)此有“天命玄鳥，降而生商”的詩句。商丘市即“居住在丘崗之上的子姓氏族（商族）的聚居地”。商丘市還是商業(yè)貿(mào)易的發(fā)源地。契的孫子相土繼契封于商，他發(fā)明了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的交通工具——馬車，商氏部落的人民便駕著馬車趕著牛羊到各國(guó)交換貨物。因?yàn)槭巧套迦寺氏冗M(jìn)行商品交換的，于是人們便把從事貿(mào)易的行業(yè)稱為“商業(yè)”，把從事貿(mào)易的人稱為“商人”。