關(guān)于海外工程項(xiàng)目員工薪酬福利管理的思考
方艷
近年來,國內(nèi)企業(yè)加快“走出去”步伐,積極開拓海外工程承包市場,海外工程項(xiàng)目規(guī)模和員工數(shù)量不斷增加。以筆者所在的外經(jīng)集團(tuán)為例,目前在建海外工程項(xiàng)目達(dá) 31個(gè),合同總額近100億美元,分布在15個(gè)國家和地區(qū),外派海外工程項(xiàng)目總?cè)藬?shù)達(dá)400多人(不包括分包單位人數(shù))。加強(qiáng)外派海外工程項(xiàng)目員工(以下簡稱海外員工)的薪酬福利管理成為一項(xiàng)越來越突出的工作。如何制定科學(xué)、合理、有效的海外員工薪酬福利政策,改進(jìn)集團(tuán)海外員工薪酬福利管理,建設(shè)一支穩(wěn)定的國際工程人才隊(duì)伍,已經(jīng)成為集團(tuán)做專做強(qiáng)做精海外工程承包業(yè)務(wù)亟待解決的一個(gè)重要課題。本文結(jié)合筆者所在集團(tuán)的情況,就海外員工的薪酬福利管理這一問題作一些初步的探討和研究。 一、當(dāng)前海外工程項(xiàng)目員工薪酬管理存在的主要問題 1.與集團(tuán)總體戰(zhàn)略脫鉤,外部競爭性差。薪酬是一個(gè)支持系統(tǒng),只有為企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù),才能為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略性、前瞻性的支持。外經(jīng)集團(tuán)姓“外”,戰(zhàn)略目標(biāo)是發(fā)展海外農(nóng)業(yè)、民用、工業(yè)“三大工程”領(lǐng)域的總承包、總集成、總配套能力。但目前的現(xiàn)狀是,薪酬福利體系沒有向海外員工傾斜,海外員工和國內(nèi)員工之間的收入差距不大,除了其他因素外,海外員工薪酬激勵(lì)不夠,也是造成當(dāng)前有項(xiàng)目派不出人的重要因素。有些核心崗位如項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬不具有外部競爭性,造成留人難,招人難的“兩難”局面。 2.與項(xiàng)目特點(diǎn)脫鉤,內(nèi)部公平性差。在巴基斯坦卡拉奇建造一個(gè)液化石油碼頭,與在越南河內(nèi)建造一座體育場,如果這兩個(gè)項(xiàng)目合同金額都是5000萬美元,同樣擔(dān)任合約主管崗位,那么薪酬系數(shù)就是相同的,相同的薪酬系數(shù)就意味著收入是一樣的。單純以項(xiàng)目大?。ê贤痤~)一個(gè)因素來決定薪酬系數(shù),而沒有考慮項(xiàng)目本身的復(fù)雜程度,項(xiàng)目所在地的環(huán)境、生活指數(shù)等因素。無論是生活指數(shù)、環(huán)境條件、風(fēng)險(xiǎn)程度,巴基斯坦液化石油碼頭項(xiàng)目都要比越南河內(nèi)體育場項(xiàng)目來的高,僅以面臨恐襲擊這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn),干一樣的活,拿一樣的工資,那也是不公平的。 3.與工作業(yè)績脫鉤,有效激勵(lì)不夠。沒有根據(jù)崗位要求、個(gè)人能力及工作業(yè)績付薪,單純以各崗位的系數(shù)來決定,沒有體現(xiàn)出不同崗位之間績效和工作努力程度的任何差異,不符合現(xiàn)代企業(yè)制度中的績效管理理念,也不利于調(diào)動(dòng)優(yōu)秀海外員工的工作積極性。 二、做好海外員工薪酬福利管理的對策探究 1.建立科學(xué)統(tǒng)一的海外員工薪酬體系和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)薪酬具有外部競爭性、內(nèi)部公平性原則,按照海外員工工作職位價(jià)值、能力素質(zhì)、績效結(jié)果、人才稀缺度等因素建立科學(xué)統(tǒng)一的薪酬體系和標(biāo)準(zhǔn)。海外員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)由崗位工資、海外津貼、工作績效獎(jiǎng)、節(jié)點(diǎn)考核獎(jiǎng)、超額利潤獎(jiǎng)五部分構(gòu)成。 (1)崗位工資。建立完整、規(guī)范的崗位說明書,并通過崗位評價(jià),確定該崗位在項(xiàng)目中的價(jià)值及薪酬標(biāo)準(zhǔn)。 (2)海外津貼。根據(jù)項(xiàng)目合同金額、環(huán)境條件、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作難度、承擔(dān)責(zé)任、海外工作時(shí)間和生活指數(shù)等七方面因素發(fā)放海外津貼; (3)工作績效獎(jiǎng)。根據(jù)海外員工的工作態(tài)度、專業(yè)能力、執(zhí)行成效發(fā)放績效獎(jiǎng);(具體在績效評估系統(tǒng)介紹) (4)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)考核獎(jiǎng)。節(jié)點(diǎn)考核獎(jiǎng)的發(fā)放辦法及發(fā)放金額按照集團(tuán)與項(xiàng)目組簽定的責(zé)任狀執(zhí)行,項(xiàng)目組在執(zhí)行項(xiàng)目中沒有達(dá)到項(xiàng)目責(zé)任狀中關(guān)于質(zhì)量、進(jìn)度、安全、利潤、管理要求的,或發(fā)生重大失職,或給項(xiàng)目造成損失,還未發(fā)放的節(jié)點(diǎn)考核獎(jiǎng)暫不發(fā)放,待竣工結(jié)算后再行確定。 (5)超額利潤獎(jiǎng)。根據(jù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并按計(jì)劃收回全部應(yīng)收款后(質(zhì)保金除外),結(jié)合審計(jì)結(jié)果和對項(xiàng)目完成情況的考核結(jié)果,對超過目標(biāo)利潤的獎(jiǎng)勵(lì),一般先按80%發(fā)獎(jiǎng),待質(zhì)保金收回時(shí)再另行結(jié)算,具體可按項(xiàng)目承包責(zé)任狀的規(guī)定執(zhí)行。 2.建立有效的海外員工績效評估系統(tǒng) (1)全面了解海外員工的工作內(nèi)容和環(huán)境,制定合理的關(guān)鍵績效指標(biāo)及權(quán)重??冃Э己酥笜?biāo)設(shè)置要符合“五性”,具體來說,第一,具體性。設(shè)定一個(gè)簡單關(guān)鍵的結(jié)果作為目標(biāo),明確指出要得到的績效結(jié)果和水平。第二,可衡量性。 具體定義目標(biāo),量化或根據(jù)程度進(jìn)行現(xiàn)狀描述。第三,可接受性。員工參與目標(biāo)擬定,管理者應(yīng)注意員工在對目標(biāo)的理解和對目標(biāo)接受上的差異。第四,具挑戰(zhàn)性。有難度的目標(biāo)會(huì)激勵(lì)員工去最大限度的發(fā)揮自己的能力。當(dāng)目標(biāo)達(dá)到時(shí),管理者應(yīng)根據(jù)員工的工作績效去獎(jiǎng)賞員工。第五,有時(shí)限性。明確告訴員工最后期限,最后期限能提高目標(biāo)的完成效率。 (2)與海外員工進(jìn)行充分的績效溝通,加強(qiáng)績效監(jiān)督、反饋。第一,上級與下級充分溝通,根據(jù)下級的主要工作職責(zé),將項(xiàng)目整體績效目標(biāo)層層分解,對下級提出績效期望;第二,使海外員工清楚項(xiàng)目組所期望的績效及其衡量標(biāo)準(zhǔn),明確他們?yōu)橹Φ木唧w的方向;第三,上級在工作過程中,觀察、了解海外員工績效的表現(xiàn)并與下屬及時(shí)溝通,幫助、指導(dǎo)員工持續(xù)改進(jìn)工作;第四,收集、記錄數(shù)據(jù),為下一步的績效考核提供事實(shí)依據(jù);第五,上級對海外員工進(jìn)行績效考核,得到考核結(jié)果,并與海外員工溝通,上級和下屬對績效考核結(jié)果形成共識;第六,幫助海外員工查找績效不佳的原因,或和海外員工一起總結(jié)績效良好的原因,根據(jù)績效考核結(jié)果,在物質(zhì)和精神上激勵(lì)員工,挖掘、提升海外員工潛能,并與海外員工職業(yè)規(guī)劃的調(diào)整、工作流動(dòng)與崗位調(diào)整、個(gè)人能力的培訓(xùn)開發(fā)等有效結(jié)合。 (3)為海外員工高績效完成任務(wù)提供支持平臺(tái),優(yōu)化績效管理環(huán)境。除了做好海外員工的績效溝通和管理以外,還要做好海外員工的回流和安置工作,特別是對外派前的承諾如漲薪、獎(jiǎng)勵(lì)或晉升等都要實(shí)事求是的兌現(xiàn),使海外員工回國后,薪酬福利有著落,工作位置有方向。 3、積極拓寬海外員工福利渠道 (1)完善海外員工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。由于目前國內(nèi)保險(xiǎn)公司大都不具備有效的跨國保險(xiǎn)能力,而具備一定能力的保險(xiǎn)公司在支付保險(xiǎn)時(shí)內(nèi)部審批環(huán)節(jié)比較繁瑣,審批時(shí)間較長,對海外員工尤其是常駐海外員工在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)帶來較大不便,建議海外員工在境外選擇資質(zhì)較好的境外保險(xiǎn)公司投保醫(yī)療保險(xiǎn)。 (2)加強(qiáng)海外員工的安全保障。目前外經(jīng)集團(tuán)海外工程項(xiàng)目有一部分在社會(huì)動(dòng)蕩的國家或地區(qū)如巴基斯坦、伊朗等,切實(shí)做好海外員工的人身安全保障,是保證企業(yè)海外事業(yè)持續(xù)有效發(fā)展和海外員工隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)重要工作。對境外公共安全管理不僅要重視突發(fā)事件的處置,更要把抓源頭、抓預(yù)防放在首要位置,確保海外員工生命、財(cái)產(chǎn)的安全。 (3)做好海外員工配偶、子女等家屬的關(guān)心工作。目前外經(jīng)集團(tuán)海外工程項(xiàng)目海外員工基本不帶配偶、子女等家屬,這對已婚已育員工是極大的挑戰(zhàn)。集團(tuán)工會(huì)積極做好海外員工家屬的關(guān)心服務(wù)工作,建立海外員工家屬數(shù)據(jù)庫,為子女提供就學(xué)、就業(yè)的支持和幫助,為配偶提供就業(yè)、就醫(yī)等服務(wù)和幫助。建立海外員工家屬與國內(nèi)員工“1+X”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,一個(gè)國內(nèi)員工固定對口聯(lián)系1-3個(gè)海外員工家屬,定期溝通聯(lián)系,提供生活、工作等多方面的關(guān)心和幫助。召開海外員工家屬聯(lián)誼會(huì),逢年過節(jié)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)慰問看望海外員工家屬。多方面多角度人性化做好海外員工家屬的關(guān)心關(guān)懷工作,確保海外員工安心海外工作,解除家庭后顧之憂。 (4)為海外員工提供國內(nèi)考試、培訓(xùn)服務(wù)。海外員工長期在海外工作,短則一年,長則三到五年,往往錯(cuò)過國內(nèi)的學(xué)歷、專業(yè)、職稱等考試,影響本人專業(yè)能力的認(rèn)證和晉升。如一名98年同濟(jì)大學(xué)畢業(yè)大學(xué)生,畢業(yè)后進(jìn)入外經(jīng)集團(tuán)就被外派到關(guān)島賓館項(xiàng)目一年半,回國后又連續(xù)在越南體育場、會(huì)議中心、山洞電站項(xiàng)目一干就是八年,由于長期在國內(nèi)工地現(xiàn)場,國內(nèi)的相關(guān)職稱考試都不能參加,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的他,專業(yè)證書和職稱卻是空白。因此,人力資源部門因定期向國外員工提供國內(nèi)考試的信息,為他們報(bào)名,寄送復(fù)習(xí)資料,為他們回國參加考試提供便利。 (5)福利待遇方面向海外員工傾斜。目前外經(jīng)集團(tuán)海外工程項(xiàng)目所在國家(地區(qū))主要是在發(fā)展中國家,條件艱苦,任務(wù)繁重,為鼓勵(lì)員工積極“走出去”,改變有項(xiàng)目,派不出人的困境,福利待遇方面積極向海外員工傾斜,在帶薪休假、探親、住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼、年金等服務(wù)性福利方面高于國內(nèi)員工。 (6)鼓勵(lì)海外員工本地化發(fā)展。以一次性的安置費(fèi)用替換外派補(bǔ)貼,減少企業(yè)外派管理成本壓力。同時(shí)鼓勵(lì)其配偶、子女在海外就業(yè)、就學(xué),確保海外員工長期扎根海外。 此外,海外工程項(xiàng)目屬地化(聘用當(dāng)?shù)貑T工)管理也是解決當(dāng)前外派海外工程項(xiàng)目員工難的有效途徑。 隨著外經(jīng)集團(tuán)“走出去”海外擴(kuò)張步伐的加快,海外員工薪酬f福利管理也面臨巨大挑戰(zhàn)。從某種程度上講,海外員工的薪酬福利可以直接影響企海外擴(kuò)張的戰(zhàn)略方向,也影響企業(yè)戰(zhàn)略的成功。海外員工薪酬福利管理是一個(gè)綜合性系統(tǒng),需要企業(yè)的績效文化、績效政策、晉升機(jī)制等協(xié)同,更需要結(jié)合行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、員工特點(diǎn)和實(shí)情在實(shí)踐中不斷思考、探索、總結(jié)和完善,以實(shí)現(xiàn)對海外員工的有效激勵(lì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的海外戰(zhàn)略目標(biāo)。